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二季度貨幣政策延續(xù)寬松，央行降息引導資金利率下降。表外業(yè)務恢復態(tài)勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，新增信貸居民部門好于企業(yè)部門，居民短期貸款回暖、中長期貸款增速企穩(wěn)，企業(yè)短期、票據(jù)融資同比少增，實體經(jīng)濟融資需求不足。同業(yè)存單收益率回落，發(fā)行量有所下降；地方債凈融資下降，城投債、產(chǎn)業(yè)融資結(jié)構(gòu)分化；股票市場融資規(guī)模下降，首發(fā)上市融資中高技術(shù)企占比較大；外匯市場供求基本平衡，遠期凈結(jié)匯未到期額大幅上升，人民幣兌美元匯率走弱。

居民部門的收入預期較為謹慎，進一步減少當期支出，信貸增速下降，在微觀基礎(chǔ)預期修復進程緩慢的情形下，未來信貸擴表面臨較大壓力。企業(yè)投資下降導致融資意愿降低，同時企業(yè)融資能力面臨約束。受以收定支的影響，財政支出增長乏力；城投公司凈融資下降，難以對基礎(chǔ)設(shè)施投資增速形成有效支撐。

建議：一是充分發(fā)揮貨幣政策效能，適時降息，發(fā)力結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具；二是繼續(xù)實施擴張性財政政策，提升國債發(fā)行規(guī)模，特別是增加政策性金融工具額度；三是加強對民營企業(yè)支持力度，支持包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)發(fā)債融資，嚴格落實針對民營企業(yè)的融資支持政策。