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近期，《中國小微經(jīng)營者調(diào)查2022年三季度報告暨2022年四季度中國小微經(jīng)營者信心指數(shù)報告》（以下簡稱“《報告》”）正式發(fā)布，報告顯示，小微經(jīng)營者的營業(yè)額保持增長，經(jīng)營信心總指數(shù)有所下滑，融資需求強勢，融資需求比例整體大幅擴張，融資需求額度的平均規(guī)模也有所擴大。該研究由北京大學光華管理學院、北京大學企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心、北京大學中國社會科學調(diào)查中心聯(lián)合螞蟻集團研究院、網(wǎng)商銀行開展并發(fā)布。

本次報告是研究團隊第九次報告。課題組自2020年9月起連續(xù)九個季度向我國小微經(jīng)營者投放調(diào)研問卷，通過對使用支付寶收款服務的活躍小微經(jīng)營者隨機發(fā)放問卷，回收有效答卷7400份，2022年三季度樣本中小微經(jīng)營者平均創(chuàng)造就業(yè)崗位約5.8個。通過調(diào)研小微經(jīng)營者的經(jīng)營、融資需求以及對未來的預期等情況，研究團隊有如下發(fā)現(xiàn)：

小微營業(yè)額保持增長，各類扶持舉措覆蓋小幅上升

調(diào)研顯示，三季度小微經(jīng)營者營業(yè)額較上季度小幅增長0.6%，以疫情前的2019年同期作為比較基準，小微經(jīng)營自述的恢復比例較上一季度有所提高。小微經(jīng)營者現(xiàn)金可維持時間依然吃緊，出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。超過6個月的比例從上季度21.3%增至22.6%，但近半數(shù)維持時間在一個月之內(nèi)。

與此同時，各類扶持舉措對小微經(jīng)營者的覆蓋小幅上升，享受到至少一項扶持政策的小微經(jīng)營者已超過近四成，各類扶持舉措中，成本減免、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)兩方面政策的覆蓋面提升較為顯著。在小微經(jīng)營者群體內(nèi)部，公司制小微較個體戶小微被政策惠及的比例更高。

疫情擾動沖擊明顯，小微經(jīng)營者采取多種方式積極應對

報告顯示，成本壓力和市場需求不足持續(xù)困擾小微經(jīng)營，疫情也對小微經(jīng)營者也產(chǎn)生了顯著影響，其中消費服務業(yè)和規(guī)模較小的小微經(jīng)營者受疫情影響更為明顯。從營業(yè)時長、營收狀況、恢復程度及利潤率等維度來對比，受疫情影響較輕、防疫政策更為靈活的地區(qū)表現(xiàn)更佳。

面對疫情擾動，不同規(guī)模的小微經(jīng)營者由自身情況出發(fā)，采取多種不同方式積極應對。小微經(jīng)營者在定價營銷、經(jīng)營生產(chǎn)、個人就業(yè)及雇員調(diào)整等多方面進行調(diào)整，其中規(guī)模較小者多選擇短期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、減產(chǎn)，規(guī)模較大者通過聘用更多靈活就業(yè)者和增加工資等維持經(jīng)營。

小微經(jīng)營者融資需求強勢上行，“自證”成為金融普惠新趨勢

調(diào)研顯示，小微經(jīng)營者融資需求比例整體大幅擴張，從二季度的59.1%增長至68.5%，同時融資額度提升，51%的小微經(jīng)營者期待更高貸款額度。小微經(jīng)營者預期，四季度平均融資需求金額為22.8萬元，相比上一季度的預期上升1.6萬元，與去年同期相比預期也上升2.1萬元，處在有調(diào)研記錄以來的高位。線上線下貸款利率均有所下降。

本期報告特別增設了電商金融相關(guān)研究，近7成電商在兩個及以上的電商平臺開店。75%以上的電商商家信貸需求增加，并呈現(xiàn)出“周期短”、“借款頻繁”、“額度偏小”等特征。因為普遍無擔保、少抵押、缺風控數(shù)據(jù)，中小電商商家要獲得商業(yè)銀行金融服務的難度較高。在金融體系中，以網(wǎng)商銀行為代表的互聯(lián)網(wǎng)銀行在服務電商群體中，扮演起了重要的“補充者”角色。

此次調(diào)研還新增了小微經(jīng)營者向金融機構(gòu)提供自證經(jīng)營以便了解自身經(jīng)營狀況的評估，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由“他證”轉(zhuǎn)向“自證”是大勢所趨，58.2%的小微經(jīng)營者希望互聯(lián)網(wǎng)銀行等金融機構(gòu)能夠提供讓其自主提交電子材料/自證經(jīng)營狀況的機會，從而使得經(jīng)營者對經(jīng)營狀況有更好把握。

小微經(jīng)營者經(jīng)營信心指數(shù)下滑，公司制企業(yè)稍顯樂觀

報告顯示，三季度小微經(jīng)營者的經(jīng)營信心總指數(shù)有所下滑，對經(jīng)營成本的預期有小幅緩和，對于市場需求、營業(yè)收入和雇員規(guī)模的預期值出現(xiàn)回落。小微經(jīng)營者內(nèi)部對未來的預期存在差異，在受疫情影響較輕的地區(qū)，經(jīng)營者預期較高。對比個體戶小微經(jīng)營者，公司制企業(yè)對下一季度的預期稍顯樂觀。

為了更好地了解中小微經(jīng)營者經(jīng)營狀況，北京大學光華管理學院、北京大學企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心和北京大學中國社會科學調(diào)查中心舉辦了“小微經(jīng)營者，霜冷萼艷暨中國小微經(jīng)營者調(diào)查報告發(fā)布”閉門沙龍，針對小微經(jīng)營者當前面臨的挑戰(zhàn)、信心下滑的原因及應對措施進行了研討。

北京大學光華管理學院院長劉俏，北京大學光華管理學院講席教授、北京大學企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心主任張曉波，螞蟻集團研究院院長李振華，北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁，國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長馬源，北京大學中國社會科學調(diào)查中心主任、北京大學光華管理學院組織與戰(zhàn)略管理系教授張志學，網(wǎng)商銀行行長助理彭博、深圳市大灣區(qū)金融研究院院長向松祚出席并發(fā)言（以上嘉賓排序按照發(fā)言順序排列）。發(fā)布會由北京大學中國社會科學調(diào)查中心研究部副研究員孔濤主持。

嘉賓們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)發(fā)展建言獻策

在本次發(fā)布會上，針對中國經(jīng)濟與小微企業(yè)的發(fā)展，與會嘉賓們從不同角度分享了自己的思考。

劉俏 北京大學光華管理學院院長

劉俏首先強調(diào)了小微經(jīng)營者的重要性和對小微經(jīng)營者狀況進行調(diào)查研究的重要性。在中國的經(jīng)濟發(fā)展中，市場主體對有效市場具有重要意義。尤其是數(shù)量龐大的小微經(jīng)營者，其信心本身是中國經(jīng)濟的風向標和晴雨表。小微企業(yè)對中國就業(yè)問題的解決有重要作用，是中國經(jīng)濟中最需要關(guān)注、政策傾斜力度最大的群體之一。關(guān)于小微經(jīng)營者調(diào)查的報告已經(jīng)堅持做了九個季度，大量扎根底層的發(fā)現(xiàn)對政策制定和調(diào)整有重要作用。

劉俏結(jié)合過去的研究和發(fā)現(xiàn)提出，現(xiàn)階段小微經(jīng)營者最大的痛點是信心問題，信心不足的原因是需求不足。因此劉俏建議，以中國式現(xiàn)代化作為指引，對宏觀政策的目標體系進行更具針對性的調(diào)整。目前中國經(jīng)濟發(fā)展過程中最重要的挑戰(zhàn)是如何使小微經(jīng)營者保持信心，應當將保持這1.6億個市場主體的信心和活力作為貨幣政策和財政政策最重要的施力點，在未來的政策制定中更加積極，例如可以將中央政府發(fā)行債券得到的資金向市場主體傾斜。從具體政策角度，劉俏認為大規(guī)模的消費券或者現(xiàn)金發(fā)放短期效果會非常顯著，能夠在增加消費需求的同時更大程度上增強小微經(jīng)營者的信心。

張曉波 北京大學光華管理學院講席教授、

北京大學企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心主任

張曉波對《報告》的研究與發(fā)現(xiàn)進行了詳細講解，并表示，本季度小微經(jīng)營者實際表現(xiàn)較上季度略有提高，但是利潤率依然走低，現(xiàn)金流維持情況只有2.7個月，比較艱難，群體內(nèi)部出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象，近半數(shù)維持不足一個月，現(xiàn)在需求不足成為主要的壓力，政策不均等作用連續(xù)兩三個季度在加大，稅費負擔也有所增加。最近出臺了一系列政策以后，落地比例在過去兩季度有所提升，疫情對小微經(jīng)營者的經(jīng)營活動、家庭消費都出現(xiàn)了負面的影響，一方面小微經(jīng)營者采取各種措施積極的應對，另一方面也盼望防疫政策的優(yōu)化。

李振華 螞蟻集團研究院院長

李振華對小微經(jīng)營者信心指數(shù)情況進行了講解，并表示，小微經(jīng)營者在2022年四季度整體經(jīng)營信心上有所下降，對市場需求和營業(yè)收入的信心由樂觀轉(zhuǎn)悲觀，對運營成本的顧慮方面還不錯，和上季度相比略微有所提升，在雇員規(guī)模方面的信心略微下降，當前來看，維護小微的經(jīng)營環(huán)境，特別是穩(wěn)定他們的信心和熱情，是至關(guān)重要的。這時也需要對小微經(jīng)營者環(huán)境做積極的引導，幫助小微經(jīng)營者尋找出路，讓他們內(nèi)心心火不滅。

馬 源 國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長

馬源表示，當前小微企業(yè)的運行情況可以從供給和需求兩個方面看：供給側(cè)面臨著租金、原材料、融資、人力、稅費等成本壓力，而需求側(cè)無論是線下還是線上拓展，都面臨著消費不振的情況。

馬源建議，對于支持中小微企業(yè)發(fā)展要從多方面進行統(tǒng)籌考慮、精準施策。在稅費方面要考慮社保費負擔對企業(yè)的壓力，也要關(guān)注涉及企業(yè)的亂收費亂罰款亂攤派；在就業(yè)方面需要留住市場主體保就業(yè)，完善靈活就業(yè)群體的社會保障體系；在融資方面要用好金融科技解決融資難、融資貴等問題；在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，要關(guān)注企業(yè)營銷費用快速上漲帶來的轉(zhuǎn)型成本抬升，給予相應政策支持；在增加市場需求方面可發(fā)揮消費券和相關(guān)的財政政策作用，激發(fā)和提振消費需求。此外，馬源還就優(yōu)化疫情防控措施、落實政策覆蓋等方面提出了意見和建議。

在圓桌討論環(huán)節(jié)，張志學、向松祚、彭博、馬源與張曉波就小微經(jīng)營者當前最大的挑戰(zhàn)、如何看待本季度小微信心下滑，以及應對小微經(jīng)營者采取哪些紓困措施等問題展開討論。幾位專家一致認為優(yōu)化疫情防控，減少政策不確定性將恢復小微經(jīng)營者的信心，同時也會給小微經(jīng)營活動帶來較為長期的改變。專家們建議進一步統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，增大對小微經(jīng)營者的政策支持力度。