“雙支柱”與全球數(shù)字化稅收管理的變革主題論壇在北京國家會計(jì)學(xué)院舉辦

?智能總結(jié)“雙支柱”與全球數(shù)字化稅收管理的變革主題論壇在北京國家會計(jì)學(xué)院舉辦
2021年10月,OECD發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)數(shù)字化稅收挑戰(zhàn)“雙支柱”方案的聲明》。為推動“雙支柱”方案在國際國內(nèi)落地和全球數(shù)字化管理新格局構(gòu)建,在全球稅收治理中發(fā)出中國之聲,2021年12月25日,由中國國際稅收研究會及北京國家會計(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦的“雙支柱”與全球數(shù)字化稅收管理的變革主題論壇在北京國家會計(jì)學(xué)院成功舉辦。

本次論壇邀請了國家稅務(wù)總局等政府部門,以及北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等高等院校與科研機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行主題發(fā)言。來自政府部門、高校、企業(yè)的多名代表及北京國家會計(jì)學(xué)院的稅務(wù)碩士研究生通過線上、線下的方式參加了此次論壇。來自新華社、中國財(cái)經(jīng)報、中國會計(jì)報、中國稅務(wù)報、國際稅收雜志社等新聞媒體的代表現(xiàn)場參會。
上午論壇的第一版塊《“雙支柱”與全球數(shù)字化稅收管理的變革》由北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅教授主持。

首先,由主辦方領(lǐng)導(dǎo)致辭,中國國際稅收研究會副會長兼秘書長、中國稅務(wù)報社社長付樹林對北京國家會計(jì)學(xué)院為舉辦此次論壇所給予的大力支持表示衷心感謝,并表示經(jīng)濟(jì)數(shù)字化迅猛發(fā)展,對運(yùn)行近百年來的國際制度規(guī)則提出了新的要求,論壇旨在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國的系列重大決策部署以及推進(jìn)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的實(shí)施,并探討全球數(shù)字化管理新格局的構(gòu)建,在全球稅收治理中發(fā)出中國之聲。

北京國家會計(jì)學(xué)院黨委書記張鳳玲對到訪嘉賓表示歡迎和感謝,并介紹了學(xué)院在財(cái)稅智庫建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的成果,并指出要實(shí)現(xiàn)提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性的目標(biāo),應(yīng)充分發(fā)揮稅收在國家治理和全球治理中的積極作用,推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
上午論壇的第二項(xiàng)議程為主題發(fā)言,多位國內(nèi)著名的專家、學(xué)者就“雙支柱”與全球數(shù)字化稅收管理的變革的主題進(jìn)行了精彩的分享。

全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院院長秦榮生指出,數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代最重要的生產(chǎn)要素之一,他就數(shù)據(jù)交易以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)和定價、會計(jì)計(jì)量和如何征稅等問題進(jìn)行了全面的分析,并建議理論界與實(shí)務(wù)界關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)稅的相關(guān)問題。
中國國際稅收研究會副會長兼秘書長、中國稅務(wù)報社社長付樹林表示,“雙支柱”方案在廣泛共識下需要著力于研究與國內(nèi)法律及征管體系的銜接,并從立法、征管以及對消費(fèi)者和企業(yè)的影響等多個方面提出了建議。

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司副司長周懷世認(rèn)為,“雙支柱”是從多邊角度解決國家間經(jīng)濟(jì)全球化、數(shù)字化發(fā)展不平衡以及資本和勞動兩個生產(chǎn)要素間獲利不平衡問題的歷史性協(xié)議,有利于促進(jìn)全球收入分配的平等及包容性增長。

中國人民大學(xué)教授朱青認(rèn)為,各國基于維護(hù)和諧的國際經(jīng)濟(jì)秩序達(dá)成“雙支柱”共識,在高新技術(shù)企業(yè)適用15%稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、加速折舊等政策疊加下,支柱二的低稅支付規(guī)則對我國現(xiàn)存的稅收優(yōu)惠政策具有一定的影響,應(yīng)研究予以適當(dāng)調(diào)整。

國務(wù)院參事、北京大學(xué)教授劉怡表示,國際稅收規(guī)則的重塑需要我們適時反思國內(nèi)稅收體系的構(gòu)成及收入分配規(guī)則,應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,重新構(gòu)建區(qū)域之間的稅收分享體系,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),更好應(yīng)對百年國際稅收規(guī)則的調(diào)整。

國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司原司長、中國國際稅收研究會常務(wù)副秘書長楊元偉提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論及法律支撐應(yīng)當(dāng)適時而變,建議從梳理經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理、完善民商法律框架、創(chuàng)新稅收理論、促進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)化等方面改進(jìn),為稅收應(yīng)對奠定良好的基礎(chǔ)。

國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長李平提出,為充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,需要以智慧稅務(wù)建設(shè)為主線,推動稅收征管現(xiàn)代化。

北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅教授分別從OECD國家與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體和“一帶一路”沿線國家(地區(qū))等多個方面,分析全球稅收征管數(shù)字化的發(fā)展,并對比了中外數(shù)字化稅收征管模式的進(jìn)步,指出我國金稅四期智慧稅務(wù)的美好前景。
下午論壇的第二版塊《2021年世界稅收趨勢》由中國國際稅收研究會副秘書長彭寧主持,來自于中國人民大學(xué)、北京國家會計(jì)學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、廈門國家會計(jì)學(xué)院及中國國際稅收研究會的多位專家、學(xué)者進(jìn)行了演講及討論。

“雙支柱”重塑百年國際稅收新規(guī)則,稅收管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。與會專家學(xué)者齊聚一堂,圍繞推動全球數(shù)字化管理新格局構(gòu)建進(jìn)行了深入探討,就中國如何做好應(yīng)對提出了有價值的參考意見,有利于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙支柱”方案的實(shí)施。
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