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疫情期間，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院直達(dá)資金助力基層“三?！惫ぷ?/h2>

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 訂閱

2021-01-28 10:13 瀏覽量: 2919

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2020年1月18日至10月20日，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院黨委書(shū)記張鳳玲同志帶領(lǐng)來(lái)自黨辦（院辦）、教研中心的青年干部，圍繞“疫情期間，直達(dá)資金助力基層‘三保’工作”的主題，赴河北進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，推動(dòng)青年干部走基層、接地氣，根據(jù)財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委關(guān)于開(kāi)展“根在基層”青年調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，2020年1月18日至10月20日，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院黨委書(shū)記張鳳玲同志帶領(lǐng)來(lái)自黨辦（院辦）、教研中心的青年干部，圍繞“疫情期間，直達(dá)資金助力基層‘三?！ぷ鳌钡闹黝}，赴河北進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)得到了我院黨委的高度重視和財(cái)政部河北監(jiān)管局、河北省財(cái)政廳、縣級(jí)財(cái)政局的大力支持，達(dá)到了預(yù)期效果。

一、聚焦聚力抓重點(diǎn)，服務(wù)大局勇作為

保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三保”）作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定的“壓艙石”，始終關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。疫情發(fā)生后，中央財(cái)政采取了多項(xiàng)措施做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和基層“三?！惫ぷ?。為緩解基層“三?！眽毫Γ?cái)政部把兜牢“三?！钡拙€作為今年預(yù)算安排的重中之重，通過(guò)發(fā)行抗疫特別國(guó)債、大力壓減中央本級(jí)支出，持續(xù)加大對(duì)地方的財(cái)力支持。其中，較具特色的是“建立新增財(cái)政資金特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制”，確保新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層。

數(shù)據(jù)顯示，目前資金直達(dá)機(jī)制運(yùn)行已經(jīng)步入正軌，截至2020年9月底，在中央2萬(wàn)億元（應(yīng)下達(dá)地方1.7萬(wàn)億元）財(cái)政資金中，已有1.57萬(wàn)億元下達(dá)到市縣使用單位，切實(shí)保障了基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)，資金直達(dá)機(jī)制的優(yōu)越性已在實(shí)踐中得到了充分展現(xiàn)。與此同時(shí)，如何用好、管好直達(dá)資金成為財(cái)政部門(mén)下一步工作的重點(diǎn)。調(diào)研團(tuán)成員一致認(rèn)為，深入基層了解直達(dá)資金管理使用現(xiàn)狀，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)建議，將為財(cái)政部門(mén)持續(xù)完善相關(guān)管理措施，有效提高資金使用效益提供參考，為進(jìn)一步抓好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制落實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。

二、沉下身子入*，問(wèn)需問(wèn)計(jì)求實(shí)效

作為首都連接全國(guó)各地的通道，河北始終在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。截至2020年10月，河北省累計(jì)收到直達(dá)資金800余億元，除規(guī)定預(yù)留的58億元抗疫特別國(guó)債資金外，其余已全部下達(dá)完畢。調(diào)研期間，團(tuán)員們先后前往河北省財(cái)政廳、安平縣財(cái)政局，深入了解各級(jí)財(cái)政部門(mén)在直達(dá)資金落實(shí)方面采取的措施、取得的成效及存在的問(wèn)題。

（一）采取措施

在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下，各級(jí)財(cái)政部門(mén)牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，全力推動(dòng)相關(guān)政策不折不扣落實(shí)。省財(cái)政廳堅(jiān)持“嚴(yán)管快下”相結(jié)合的原則，著力在規(guī)范和提效上下功夫，推動(dòng)資金及早直達(dá)基層、惠企利民；縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到直達(dá)資金后，結(jié)合本縣工作實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)多部門(mén)調(diào)度會(huì)、建立工作臺(tái)賬等方式，及時(shí)跟進(jìn)、強(qiáng)化管理，確?！叭！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序,筑牢基層“三保”底線。

（二）取得成效

座談會(huì)上，縣級(jí)財(cái)政局同志形象地將直達(dá)資金比作了“及時(shí)雨”“減壓閥”，并結(jié)合數(shù)據(jù)和實(shí)例闡述了其對(duì)地方財(cái)政起到的重要支撐作用。以饒陽(yáng)縣為例，今年財(cái)政收支壓力明顯增大。直達(dá)資金的下達(dá)，有效促進(jìn)了地方財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)行。截至2020年9月底，在年度“三?！敝С鲋校边_(dá)資金占比17.99%，用于人員經(jīng)費(fèi)、民生、教育支出等各方面，惠及人數(shù)近3.3萬(wàn)人。

（三）存在問(wèn)題

據(jù)了解，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在落實(shí)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，因尚未建立健全稅收保障工作機(jī)制，導(dǎo)致地方財(cái)政對(duì)一次性財(cái)力補(bǔ)助資金產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài)，收入結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；在直達(dá)資金系統(tǒng)管理方面，目前資金錄入工作主要由縣級(jí)財(cái)政局承擔(dān)，但資金使用情況涉及縣級(jí)教育局、人社局等多個(gè)預(yù)算部門(mén)，部門(mén)間存在信息溝通滯后等問(wèn)題。

三、勤學(xué)多思強(qiáng)本領(lǐng)，投身實(shí)踐獲真知

（一）加強(qiáng)組內(nèi)討論，適時(shí)調(diào)整方案。出發(fā)前，調(diào)研團(tuán)全體堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理政策，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃方案。每日調(diào)研結(jié)束后，團(tuán)員們圍繞調(diào)研主題及時(shí)開(kāi)展交流，做到了心中有數(shù)、行之有方。

（二）挖掘特色亮點(diǎn)，總結(jié)可行經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研團(tuán)在深入基層調(diào)研的過(guò)程中開(kāi)拓了視野、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，通過(guò)座談交流、查看資金監(jiān)控系統(tǒng)、走訪重點(diǎn)企業(yè)，多層次收集材料，全方面了解新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層相關(guān)情況，認(rèn)真記錄各級(jí)財(cái)政部門(mén)在規(guī)范直達(dá)資金管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)存問(wèn)題，力爭(zhēng)提出具有針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)建議。

正所謂紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行，本次“根在基層”的寶貴經(jīng)歷使調(diào)研團(tuán)全體所獲匪淺，受益良多。駐足深思，唯恐筋骨不壯；但望前路，只覺(jué)任重道遠(yuǎn)。唯有以此為起點(diǎn)，轉(zhuǎn)益多師、學(xué)思踐悟，在勇于實(shí)踐中補(bǔ)齊短板，在自我完善中走向成熟，在國(guó)際知名會(huì)計(jì)學(xué)院建設(shè)浪潮中留下青春身影，彰顯青年力量。

內(nèi)容編輯：霍旭東

(本文轉(zhuǎn)載自北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 ，如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)

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