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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力，指在當(dāng)代科技進(jìn)步條件下，新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的具有新的性質(zhì)、新的屬性的利用自然、改造自然的能力，它既有已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)出的新枝，也有未來(lái)產(chǎn)業(yè)萌發(fā)的新芽，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。從“整合科技創(chuàng)新資源”到積極培育“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，再到形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”，意義重大。

形成新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是基于前沿、重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè)。雖然尚處于孕育階段或成長(zhǎng)初期，但未來(lái)產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Α?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)，是面向未來(lái)并決定未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前瞻性產(chǎn)業(yè)，是影響未來(lái)發(fā)展方向的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

判斷未來(lái)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，首先是進(jìn)行國(guó)際對(duì)標(biāo)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有國(guó)際引領(lǐng)性，凡是本國(guó)正在形成的有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而其他國(guó)家或地區(qū)尚未發(fā)生或尚未發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，均可稱之為未來(lái)產(chǎn)業(yè)，如我國(guó)具有較大優(yōu)勢(shì)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)和形成新優(yōu)勢(shì)的柔性電子材料產(chǎn)業(yè)、合成生物產(chǎn)業(yè)等。其次是強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性。如世界各主要大國(guó)正競(jìng)相發(fā)展的基于大模型的人工智能，將在未來(lái)10—20年內(nèi)形成具有顛覆性效應(yīng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。因此，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有較大潛在性、長(zhǎng)周期性，常常需要經(jīng)歷幾次重大的科學(xué)革命、技術(shù)革命和工程化之后才能形成，如可控核聚變產(chǎn)業(yè)、航天商業(yè)、深海裝備業(yè)等。具體來(lái)說(shuō)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)多由科學(xué)理論的突破或技術(shù)軌道的變遷來(lái)形成，如基于后香農(nóng)理論的未來(lái)通信產(chǎn)業(yè)、基于氘元素和氚元素的重氫和超重氫產(chǎn)業(yè)、以氮化鎵（GaN）和碳化硅（SiC）等為代表的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等。未來(lái)產(chǎn)業(yè)也可以來(lái)自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“未來(lái)化”改造，如基于生物工程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品業(yè)，由數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)賦能的家電產(chǎn)業(yè)等，增材制造、復(fù)合材料、石化新材料等也是正在崛起的屬于這一特征的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

科學(xué)謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，一是需要樹立戰(zhàn)略思維。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，就是要把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向，從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上作出判斷和決策。培育和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，就要以戰(zhàn)略思維來(lái)進(jìn)行科學(xué)謀劃。我們要基于“非對(duì)稱戰(zhàn)略”，堅(jiān)持國(guó)際視野，立足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，提出符合國(guó)家或者區(qū)域資源稟賦特色的未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局方向。二是需要樹立科學(xué)家精神。未來(lái)產(chǎn)業(yè)多由科學(xué)理論的突破、技術(shù)軌道的變遷、創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)。勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神以及追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，對(duì)于形成與發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)極為關(guān)鍵。為此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科學(xué)家和科技工作者，要積極學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)前沿知識(shí)，關(guān)注顛覆性技術(shù)的變革，注重人工智能賦能的科技創(chuàng)新范式。我們也要重視基于未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識(shí)計(jì)算服務(wù)引擎以及支撐人機(jī)混合智能的未來(lái)產(chǎn)業(yè)預(yù)見與決策支持平臺(tái)的開發(fā)，綜合運(yùn)用人的主觀洞見（如頭腦風(fēng)暴、未來(lái)藍(lán)圖分析、情景分析、德爾菲法等方法）和機(jī)器的定量分析（如知識(shí)圖譜、技術(shù)預(yù)見、文獻(xiàn)計(jì)量、交叉影響分析、趨勢(shì)外推等方法）深度融合的人機(jī)混合智能預(yù)見方法，展開未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析、戰(zhàn)略預(yù)見等，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向布局提供決策支撐。

當(dāng)今世界的一個(gè)重要趨勢(shì)就是產(chǎn)業(yè)邊界、科技邊界、要素邊界、時(shí)空邊界、生態(tài)邊界日益模糊和消失，這就需要我們堅(jiān)持體系工程的思想，在各類技術(shù)、各類產(chǎn)業(yè)、各創(chuàng)新主體等融合互促中激發(fā)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。運(yùn)用系統(tǒng)思維，努力推動(dòng)新型舉國(guó)體制組織實(shí)施，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府有為、市場(chǎng)有效和人民參與。積極探究有為政府、有效市場(chǎng)深度協(xié)同的未來(lái)產(chǎn)業(yè)“科學(xué)預(yù)見—探索科技前沿—?jiǎng)?chuàng)新賦能—投資孵化—產(chǎn)業(yè)落地—收益回報(bào)”良性循環(huán)建設(shè)路徑，特別在以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向下運(yùn)用統(tǒng)籌機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制凝聚創(chuàng)新資源，以體系觀統(tǒng)籌發(fā)揮各創(chuàng)新主體的主觀能動(dòng)性，形成支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同有效、動(dòng)態(tài)演化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)教育科技人才一體化發(fā)展要求，著力培育具有未來(lái)意識(shí)的拔尖創(chuàng)新人才。進(jìn)一步形成創(chuàng)新友好的金融體系，加快推進(jìn)未來(lái)科技、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融的緊密結(jié)合。以系統(tǒng)思維做好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)于作者 | 陳勁：清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地——清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任，清華大學(xué)政策研究室特約研究員，兼任中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)技術(shù)管理專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)等。

文章來(lái)源 | 《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年1日8日第7版“高端智庫(kù)”。