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學(xué)中思，學(xué)中悟，悟中行

財(cái)政部財(cái)會監(jiān)督檢查人才素質(zhì)提升工程暨財(cái)會監(jiān)督人才庫（監(jiān)督檢查方向）首批學(xué)員的培養(yǎng)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要講話精神，在提升學(xué)員政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)上下功夫，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)會監(jiān)督檢查鐵軍。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，第一次集訓(xùn)特別邀請中央黨校報(bào)刊社社長、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》總編許寶健就“如何學(xué)好黨史”授課。學(xué)員們在完成這次課程學(xué)習(xí)后也進(jìn)行了深入總結(jié)，對如何學(xué)好黨史、促進(jìn)財(cái)會監(jiān)督發(fā)展有了很多新的感悟與思考。

學(xué)員 鄭根花：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 踐行初心使命

習(xí)近平總書記指出，“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦”。通過百年黨史學(xué)習(xí)，回溯黨的作風(fēng)建設(shè)，汲取前行動力，錘煉自身作風(fēng)，增強(qiáng)踐行初心使命的思想和行動自覺。

一、鑒往知來，不忘初心。百年黨史告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，關(guān)乎黨的形象，決定黨在群眾心中的分量。從“三大作風(fēng)”到“兩個(gè)務(wù)必”，從“八個(gè)堅(jiān)持”到“四個(gè)大興”，從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”到反對“四風(fēng)”，從治理“舌尖上的浪費(fèi)”到進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，到“不忘初心、牢記使命”主題教育、大力發(fā)揚(yáng)“三牛”精神和黨史學(xué)習(xí)教育，長期以來，我們黨始終把作風(fēng)建設(shè)作為黨的生命線，作為黨的建設(shè)的重要組成部分。人民群眾正是從黨的優(yōu)良作風(fēng)中，從領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行中，感受全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在世情、國情發(fā)生深刻變化的今天，我們更應(yīng)看到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，以作風(fēng)正黨風(fēng)、以黨風(fēng)贏民心。

二、內(nèi)化于心，以史為鑒。優(yōu)良作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨人將馬克思列寧主義的科學(xué)思想體系與中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。在學(xué)習(xí)中汲取一心為民的忘我精神，時(shí)刻牢記我們的黨來源于人民、扎根于人民；在學(xué)習(xí)中汲取艱苦奮斗的拼搏精神，我們的黨史就是一部艱苦的奮斗史，從爬雪山過草地的漫漫長征路到改革開放以來不斷取得新成就，無數(shù)共產(chǎn)黨員面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)始終不放棄，頑強(qiáng)拼搏；在學(xué)習(xí)中汲取奮勇向前的開拓精神，面對一個(gè)又一個(gè)困難，中國共產(chǎn)黨百年求索，“摸著石頭過河”，找準(zhǔn)了符合中國國情的道路，成就今天的偉業(yè)。中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要從黨的歷史中汲取智慧和力量，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，矢志踐行黨的初心使命。

三、外化于行，擔(dān)當(dāng)作為。百年奮斗路，啟航新征程。圍繞著“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到知信行合一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成工作的動力和成效。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財(cái)會監(jiān)督是財(cái)政管理的基本職能之一。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話，將財(cái)會監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，對新時(shí)代財(cái)會監(jiān)督提出了新使命新定位新任務(wù)。作為財(cái)會監(jiān)督一線的黨員，如何在新時(shí)代，圍繞新要求，展現(xiàn)新作為，體現(xiàn)新?lián)?dāng)，成為當(dāng)前亟需思考和面對的問題。當(dāng)前，加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需堅(jiān)定信念、不忘初心，需緊扣中心、提高站位，需開拓創(chuàng)新、主動作為，需迎難而上、勇于斗爭，需腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)，努力在財(cái)會監(jiān)督實(shí)踐中，用實(shí)干實(shí)績踐行“兩個(gè)維護(hù)”，為國家發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

學(xué)員 喻冬梅：知史愛黨 當(dāng)好三個(gè)表率 做好財(cái)會監(jiān)督

學(xué)習(xí)歷史，可以看成敗、鑒得失、知興替。面對世界百年未有之大變局，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，廣大黨員干部要知史愛黨，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，帶頭落實(shí)中央決策部署，推動初心和使命在內(nèi)心深處鑄牢、在思想深處扎根，永葆政治本色和前進(jìn)動力，真正鍛造成為黨中央放心、人民群眾滿意的中堅(jiān)力量。

第一，作堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的表率。要增強(qiáng)理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想基礎(chǔ)。要把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在立足財(cái)會監(jiān)督崗位、忠誠履行職責(zé)上，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做到組織上自覺服從核心、行動上始終緊跟核心。

第二，作堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)制度的表率。監(jiān)管局作為履行財(cái)會監(jiān)督職責(zé)的具體執(zhí)行部門，要充分認(rèn)識到加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督在黨和國家治理體系中的重要意義。加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段，我們要將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平重要講話精神上來，以《預(yù)算法》《會計(jì)法》為統(tǒng)領(lǐng)，提高政治站位，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，切實(shí)履行好財(cái)會監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)開展預(yù)決算公開檢查、會計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作，充分發(fā)揮財(cái)會監(jiān)督在服務(wù)國家發(fā)展大局和促進(jìn)財(cái)政中心工作方面應(yīng)有的作用。

第三，作堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署的表率。一是深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，深刻理解新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的精神要義和思想內(nèi)涵。二是以習(xí)近平法治思想武裝頭腦，主動思考“加快建設(shè)現(xiàn)代財(cái)稅體制”面臨的新情況、新問題，結(jié)合財(cái)會監(jiān)督工作開展調(diào)查研究。特別是從財(cái)政法治建設(shè)視角，深入思考財(cái)會監(jiān)督制度、預(yù)算制度、稅收制度、央地財(cái)政關(guān)系、政府債務(wù)管理等需完善的法律法規(guī)和政策制度，為“十四五”財(cái)稅改革事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。三是配合打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政部門在決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中肩負(fù)著重要職責(zé)，要緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，增強(qiáng)跨越關(guān)口的信心決心，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，保持財(cái)政工作和財(cái)政政策的連續(xù)性，增強(qiáng)前瞻性，優(yōu)化財(cái)政資源配置，采取更有力更有效的舉措，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

學(xué)員 蔣大鵬：關(guān)于在財(cái)會監(jiān)督中堅(jiān)持以人民為中心的幾點(diǎn)認(rèn)識

本期集訓(xùn)，多位老師在講授中提到了以人民為中心的發(fā)展思想，如許寶健老師講到習(xí)近平總書記的“我將無我，不負(fù)人民”，周華老師提到要堅(jiān)守會計(jì)信息的公信力和權(quán)威性以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行基礎(chǔ)，我深受啟發(fā)，下面就如何在財(cái)會監(jiān)督中堅(jiān)持以人民為中心這個(gè)話題，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一是深刻領(lǐng)會以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想。總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子。正是因?yàn)槲覀凕h始終把人民放在心中最高位置，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能始終贏得人民擁護(hù)，凝聚億萬人民的磅礴力量，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。

二是充分認(rèn)識財(cái)會監(jiān)督工作的人民性特征。第一，財(cái)會監(jiān)督保障人民權(quán)益。財(cái)會信息是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，財(cái)會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中處于基礎(chǔ)性、支撐性地位，可以講，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、人民群眾生活的方方面面，都需要財(cái)經(jīng)秩序作支持、財(cái)會監(jiān)督作保障。第二，財(cái)會監(jiān)督依靠人民力量。財(cái)會監(jiān)督的各類微觀主體多達(dá)幾千萬，配有財(cái)會人員超千萬人，若要取得實(shí)效，務(wù)必充分發(fā)揮單位內(nèi)部財(cái)會監(jiān)督作用，充分調(diào)動包括財(cái)會人員在內(nèi)的每一名經(jīng)濟(jì)活動參與者的積極性和責(zé)任感，真正依靠人民力量成就財(cái)會監(jiān)督事業(yè)。第三，財(cái)會監(jiān)督成果人民共享。通過不斷加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督，財(cái)會信息日益真實(shí)、客觀、公正，將顯著提升財(cái)會信息的公信力、透明度和可用性，顯著降低以財(cái)會信息為基礎(chǔ)的制度性交易成本。

三是把握財(cái)會監(jiān)督堅(jiān)持以人民為中心的要點(diǎn)。一要強(qiáng)化為民情懷。堅(jiān)持財(cái)會監(jiān)督為人民，把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)會秩序，堅(jiān)持為民用財(cái)、花錢問效，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾在財(cái)會監(jiān)督工作中體會到更多獲得感、幸福感、安全感。二要凝聚民心民智。財(cái)會監(jiān)督的基礎(chǔ)在基層、在一線、在實(shí)踐，務(wù)必要深入到基層，深入到人民群眾中去，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，汲取群眾經(jīng)驗(yàn)，匯聚基層智慧。三要提升為民能力。強(qiáng)化政治能力，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)肅財(cái)會監(jiān)督紀(jì)律，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)。提升學(xué)習(xí)能力，完善財(cái)會監(jiān)督知識體系，在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高財(cái)會監(jiān)督工作水平。

供稿人：財(cái)政部財(cái)會監(jiān)督檢查人才素質(zhì)提升工程暨財(cái)會監(jiān)督人才庫（監(jiān)督檢查方向）首批學(xué)員

財(cái)政部浙江監(jiān)管局 鄭根花

財(cái)政部重慶監(jiān)管局 喻冬梅

天津市財(cái)政局 蔣大鵬