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來源：MPA教育中心發(fā)表時(shí)間：2018-4-414:52:31點(diǎn)擊:187

2018年3月31日晚，應(yīng)政府管理學(xué)院MPA教育中心邀請，中國財(cái)政科學(xué)研究院黨委書記兼院長劉尚希院長在政府管理學(xué)院邱德拔報(bào)告廳以“對(duì)沖不確定性的財(cái)政政策”為主題發(fā)表演講。講座由MPA教育中心主任田凱老師主持。劉尚希院長是第十三屆全國政協(xié)委員、國務(wù)院政府特殊津貼專家、國家“百千萬人才工程”國家級(jí)專家、國家文化名家暨“四個(gè)一批”人才、國家“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)（馬工程）專家委員會(huì)委員。曾多次受邀參加中央領(lǐng)導(dǎo)同志主持的（包括國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)）座談會(huì)、研討會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等。近年來對(duì)收入分配、公共風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、公共財(cái)政、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共治理等問題有創(chuàng)新性的探索成果。

劉尚希院長首先介紹了財(cái)政政策的一般定義、具體內(nèi)容和基本功能。他強(qiáng)調(diào)，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)，財(cái)政政策具有對(duì)沖不確定性、注入確定性以及防范化解公共風(fēng)險(xiǎn)的功能。

隨后，劉尚希院長對(duì)我國當(dāng)前財(cái)政政策的變遷進(jìn)行了簡要的概括。他指出，雖然我國一直實(shí)行的是積極的財(cái)政政策，但財(cái)政政策經(jīng)歷了從關(guān)注總量平衡到關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從關(guān)注經(jīng)濟(jì)到采取綜合施策、從倚重赤字和債務(wù)到優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)、從偏向宏觀調(diào)控到注重公共風(fēng)險(xiǎn)管理的變遷。

基于近年來國際、國內(nèi)環(huán)境的高度不確定性，劉尚希院長進(jìn)一步指出實(shí)施財(cái)政政策的幾個(gè)約束條件，包括：總債務(wù)增長不高于經(jīng)濟(jì)增長、工資增長不高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長、政府投資增長不高于民間投資增長、利率不高于投資回報(bào)率。

最后，同學(xué)們分別就積極的財(cái)政政策、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題與劉尚希院長進(jìn)行了深入交流。