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3月19日，2025年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會在北京大學(xué)科技園舉行。來自北京大學(xué)光華管理學(xué)院的劉俏、顏色、唐遙、陳玉宇、龔六堂、仇心誠、周黎安、張崢、劉曉蕾、李波等10位學(xué)者，現(xiàn)場分享全國兩會學(xué)習(xí)感悟，深度分析兩會后經(jīng)濟形勢，探討展望政策未來。會議由北京大學(xué)光華管理學(xué)院與北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦。

如何解讀今年兩會釋放出的關(guān)鍵信號？如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟的挑戰(zhàn)、機遇和中長期展望？如何以政策的確認(rèn)性來應(yīng)對市場的不確定性？又如何從國際貿(mào)易、提振消費、收入提升、勞動就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、房地產(chǎn)發(fā)展、資本市場、科技創(chuàng)新等角度助力中國式現(xiàn)代化？圍繞“宏觀經(jīng)濟與政策協(xié)同”“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與民生保障”“金融改革與創(chuàng)新實踐”三大主題，10位光華學(xué)者結(jié)合自身的研究，從不同視角進行了分享。

宏觀經(jīng)濟與政策協(xié)同

劉俏：全面釋放增長動能 促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、院長劉俏表示，當(dāng)前國際社會對中國經(jīng)濟存在一種矛盾敘事——既有對增速放緩持悲觀的預(yù)期，也有對新消費、新產(chǎn)業(yè)等積極信號涌現(xiàn)的興奮。這種短期內(nèi)的波動，折射出中國經(jīng)濟未來需通過科技創(chuàng)新、消費驅(qū)動和結(jié)構(gòu)改革等新動能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在劉俏看來，中國不再是全球經(jīng)濟的一個“因變量”，而是成為了一個推動增長的“自變量”。全國兩會對今年工作指出的方向，與去年中央政治局會議和中央經(jīng)濟工作會議的精神，一同重構(gòu)了宏觀政策范式，為經(jīng)濟增長提供有力支撐。這些宏觀政策范式的重構(gòu)信號反映在三個方面：宏觀政策基調(diào)表述更加積極，政策的施力側(cè)重開始從生產(chǎn)端和產(chǎn)出端向需求端傾斜，需求端創(chuàng)新政策工具逐步推出。而通過政策工具創(chuàng)新，至少可以帶來一個百分點的額外增長，措施包括生育補貼、提升農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與專項債清理企業(yè)應(yīng)收款等。

“從中長期看，全要素生產(chǎn)率仍然是經(jīng)濟增長的重要動能，中美戰(zhàn)略性競爭關(guān)系的實質(zhì)其實是全要素生產(chǎn)率增速的競爭，其增速來源于技術(shù)進步和資源配置效率提升。盡管全要素生產(chǎn)率增長不足是長期的全球性挑戰(zhàn)，但中國卻有相對優(yōu)勢，中國所擁有的大規(guī)模生產(chǎn)場景有利于全要素生產(chǎn)率增速提升，而缺乏大規(guī)模的生產(chǎn)場景是大多數(shù)發(fā)達國家全要素生產(chǎn)率增長不足的底層原因?！眲⑶握f。

中國全要素生產(chǎn)率增速的來源，應(yīng)著重關(guān)注科技革命催生出的新節(jié)點行業(yè)和全要素生產(chǎn)率增長被掣肘的領(lǐng)域。劉俏建議，通過體制機制改革和技術(shù)變革實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域TFP的大幅提升；大力提升價值鏈上游程度、進一步提升研發(fā)強度、大幅提升基礎(chǔ)研究的占比；推動居民消費率提升、提升居民財產(chǎn)性收入；構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，挖掘房地產(chǎn)市場投資和消費潛力。

顏色：以政策的確定性應(yīng)對市場的不確定性——2025宏觀經(jīng)濟展望

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長顏色表示，2025年前兩個月宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步增長，但總體經(jīng)濟新舊動能表現(xiàn)分化、差異明顯：一方面，高技術(shù)產(chǎn)出和投資增長迅速，新動能正在成為經(jīng)濟增長的主要支撐；另一方面，以房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長乏力，消費需求依然有很大提升空間。伴隨地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力，房地產(chǎn)自然需求有所釋放，帶動去年四季度以來市場有企穩(wěn)跡象，但房企資金和運營依然有較大困難，行業(yè)全面好轉(zhuǎn)仍需時日。

而在國際環(huán)境方面，特朗普政府加征關(guān)稅等對華政策對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了一定的負(fù)面沖擊，但整體仍在可控范圍之內(nèi)。自上一輪美國單方面挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)以來，我國政府采取了一系列措施來進行應(yīng)對，包括推動貿(mào)易多元化、加大逆周期調(diào)節(jié)力度等，這些措施都將積極對沖外部環(huán)境的負(fù)面沖擊。

展望2025年，我國宏觀經(jīng)濟仍需增量政策提振。首先，宏觀政策應(yīng)加大創(chuàng)新力度，以應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，具體而言可從以下幾點入手：一是對當(dāng)前房地產(chǎn)收儲政策的執(zhí)行機制進行系統(tǒng)性優(yōu)化；二是將以舊換新補貼應(yīng)用到具有粘性的服務(wù)業(yè)如餐飲、文旅等；三是加大生育補貼力度。其次，財政政策應(yīng)加快落地節(jié)奏、持續(xù)用力，確保政策的有效實施，為經(jīng)濟增長提供有力支持。最后，貨幣政策也應(yīng)切實解決當(dāng)前實際利率居高不下的問題，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體的活力。

唐遙：中國探路全球經(jīng)濟變局——“優(yōu)進優(yōu)出”

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙表示，在中國內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)不斷夯實的形勢下，前瞻性地布局高水平開放，對于中國及世界經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展意義重大，這要求中國優(yōu)化國際貿(mào)易和投資政策。

唐遙建議，在“優(yōu)進”層面，鑒于國內(nèi)需求中消費占比不斷攀升，中國需要引入更為多元化的產(chǎn)品、服務(wù)以及生產(chǎn)要素，以此滿足國內(nèi)市場需求，提升國內(nèi)資源利用效率。具體而言，在進口方面可探索與不同國家或關(guān)稅同盟達成互惠協(xié)定，并承諾逐步將大部分進口關(guān)稅降至零；在外資領(lǐng)域應(yīng)鼓勵更多服務(wù)業(yè)企業(yè)來華投資，切實落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的決策；在人員交流方面要持續(xù)提升外國人員進出的便利性，吸引外國人力資本更多參與中國國內(nèi)經(jīng)濟活動。

而在“優(yōu)出”層面，唐遙認(rèn)為由于中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進，工業(yè)能力迅速提升，中國現(xiàn)已具備輸出價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)以及助力其他國家發(fā)展工業(yè)的物質(zhì)、技術(shù)和資金條件。對此，他建議：貿(mào)易方面，中國應(yīng)持續(xù)推動提高中間品出口在出口中的占比，促使中間品與其他國家的生產(chǎn)要素在當(dāng)?shù)厝诤?，實現(xiàn)經(jīng)濟價值創(chuàng)造層面的共享與共贏；對外投資方面，引導(dǎo)出海企業(yè)秉持因地制宜、長期主義、互利共贏的原則扎根當(dāng)?shù)?，搭建更多中國與世界各國經(jīng)濟聯(lián)通的橋梁；此外，中國金融系統(tǒng)應(yīng)探索服務(wù)產(chǎn)業(yè)出海及全球市場的路徑，穩(wěn)步推進金融強國建設(shè)。

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與民生保障

陳玉宇：提振消費與更平衡的長期經(jīng)濟增長模式

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇表示，近年來中國經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，包括疫情影響、房地產(chǎn)市場深度調(diào)整、地方政府債務(wù)壓力以及外部世界的不確定性等，是四大短期的負(fù)面因素。而為應(yīng)對這些困難，我國政府出臺了一系列政策，使經(jīng)濟短期困難得到紓解，經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升。而新出臺的《提振消費專項行動方案》，為國內(nèi)需求的擴張?zhí)峁┝藦娪辛Φ拇碳ぃ矠槲磥碇虚L期內(nèi)擁有一個更可持續(xù)與更平衡的增長開了好頭。

“2024年在困難因素疊加的情況下，中國經(jīng)濟取得了可觀的增長。但是從中長期看，我們必須實施結(jié)構(gòu)性的改革舉措，才能將短期政策與促進長期增長結(jié)合好。消費結(jié)構(gòu)的問題由來已久，所以需要綜合性的結(jié)構(gòu)改革舉措。中國要在未來10到20年擁有強有力的長期增長，必須著手結(jié)構(gòu)性的改革，長期提升居民消費的比重，才會使中國擁有更平衡更持續(xù)的活力?！标愑裼钫f。

在陳玉宇看來，要借助這次解決短期周期問題的契機，構(gòu)建起長期解決這一問題的宏觀結(jié)構(gòu)改革的目標(biāo)和框架。為了消除過于依賴凈出口的風(fēng)險，為了切實提升人民生活水平，為了經(jīng)濟更平衡更具內(nèi)生活力，這個結(jié)構(gòu)改變必須完成。只有這樣，各個行業(yè)的深刻“內(nèi)卷”才會緩解，未來的經(jīng)濟發(fā)展才有前途。

對于結(jié)構(gòu)改革的要點，陳玉宇建議：一要展開更多的研究和政策討論，厘清居民消費需求比重過低的結(jié)構(gòu)性原因，確立中長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，逐步推進制度性的結(jié)構(gòu)調(diào)整；二要遵循市場規(guī)律，由市場力量引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，消除市場結(jié)構(gòu)變化的摩擦和制度化阻力；三要改革財政和國有企業(yè)；四要更快地推進社會保障網(wǎng)的建設(shè)和水平提升；五要借助當(dāng)前發(fā)展契機，促進城市化，促進城市新居民的安居樂業(yè)工程；六要創(chuàng)造更多和更高質(zhì)量的工作崗位，將居民可支配收入的增長作為高質(zhì)量增長的核心指標(biāo)。

龔六堂：促進居民財產(chǎn)性收入提升 夯實消費水平提振基礎(chǔ)

北京大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟與數(shù)理金融重點實驗室主任、武漢大學(xué)高級研究中心主任龔六堂表示，今年兩會上提出的實施提振消費專項行動、多渠道促進居民增收等內(nèi)容，與近期發(fā)布的《提振消費專項行動方案》，就是要解決我國有效需求不足，特別是消費增長不快、消費對經(jīng)濟增長的貢獻進一步下降的問題。

當(dāng)前，我國居民財產(chǎn)性收入存在一些問題，包括財產(chǎn)性收入增長不快、財產(chǎn)性收入占比不高、財產(chǎn)性收入城鄉(xiāng)差距較大等。對于我國居民財產(chǎn)性收入增長不快的原因，龔六堂認(rèn)為主要有兩個：一是從宏觀看，我國財產(chǎn)性收入的結(jié)構(gòu)中住戶財產(chǎn)性收入占比不高；二是從來源看，我國居民財產(chǎn)性收入來源單一，主要來源于利息收入。而居民財產(chǎn)性收入不高、增長不快，對我國居民收入和消費產(chǎn)生了多重影響：一是影響我國居民可支配收入占GDP的比例；二是影響居民消費增長，不利于我國擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施；三是影響了我國居民的消費信心；四是影響了我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，對我國共同富裕戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。

促進我國居民財產(chǎn)性收入的增長，對我國擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施有重要意義。對此，龔六堂建議：第一，出臺財產(chǎn)性收入倍增計劃；第二，推進宅基地改革，保障農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的穩(wěn)步增長；第三，規(guī)范資本市場，完善資本市場分紅機制；第四，切實完善地區(qū)之間的要素流動，保障地區(qū)之間的財產(chǎn)性收入差距縮?。坏谖?，加大居民金融知識的培訓(xùn)，切實保障居民在資本市場獲得合理回報；第六，完善居民財產(chǎn)性收入的統(tǒng)計，為國家出臺政策提供基礎(chǔ)。

仇心誠：中國勞動力市場2025

北京大學(xué)光華管理學(xué)院助理教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長仇心誠，圍繞青年失業(yè)率、人口老齡化、靈活就業(yè)、人工智能四方面內(nèi)容進行了分享。

仇心誠指出，2024年我國勞動力市場總體保持平穩(wěn)，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處于近年來低位。然而，16-24歲青年失業(yè)率仍居高不下，畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)存在。同時，我國出生率持續(xù)下降，自2022年以來人口持續(xù)負(fù)增長，老齡化加劇，社保和醫(yī)療體系壓力加大。此外，靈活就業(yè)人數(shù)持續(xù)上升，雖然這類工作雇傭關(guān)系靈活、自主權(quán)高、進入門檻低，但也面臨工作強度大、職業(yè)風(fēng)險大、社保覆蓋率低的困境。

“應(yīng)拓寬高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，優(yōu)化高等教育培養(yǎng)計劃以更好地適應(yīng)快速變化的勞動力市場需求；實施彈性延遲退休制度，并努力消除勞動力市場年齡歧視；人口老齡化也催生了新的經(jīng)濟和就業(yè)增長點，可以發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟；同時，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障?！背鹦恼\說。

仇心誠表示，與以往自動化主要替代手動任務(wù)不同，人工智能主要替代認(rèn)知任務(wù)。他認(rèn)為，人工智能對勞動力市場同時帶來了沖擊與機遇。一方面，人工智能會減少對于替代性較強的崗位需求；另一方面，人工智能也會創(chuàng)造新的互補性崗位，以及通過提升生產(chǎn)力帶動整體勞動需求增長。應(yīng)健全社會保障安全網(wǎng)來應(yīng)對替代效應(yīng)，開展職業(yè)技能重塑項目來發(fā)揮互補效應(yīng)，并進一步融合人工智能與市場優(yōu)勢來釋放生產(chǎn)力效應(yīng)。

周黎安：鄉(xiāng)村CEO和鄉(xiāng)村振興

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授周黎安表示，近年來浙江、廣東、云南、重慶、安徽等地的基層政府積極探索聘請“鄉(xiāng)村CEO”的計劃，通過市場化招聘渠道，引入專業(yè)化經(jīng)營人才或團隊參與鄉(xiāng)村經(jīng)營和建設(shè)，取得良好效果，為鄉(xiāng)村振興開辟了一條新的人才下鄉(xiāng)渠道和賦能機制。盡管如此，鄉(xiāng)村CEO在實際推進過程中仍面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。

“首先，當(dāng)前各地對鄉(xiāng)村CEO的探索仍處于自發(fā)狀態(tài)，全國層面缺乏統(tǒng)一的政策指引和實施意見，制約了鄉(xiāng)村CEO模式的規(guī)?；茝V與落地。其次，當(dāng)前村集體的職責(zé)定位仍以鄉(xiāng)村治理為主，鄉(xiāng)村經(jīng)營尚未被納入村兩委的核心職責(zé)范圍，部分基層政府和村干部對鄉(xiāng)村CEO的理解和支持力度不足。再次，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興支持計劃絕大部分資金投入到鄉(xiāng)村建設(shè)的各類項目，而對各類人才的培訓(xùn)和支持力度相對有限?！敝芾璋舱f。

為了進一步完善鄉(xiāng)村CEO制度、助力鄉(xiāng)村振興，周黎安建議進行下述改革嘗試：第一，在國家層面出臺鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)村CEO發(fā)展的政策文件，規(guī)范鄉(xiāng)村CEO的培訓(xùn)、遴選、聘用、考核和監(jiān)督等制度；第二，推動村支書和村兩委的工作重心從以鄉(xiāng)村治理為主向治理與經(jīng)營并重轉(zhuǎn)變，適當(dāng)提高鄉(xiāng)村經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村集體經(jīng)濟增收在村支書績效考核中的權(quán)重；第三，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村振興支持計劃的重點，從注重資金、項目等物質(zhì)資本投入逐步轉(zhuǎn)向注重人力資本培育，以人才培育提升物質(zhì)資本投入效益。

金融改革與創(chuàng)新實踐

張崢：有效盤活存量資產(chǎn) 構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、副院長張崢表示，歷經(jīng)30年大規(guī)模投資建設(shè)，房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系發(fā)生已經(jīng)重大變化，必須清醒認(rèn)識到房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，即當(dāng)前房地產(chǎn)市場的低迷是周期性與結(jié)構(gòu)性問題相互交織的結(jié)果。房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是項目投融資錯配以及過度投資等問題集中暴露；二是房地產(chǎn)風(fēng)險、地方債風(fēng)險和中小金融機構(gòu)風(fēng)險深度關(guān)聯(lián)、相互影響。

“近期房地產(chǎn)市場的提振政策，對緩解房地產(chǎn)行業(yè)的周期性下行壓力起到了積極作用。然而，結(jié)構(gòu)性問題具有固有性和長期性，難以在短期內(nèi)徹底解決。我們不能僅僅就風(fēng)險討論風(fēng)險，而應(yīng)堅持在發(fā)展的過程中逐步化解風(fēng)險。為此，需要推動財稅體制、地方政府投融資體制、地方政府考核機制以及不動產(chǎn)投融資體制等相關(guān)領(lǐng)域的改革，制定切實有效的措施來化解存量房地產(chǎn)問題和推進債務(wù)重組，實現(xiàn)短期舉措與構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！睆垗樥f。

對此，張崢建議通過推動相關(guān)領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新，以市場化手段有效盤活存量資產(chǎn)：第一，盤活存量資產(chǎn)要緊密貼合市場需求，收購存量住房應(yīng)遵循商業(yè)邏輯，而非單純的紓困行為；第二，建議組建全國性或區(qū)域性的市場化持有型房地產(chǎn)投資基金，作為收購存量資產(chǎn)的主體；第三，將存量商辦用房納入收購范圍，進一步拓寬存量資產(chǎn)盤活對象；第四，根據(jù)市場需求，大力發(fā)展市場化長租房和養(yǎng)老社區(qū)，豐富收購用途；第五，積極推動多層次REITs市場的發(fā)展，將商業(yè)寫字樓、酒店等納入公募REITs試點范圍，為房地產(chǎn)市場注入新的活力。

劉曉蕾：解讀資本市場改革

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部副主任劉曉蕾表示，今年兩會明確提出了資本市場的改革措施，來促進股市健康穩(wěn)定發(fā)展。而此次資本市場改革的終極目標(biāo)可以概括為兩點：一是資本市場要支持科技創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力；二是資本市場建設(shè)要讓投資者共享發(fā)展紅利。

“Deepseek的爆發(fā)顯示我國在科技的很多領(lǐng)域已從‘趕超’階段邁向‘引領(lǐng)’階段，進一步探索面臨更大的不確定性。從金融角度看，股權(quán)投資是支持高風(fēng)險科技項目的最優(yōu)融資模式。二級市場的估值重構(gòu)能夠引導(dǎo)一級市場投資轉(zhuǎn)向科技企業(yè)，同時為一級市場提供退出渠道。我國資本市場改革的一個重要目標(biāo)，就是通過估值重構(gòu)和政策支持，引導(dǎo)資金流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”劉曉蕾說。

劉曉蕾表示，中央金融工作會議強調(diào)金融的人民性。通過資本市場的健康發(fā)展，讓投資者直接分享股市上漲的紅利，就是金融人民性的很好體現(xiàn)。這就需要通過合理的估值重構(gòu)，在避免泡沫化風(fēng)險的同時推動股市穩(wěn)步上漲；同時，確保上漲紅利由全體投資者共享，而非少數(shù)人獨占。

在劉曉蕾看來，此次資本市場改革的核心是通過優(yōu)化上市和并購制度等措施為一級市場股權(quán)基金（VC/PE）投資提供更通暢的退出渠道，實現(xiàn)資本市場支持科技創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；并且，通過中長期資金入市、戰(zhàn)略性力量儲備、穩(wěn)市機制建設(shè)等措施實現(xiàn)資本市場穩(wěn)定增長并讓普通投資者從中受益。

李波：政府引導(dǎo)基金培育獨角獸的“X+Y+Z”密碼

北京大學(xué)光華管理學(xué)院助理教授李波表示，在全球科技競爭從“單點突破”轉(zhuǎn)向“生態(tài)主導(dǎo)”的今天，獨角獸企業(yè)既是新質(zhì)生產(chǎn)力的“孵化器”，更是大國戰(zhàn)略的“溫度計”。政府引導(dǎo)基金投資行業(yè)與我國獨角獸企業(yè)的行業(yè)分布在半導(dǎo)體及電子設(shè)備、IT、生物技術(shù)/醫(yī)療健康三大領(lǐng)域形成顯著交集，印證了政策引導(dǎo)與市場選擇的深度協(xié)同，熱門行業(yè)幾乎成為各省份政府引導(dǎo)基金投資的“標(biāo)配”。

統(tǒng)計顯示，截至2024年底，我國政府引導(dǎo)基金（不含PPP基金）總目標(biāo)規(guī)模超10萬億元，已認(rèn)繳規(guī)模超6萬億元。李波表示，政府引導(dǎo)基金培育獨角獸企業(yè)的效能提升依賴于三大核心邏輯：一是以精準(zhǔn)投資（X）錨定技術(shù)長板，通過因地制宜的差異化賽道選擇避免“撒胡椒面”式低效投入；二是以生態(tài)賦能（Y）優(yōu)化區(qū)域能力，通過營商環(huán)境升級、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和數(shù)字創(chuàng)新釋放乘數(shù)效應(yīng)；三是以協(xié)同深化（Z）重構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，通過跨區(qū)域分工破解資源碎片化與同質(zhì)化“內(nèi)卷”。“X+Y+Z”，這三者共同構(gòu)成了政府引導(dǎo)基金培育獨角獸的核心密碼。

“作為國家戰(zhàn)略與市場規(guī)律的協(xié)同載體，未來政府引導(dǎo)基金需從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌，堅持有效市場配置資源的決定性作用，同時發(fā)揮有為政府的戰(zhàn)略定力，進一步優(yōu)化投資策略，提升生態(tài)賦能水平，深化協(xié)同創(chuàng)新機制，構(gòu)建更具競爭力的創(chuàng)新生態(tài)，方能在科技無人區(qū)中走出一條‘戰(zhàn)略引領(lǐng)—市場激活—生態(tài)反哺’的中國式創(chuàng)新之路，為培育世界級獨角獸企業(yè)、搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點提供持久動能?！崩畈ㄕf。

分享結(jié)束后，10位光華學(xué)者與到場記者進行了互動交流。新華社、中央廣播電視總臺、經(jīng)濟日報、中國日報、中國新聞社、中國青年報、中國教育報、人民政協(xié)網(wǎng)、香港大公文匯報、鳳凰衛(wèi)視、南華早報、Financial Times、National broadcasting company、Reuters、The Economist等40余家國內(nèi)外媒體參會交流。

在全國兩會順利閉幕之際，北京大學(xué)光華管理學(xué)院舉辦2025年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會，第一時間為國內(nèi)外媒體及社會公眾學(xué)習(xí)領(lǐng)悟兩會精神提供了學(xué)術(shù)視角解讀，以研究和數(shù)據(jù)介紹中國經(jīng)濟增長的動力、路徑與目標(biāo)，以開放研討的方式促進了專家學(xué)者與媒體記者的溝通交流，展示全面、客觀、進取的中國，進而增進國際社會對中國經(jīng)濟的了解。

自2014年起，北京大學(xué)光華管理學(xué)院與北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所就開始在兩會前后舉辦經(jīng)濟形勢與政策展望分析會，延續(xù)至今已經(jīng)11年。回首第一期，就對分析會的目標(biāo)進行了闡述：憑借北大光華在經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的深度理解，用可靠的數(shù)據(jù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鰧χ袊鐣?jīng)濟中的熱點問題進行分析，對中長期經(jīng)濟發(fā)展進行預(yù)測，以促進決策的科學(xué)化及專業(yè)化。圍繞這一目標(biāo)，每一年的分析會，都在分享北大光華最新的研究與洞察。