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近日，博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇第二屆大會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉行，主題為“全球發(fā)展共享安全”。北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)滕飛，出席本次論壇并在“2050全球能源新格局”環(huán)節(jié)進(jìn)行了分享。

心目中2050年全球能源發(fā)展新格局

“我們對(duì)未來(lái)能源發(fā)展新格局有很多預(yù)見(jiàn)，如果求最大公約數(shù)，我更愿意用2014年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出的能源安全新戰(zhàn)略‘四個(gè)革命一個(gè)合作’來(lái)概括——能源的供給革命、消費(fèi)革命、技術(shù)革命和體制革命，以及國(guó)際能源合作。這既是我國(guó)的能源戰(zhàn)略，也是對(duì)未來(lái)全球能源發(fā)展新格局的高度概括?！彪w說(shuō)。

分享中，滕飛描述了自己心目中的2050年全球能源發(fā)展新格局：

到2050年，在能源供給方面建成了源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的多元清潔的能源體系；在消費(fèi)方面基本完成終端的電氣化改造，形成節(jié)約低碳的社會(huì)風(fēng)尚和消費(fèi)習(xí)慣；在技術(shù)方面，現(xiàn)在探索的很多技術(shù)路徑成本不斷降低，能源效率極大提升，CCUS技術(shù)也成為產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的常態(tài)等；在體制方面，建成了與新型能源系統(tǒng)相適應(yīng)的能源、電力、碳市場(chǎng)等多元耦合的市場(chǎng)體系等等。

國(guó)際合作則是在形成開(kāi)放性的全球能源互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制的同時(shí)，國(guó)際的能源安全博弈也普遍存在，經(jīng)濟(jì)體的能源韌性機(jī)制也成為重要發(fā)展議題等。

傳統(tǒng)化石能源應(yīng)以怎樣的“面目一新”，迎接新格局的到來(lái)?

“三句話概括：能源使用要增效降碳，能源企業(yè)要轉(zhuǎn)型重塑，能源體系要智能再造。”滕飛說(shuō)。

一、能源使用：增效降碳。

滕飛指出，我國(guó)單位GDP能耗遠(yuǎn)高于歐盟國(guó)家，相比較國(guó)際平均也高出不少。當(dāng)然，這里也涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，能源結(jié)構(gòu)的差異等。但無(wú)論怎樣，這折射出我們的單位產(chǎn)出能耗或單位產(chǎn)出的碳排放還是很高的。

“從國(guó)家的角度也強(qiáng)調(diào)能耗或碳排放總量和強(qiáng)度的雙控制度。當(dāng)然這個(gè)過(guò)程需要先立后破、穩(wěn)步推進(jìn)。”滕飛說(shuō)。

滕飛表示，對(duì)于傳統(tǒng)化石能源來(lái)講，要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、系統(tǒng)優(yōu)化、完善管理體系等實(shí)現(xiàn)能效提升。加強(qiáng)化石能源的清潔高效利用是非常重要的，也是二十大報(bào)告關(guān)于雙碳目標(biāo)重點(diǎn)提到的內(nèi)容。

二、能源企業(yè)：轉(zhuǎn)型重塑。

“對(duì)于企業(yè)主體來(lái)講，融入到碳中和目標(biāo)過(guò)程無(wú)外乎三大方向，也就是我們常說(shuō)的降碳、零碳和負(fù)碳三個(gè)方向?！彪w說(shuō)。

降碳就是在現(xiàn)有化石能源基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)升級(jí)，提升能效；零碳就是拓展或轉(zhuǎn)換賽道，培育和發(fā)展綠色能源業(yè)務(wù)；負(fù)碳則是通過(guò)CCUS等技術(shù)抵消傳統(tǒng)化石能源的碳排放。

在滕飛看來(lái)，不同企業(yè)的稟賦不同，選擇的路徑也不同，國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)能源企業(yè)都在基于自身的優(yōu)勢(shì)和稟賦進(jìn)行著綠色轉(zhuǎn)型。

三、能源體系：智能再造。

滕飛指出，未來(lái)隨著能源體系的變遷，化石能源將從目前的主體能源轉(zhuǎn)向支撐能源甚至托底能源，這應(yīng)是個(gè)有計(jì)劃分步驟的統(tǒng)籌過(guò)程。

“在不同階段，傳統(tǒng)化石能源在能源體系中將發(fā)揮不同的作用。在當(dāng)前階段，我們強(qiáng)調(diào)要先立后破，化石能源仍然是能源生產(chǎn)的主體能源，但我們?nèi)孕枰プ∵@段時(shí)間，盡快推進(jìn)建設(shè)清潔多元的能源體系，建立與其相適應(yīng)的分布化互聯(lián)化和智慧化的能源網(wǎng)絡(luò)，以及能源市場(chǎng)和碳排放權(quán)市場(chǎng)的深度耦合?！彪w說(shuō)。

他認(rèn)為，在下一個(gè)階段——即在達(dá)峰之后朝著碳中和目標(biāo)推進(jìn)的過(guò)程中，化石能源在電力調(diào)峰、工業(yè)化工原料等方面的作用將不斷凸顯。最終在實(shí)現(xiàn)碳中和階段，新能源成為主體能源，化石能源則起著是補(bǔ)充托底和戰(zhàn)略備用的作用。

“當(dāng)然，這是遠(yuǎn)期的展望。目前儲(chǔ)能技術(shù)的進(jìn)步、電網(wǎng)側(cè)的電價(jià)市場(chǎng)機(jī)制完善、用電側(cè)的數(shù)字化智能化體系建設(shè)是很重要的，需要為化石能源比例的不斷降低提供充分的韌性機(jī)制?！彪w表示。

觀眾提問(wèn)

問(wèn)未來(lái)在全球能源新格局形成的過(guò)程中，傳統(tǒng)化石能源將逐步退出，政府在這個(gè)過(guò)程中可以發(fā)揮什么樣的積極作用？

滕飛表示，政府可以在三個(gè)方面發(fā)揮積極作用：

一是制度等公共品提供。公共品的提供也包括三個(gè)方面，一是氣候問(wèn)題上的國(guó)際合作、國(guó)際經(jīng)貿(mào)甚至博弈等，需要國(guó)家集成力量去完成；二是國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)；三是包括金融財(cái)稅碳市場(chǎng)等方面一系列制度體系等等。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型在短期內(nèi)不可兼得的安全保供、綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定三元目標(biāo)，需要在中長(zhǎng)期有計(jì)劃分步驟地通過(guò)政府的科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)主體的積極創(chuàng)造最終統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)。

三是優(yōu)化資源配置和保障社會(huì)公平。碳中和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，不同區(qū)域之間、不同產(chǎn)業(yè)之間、不同群體之間存在不平衡甚至不平等的問(wèn)題，這些都需要持續(xù)跟進(jìn)研究，并開(kāi)展有針對(duì)性的政策作為。

滕飛表示，北大光華管理學(xué)院圍繞碳中和下的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，開(kāi)展了一系列底層研究，其中就包括在整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，把握碳排放的節(jié)點(diǎn)性領(lǐng)域，為全面準(zhǔn)確地把握碳中和過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)政策和資源配置問(wèn)題提供科學(xué)的決策支撐。

滕飛，北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)研究領(lǐng)域包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)史等，關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展等。工作研究領(lǐng)域包括高校德育理論和實(shí)踐，所負(fù)責(zé)思政實(shí)踐課程曾獲北京大學(xué)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，多次獲北京大學(xué)優(yōu)秀德育獎(jiǎng)等。