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10月29日至30日，北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合財(cái)政部會(huì)計(jì)司、財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在京舉辦第二屆會(huì)計(jì)誠信與高質(zhì)量發(fā)展論壇，旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞“會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行研討與交流?，F(xiàn)將與會(huì)嘉賓觀點(diǎn)予以摘取，為弘揚(yáng)誠信文化、健全會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)長效機(jī)制提供借鑒。

構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國家發(fā)展改革委財(cái)政金融和信用建設(shè)司

副司長 張春

作為社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門之一，近年來，國家發(fā)展改革委會(huì)同各地區(qū)、各部門積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。信用信息共享水平大幅提升，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制落地見效，信用促進(jìn)中小微企業(yè)融資步入機(jī)制化軌道，信用獎(jiǎng)懲在社會(huì)民生中廣泛應(yīng)用，信用體系法治化基礎(chǔ)不斷完善，社會(huì)誠信意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。

會(huì)計(jì)是支撐保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行的重要行業(yè)，也是誠信建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域誠信建設(shè)，對(duì)推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

下一步，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)以下五個(gè)方面的工作。

一是強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管機(jī)制全覆蓋。更大力度推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管（主管）部門建立健全本領(lǐng)域信用監(jiān)管制度。推動(dòng)包括會(huì)計(jì)領(lǐng)域在內(nèi)的相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)依法履職盡責(zé)進(jìn)行公開信用承諾。大力支持財(cái)政部加快出臺(tái)《注冊會(huì)計(jì)師嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師信用管理，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

二是加快立法進(jìn)程，夯實(shí)信用監(jiān)管法治基礎(chǔ)。加快推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)信用方面的綜合性、基礎(chǔ)性法律，明確信用監(jiān)管法律地位，推動(dòng)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)法修訂，在法律條款當(dāng)中明確寫入信用監(jiān)管的內(nèi)容、對(duì)象、實(shí)施主體及其具體措施。

三是加強(qiáng)信用信息共享，形成共享共用共治治理格局。依托全國信用信息共享平臺(tái)構(gòu)建形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)，為政府治理提供支撐。依法依規(guī)推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員信用信息，尤其是注冊會(huì)計(jì)師嚴(yán)重失信主體名單信息在信用中國網(wǎng)站公示，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督。

四是健全評(píng)價(jià)體系，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)行業(yè)主管監(jiān)管部門建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，完善各領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，為精準(zhǔn)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管提供依據(jù)。鼓勵(lì)有條件的地方建立符合本地實(shí)際的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

五是加強(qiáng)宣傳教育，營造誠實(shí)守信社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)誠信宣傳教育，厚植誠信理念和契約精神，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員誠信執(zhí)業(yè)、自覺履行社會(huì)責(zé)任，營造崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚。加大失信案例的曝光力度，對(duì)全社會(huì)、全行業(yè)形成警示。