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10月29日至30日，北京國家會計學(xué)院聯(lián)合財政部會計司、財政部監(jiān)督評價局、中國注冊會計師協(xié)會和中國會計學(xué)會在京舉辦第二屆會計誠信與高質(zhì)量發(fā)展論壇，旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞“會計誠信體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行研討與交流?，F(xiàn)將與會嘉賓觀點予以摘取，為弘揚(yáng)誠信文化、健全會計誠信體系建設(shè)長效機(jī)制提供借鑒。

聚焦會計誠信建設(shè)

推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

廣東省財政廳廳長 戴運龍

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會的重要講話中指出：“要對標(biāo)國際一流水平，大力發(fā)展金融、研發(fā)、設(shè)計、會計、法律、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級和競爭力。”誠信是會計行業(yè)的安身立命之本。

一直以來，廣東謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)，依托粵港澳大灣區(qū)綜合優(yōu)勢，持續(xù)推動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行業(yè)誠信體系建設(shè)，扎實推動會計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦誠信機(jī)制建設(shè)。在行業(yè)管理方面，將推進(jìn)會計誠信建設(shè)列為“十四五”期間的主要任務(wù)。建立14個部門組成的注冊會計師行業(yè)省級跨部門聯(lián)席會議機(jī)制，將建立行業(yè)誠信體系納入重點工作內(nèi)容。依托廣東信用監(jiān)管機(jī)制，將注冊會計師行業(yè)信用建設(shè)內(nèi)容納入全社會信用建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

在行業(yè)自律方面，制定實施行業(yè)提升審計質(zhì)量促進(jìn)健康發(fā)展16條、52項細(xì)化措施，推動實現(xiàn)審計秩序“一年一小變，三年一大變”。出臺加強(qiáng)誠信建設(shè)15條；制訂行業(yè)誠信檔案建設(shè)實施方案，以標(biāo)簽化注冊會計師“畫像”信息為基礎(chǔ)，圍繞“正面引導(dǎo)、守信激勵、失信懲戒”實施信用管理，強(qiáng)化誠信約束。

二是聚焦誠信文化教育。在注冊會計師繼續(xù)教育、會計高端人才培養(yǎng)、財會類專業(yè)學(xué)歷教育等過程中融入會計人才誠信與職業(yè)道德教育課程，開展“以案說法”誠信與風(fēng)險教育專題法律講座，舉辦案例教育會和編印案例集，促進(jìn)提升依法執(zhí)業(yè)意識。每年舉辦誠信自律宣誓簽約活動，特別加強(qiáng)對新批注冊會計師、新任事務(wù)所合伙人的誠信教育。以誠信建設(shè)為先導(dǎo)，開展“品牌建設(shè)年”主題活動，引導(dǎo)全省事務(wù)所積極承諾踐諾和接受自律約束。

三是聚焦誠信監(jiān)管治理?！傲闳萑獭遍_展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，堅持“隨機(jī)監(jiān)管”和“重點監(jiān)管”并重，精準(zhǔn)定位重點對象，嚴(yán)肅查處掛名執(zhí)業(yè)、冒名簽章等行業(yè)誠信方面的典型問題。創(chuàng)新行業(yè)自律監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與財政部廣東監(jiān)管局、證監(jiān)會廣東監(jiān)管局合作，推進(jìn)行政監(jiān)管與自律監(jiān)管相協(xié)同的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實施日常動態(tài)監(jiān)測預(yù)警與專項檢查相配合的檢查機(jī)制，開展事前引導(dǎo)和事中事后監(jiān)管相銜接的閉環(huán)自律指導(dǎo)機(jī)制。全面開展行業(yè)專項整治，并將普法宣傳融入專項整治工作全過程。

四是聚焦粵港澳三地合作。推動體制機(jī)制“軟聯(lián)通”，簽署《粵港澳會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》，建立創(chuàng)新型議事和溝通機(jī)制，共享業(yè)務(wù)和專業(yè)研究資源。推動高端人才“灣區(qū)通”，組織粵港澳三地行業(yè)骨干進(jìn)行為期一年半的培訓(xùn)。推動三地行業(yè)發(fā)展“互融通”，舉辦粵港澳會計師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會暨青年高端人才培養(yǎng)開班儀式活動，邀請知名專家和業(yè)界代表圍繞行業(yè)熱點問題進(jìn)行深入探討。

下一步，廣東省財政廳將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，主動適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)加強(qiáng)會計管理，不斷深化會計誠信建設(shè)。

一是持續(xù)推動行業(yè)體系化建設(shè)。貫徹落實財政部即將出臺的《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》《會計人員信用信息管理辦法》，探索建立全省會計行業(yè)全生命周期誠信管理體系，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)，事前、事中、事后全過程監(jiān)管的廣東特色新型監(jiān)督機(jī)制。

二是創(chuàng)新推動會計數(shù)字化發(fā)展。用信息化手段提升誠信管理的效率和效果。發(fā)揮數(shù)字財政的創(chuàng)新優(yōu)勢，推動財務(wù)會計數(shù)字化、管理會計智能化發(fā)展，充分運用大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)，推動會計管理水平不斷提升。三是深入推動人才系統(tǒng)化培養(yǎng)。以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)會計人才高地為抓手，緊扣會計人才“選、用、管、育、留”各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與北京國家會計學(xué)院等深入合作，打造會計人才培養(yǎng)平臺和集聚發(fā)展平臺，繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳三地青年會計師交流和人才培養(yǎng)，吸引更多青年注冊會計師到粵港澳大灣區(qū)踏浪逐夢。