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10月29日至30日，北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合財(cái)政部會(huì)計(jì)司、財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在京舉辦第二屆會(huì)計(jì)誠信與高質(zhì)量發(fā)展論壇，旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞“會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行研討與交流?，F(xiàn)將與會(huì)嘉賓觀點(diǎn)予以摘取，為弘揚(yáng)誠信文化、健全會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)長效機(jī)制提供借鑒。

發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制作用

推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)

財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局局長、內(nèi)控辦主任 楊瑞金

加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求,是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的重要保障，是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是建設(shè)會(huì)計(jì)誠信體系的重要手段。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)懲重罰財(cái)務(wù)造假、違規(guī)審計(jì)等失信行為，既可以發(fā)揮震懾作用督促企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員恪守誠信原則，也能夠引導(dǎo)會(huì)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)主體崇尚誠信文化增強(qiáng)誠信自覺，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我誠信”到“我要誠信”的重大轉(zhuǎn)變。

隨著我國邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)提出了新要求新任務(wù)。未來，將以黨的二十大精神為指導(dǎo)，按照“突出重點(diǎn)、嚴(yán)肅追責(zé)、完善機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)作、促進(jìn)開放”的工作思路，嚴(yán)格履職盡責(zé)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，打擊會(huì)計(jì)造假，規(guī)范審計(jì)秩序，樹立監(jiān)管權(quán)威。

一是加快建立健全財(cái)會(huì)監(jiān)督制度體系。推動(dòng)盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》，夯實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督法規(guī)基礎(chǔ)。推動(dòng)修訂會(huì)計(jì)法、注冊會(huì)計(jì)師法、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，大幅提高違法失信行為處罰上限，細(xì)化違法違規(guī)行為處罰方式。制定《會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)投訴舉報(bào)處理辦法》《注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》，對嚴(yán)重違反有關(guān)財(cái)會(huì)法規(guī)以及屢查屢犯的單位和個(gè)人列入違法違規(guī)失信當(dāng)事人名單，規(guī)定期限內(nèi)明確限制性措施，強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)。

二是持續(xù)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度。落實(shí)國辦發(fā)30號(hào)文精神和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法》要求，堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、交叉檢查與就地檢查相結(jié)合，聚焦重大領(lǐng)域、重要行業(yè)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和頻次，持續(xù)釋放“嚴(yán)監(jiān)管”信號(hào)。嚴(yán)懲重罰，公開曝光，嚴(yán)肅追究違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和個(gè)人責(zé)任，針對上市公司會(huì)計(jì)造假和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，加大會(huì)計(jì)審計(jì)責(zé)任追究力度，在定期發(fā)布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告的基礎(chǔ)上，建立典型案例曝光制度，有效增強(qiáng)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持懲防結(jié)合、綜合治理，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督長效工作機(jī)制，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析，從制度層面提出改進(jìn)管理、完善政策的對策建議，達(dá)到“發(fā)現(xiàn)一類問題，完善一項(xiàng)制度；檢查一戶企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。

三是不斷夯實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督基礎(chǔ)。堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”，加大財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查人才培養(yǎng)力度，實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查人才素質(zhì)提升工程，建強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫，推動(dòng)提升監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)骨干的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)具有專業(yè)思維、職業(yè)道德和國際視野的高水平隊(duì)伍。加大信息化建設(shè)力度，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，整合改造會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查系統(tǒng)。強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)督、智慧監(jiān)督，充分利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)，開展會(huì)計(jì)信息監(jiān)測預(yù)警分析、財(cái)務(wù)造假挖掘識(shí)別和舞弊追蹤溯源等大數(shù)據(jù)分析，不斷提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的前瞻性、時(shí)效性和精準(zhǔn)度。