北京大學(xué)張平文:數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要以人為本,重視數(shù)字紅利公平分配

?智能總結(jié)近日,“鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”第二期啟動(dòng)儀式暨第一課在北京大學(xué)舉行,并于線上同步直播(“鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”第二期在北京大學(xué)啟動(dòng)?。?/p>
近日,“鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”第二期啟動(dòng)儀式暨第一課在北京大學(xué)舉行,并于線上同步直播(“鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”第二期在北京大學(xué)啟動(dòng)!)。此次“鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”第二期由北京大學(xué)光華管理學(xué)院承辦。
在第二期的第一課上,北京大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育幫扶專(zhuān)委會(huì)理事長(zhǎng)、中科院院士張平文分享了他對(duì)數(shù)字生態(tài)與數(shù)字鄉(xiāng)村的思考。來(lái)自全國(guó)1069個(gè)單位和機(jī)構(gòu)的近1500名學(xué)員見(jiàn)證了啟動(dòng)儀式并聆聽(tīng)了第一課。
張平文首先介紹了“數(shù)字化智能化”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“數(shù)字生態(tài)”等基本概念與發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和疫情期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的研究不足、難以評(píng)估等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,他認(rèn)為要構(gòu)建“基礎(chǔ)、能力、應(yīng)用”三維度的數(shù)字生態(tài)評(píng)估尺度。談及數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興,張平文認(rèn)為:數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要以人為本、要善于借力、要注重綠色與可持續(xù)、要重視文化傳承,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的根本是人才,以及數(shù)字紅利要在鄉(xiāng)村中合理公平分配。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
“數(shù)字化、智能化正成為推動(dòng)我國(guó)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)治理優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的關(guān)鍵力量。同時(shí),加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)也是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。”張平文表示。
黨和國(guó)家高度重視數(shù)字化智能化建設(shè),在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,“加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單獨(dú)成章,在其中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府和數(shù)字生態(tài)等做了詳盡規(guī)劃。
談及數(shù)字化轉(zhuǎn)型,張平文十分認(rèn)同華為給出的定義:數(shù)字化轉(zhuǎn)型是通過(guò)新一代數(shù)字技術(shù)的深入運(yùn)用,構(gòu)建一個(gè)全感知、全聯(lián)接、全場(chǎng)景、全智能的數(shù)字世界,進(jìn)而優(yōu)化再造物理世界的業(yè)務(wù),對(duì)傳統(tǒng)管理模式、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新和重塑,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成功。
為何要數(shù)字化?張平文認(rèn)為,數(shù)字空間有高維、傳輸快、易改動(dòng)、結(jié)構(gòu)易優(yōu)化等諸多優(yōu)勢(shì),在數(shù)字空間里可以解決很多物理空間不易解決的問(wèn)題。例如,數(shù)字空間信息傳輸快,相較于傳統(tǒng)期刊,數(shù)字期刊更便于傳播和閱讀;數(shù)字空間有助于提升效率,美國(guó)波音公司于上世紀(jì)80年代開(kāi)始引入了數(shù)值風(fēng)洞輔助飛機(jī)設(shè)計(jì),使得風(fēng)洞試驗(yàn)次數(shù)大幅減少;數(shù)字空間能幫助優(yōu)化結(jié)構(gòu),孕育出了直播等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式;此外,數(shù)字化具有極強(qiáng)的穿透力,使得社會(huì)各方面的溝通、影響、控制能夠觸及更大范圍,并且速度更快、實(shí)時(shí)性更好、成本更低。
近年來(lái),新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)融合所形成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和疫情期間的經(jīng)濟(jì)新引擎。對(duì)比1988年到2020年間全球市值前十企業(yè)名單的變化,可以發(fā)現(xiàn)與數(shù)字化有關(guān)的高科技公司比重增加成為趨勢(shì)。
隨著數(shù)字浪潮席卷全球,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)也已成為了我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。直播帶貨、黑燈工廠等新業(yè)態(tài)、新模式迅速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的廣度和深度不斷擴(kuò)大,影響著越來(lái)越多的領(lǐng)域,眾多領(lǐng)域也愈發(fā)離不開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
要構(gòu)建數(shù)字生態(tài)的評(píng)估尺度
當(dāng)前我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的研究還比較缺乏。例如,利用知網(wǎng)主題檢索功能可以發(fā)現(xiàn),“經(jīng)濟(jì)”一詞有600多萬(wàn)條搜索結(jié)果,而“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”只有2萬(wàn)多條;“新一代信息技術(shù)”不到1萬(wàn)條搜索結(jié)果,要再加上“經(jīng)濟(jì)”一詞就僅剩了1千多條。
與此同時(shí),如何評(píng)估數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為了廣受爭(zhēng)議的話(huà)題。顯然數(shù)字經(jīng)濟(jì)不能用GDP來(lái)評(píng)估,而如何進(jìn)行評(píng)估、如何定義其廣義與狹義的統(tǒng)計(jì)口徑則成為了評(píng)估數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。為此,張平文提出可以從生態(tài)的視角切入,以數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用三個(gè)維度,9個(gè)細(xì)分項(xiàng)來(lái)構(gòu)建數(shù)字生態(tài)評(píng)估尺度。
在他看來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)密不可分。數(shù)字生態(tài)包括了國(guó)家和區(qū)域生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生態(tài)等形式。例如,歐盟屬于國(guó)家生態(tài),長(zhǎng)三角城市群屬于區(qū)域生態(tài),而阿里系、騰訊系則屬于企業(yè)生態(tài)。
依據(jù)上述評(píng)估尺度對(duì)2021年中國(guó)省級(jí)數(shù)字生態(tài)情況進(jìn)行研判分析,張平文發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)各省市的數(shù)字生態(tài)可分為四個(gè)類(lèi)型:全面領(lǐng)先型、趕超壯大型、發(fā)展成長(zhǎng)型、蓄勢(shì)突破型。研究數(shù)據(jù)表明,不同省市在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、政策環(huán)境等考評(píng)細(xì)分項(xiàng)上各有優(yōu)勢(shì),但在數(shù)字能力方面則存在普遍短板。
從數(shù)字生態(tài)角度來(lái)評(píng)判城市,可以總結(jié)出城市數(shù)字生態(tài)發(fā)展的三型驅(qū)動(dòng)模式,分別為對(duì)應(yīng)數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用三個(gè)評(píng)估維度的基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)型、能力驅(qū)動(dòng)型和應(yīng)用驅(qū)動(dòng)型。與此同時(shí),若將評(píng)估數(shù)字生態(tài)的視野擴(kuò)展至國(guó)際,則需要引進(jìn)一個(gè)新的變量——數(shù)字規(guī)制。
張平文表示,不同國(guó)家關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生很大影響。規(guī)制的發(fā)展有可能限制能力的發(fā)展。因此,發(fā)展數(shù)字生態(tài)要在數(shù)字規(guī)制與數(shù)字能力之間尋求平衡,其中特別要注意數(shù)字規(guī)制約束性強(qiáng)度、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、數(shù)字企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等指標(biāo)。
對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的6點(diǎn)思考和建議
數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,不僅體現(xiàn)在城市建設(shè)方面,同時(shí)也有益于農(nóng)村發(fā)展。
張平文表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興與數(shù)字技術(shù)的融合。要以數(shù)字生態(tài)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,就必須理順二者關(guān)系。在他看來(lái),數(shù)字鄉(xiāng)村是數(shù)字生態(tài)的一個(gè)重要組成部分,需要在數(shù)字生態(tài)的大背景下進(jìn)行建設(shè)。沒(méi)有數(shù)字生態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村無(wú)支撐,沒(méi)有數(shù)字鄉(xiāng)村,數(shù)字生態(tài)不完整。而建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村生態(tài),同樣也要考慮基礎(chǔ)、能力與應(yīng)用三個(gè)維度。
談及數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀,張平文表示,近年來(lái)國(guó)家高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),出臺(tái)了多項(xiàng)支持性政策。當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村總體態(tài)勢(shì)可總結(jié)為三點(diǎn):一是縣域數(shù)字鄉(xiāng)村起步發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì);二是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)縣分布呈現(xiàn)“一強(qiáng)多元”格局;三是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)縣分布存在明顯東西差距。
針對(duì)當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)、能力與應(yīng)用領(lǐng)域面臨的實(shí)際問(wèn)題,張平文表示:“首先要考慮到農(nóng)民與農(nóng)村的特點(diǎn),農(nóng)民最實(shí)在,關(guān)注看得到的利益。另外,農(nóng)村一定要跟城市差異化發(fā)展?!睘榇?,張平文給出了對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的思考和建議:
第一,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要以人為本。針對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村對(duì)人的能力要求較高,而農(nóng)民平均受教育水平相對(duì)較低,且農(nóng)村中老人與兒童占比相對(duì)較高的問(wèn)題。張平文表示,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要發(fā)現(xiàn)能人,培養(yǎng)能人,引回能人。“如今農(nóng)村最缺人,特別是缺能人?,F(xiàn)在中國(guó)發(fā)展得好的農(nóng)村,都有一個(gè)好的帶頭人。怎么吸引能人回去,這是一個(gè)很大的課題。”張平文說(shuō)。
他還以北大助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)為例進(jìn)行具體說(shuō)明。2021年10月,北京大學(xué)為定點(diǎn)幫扶對(duì)象云南彌渡縣引入10名“名譽(yù)村長(zhǎng)”,解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展問(wèn)題。又從當(dāng)?shù)馗咧羞x拔200名優(yōu)秀高三學(xué)生,進(jìn)入“博雅自強(qiáng)班”學(xué)習(xí),并從全縣引入12名優(yōu)秀教師加入教師團(tuán)隊(duì)。
第二,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要善于借力。針對(duì)鄉(xiāng)村自身缺乏基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái)建設(shè)能力的問(wèn)題,張平文認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施需要依靠國(guó)家投入,平臺(tái)與應(yīng)用需要靠企業(yè)和市場(chǎng)。
第三,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要強(qiáng)調(diào)綠色與可持續(xù)。綠水青山就是金山銀山。農(nóng)村可立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。張平文以家鄉(xiāng)長(zhǎng)株潭綠心綠肺——跳馬鎮(zhèn)為例進(jìn)行生動(dòng)解釋。目前,當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積達(dá)13萬(wàn)畝,從業(yè)人員超過(guò)4萬(wàn)人,對(duì)當(dāng)?shù)谿DP貢獻(xiàn)達(dá)80%。新時(shí)期該鎮(zhèn)還將依托當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)。
第四,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要重視文化傳承。數(shù)字技術(shù)傳播傳統(tǒng)文化,要跟當(dāng)?shù)氐奶厣幕?、風(fēng)情結(jié)合起來(lái)?!拔艺J(rèn)為中國(guó)的農(nóng)村是中國(guó)文化保留最好的地方,所以在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,不是要弱化,而是要強(qiáng)化文化特色?!睆埰轿恼f(shuō)。
第五,充分意識(shí)到數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的根本是人才。全面發(fā)揮數(shù)字技術(shù)(工具)的作用,增強(qiáng)與鄉(xiāng)村外出能人的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的發(fā)展建言獻(xiàn)策、對(duì)接資源、捐贈(zèng)反哺。為此,可以采取這些舉措:強(qiáng)調(diào)第一書(shū)記制度,發(fā)揮駐村干部作用;吸引人才回鄉(xiāng),鼓勵(lì)大學(xué)生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)在鄉(xiāng)青年培訓(xùn),引導(dǎo)干部與骨干在實(shí)踐中成長(zhǎng)等。
最后,數(shù)字紅利要在鄉(xiāng)村中合理公平分配。為此,應(yīng)設(shè)置合理機(jī)制,保障數(shù)字紅利的公平分配,從而更好更快地推進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向數(shù)字鄉(xiāng)村。
張平文,2015年當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院數(shù)理學(xué)部院士,2016年當(dāng)選為發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士。現(xiàn)任北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授,北京大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)。
張?jiān)菏恐饕獜氖聫?fù)雜流體的數(shù)學(xué)理論和計(jì)算方法,大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等方面的研究,并獲得多項(xiàng)突破性成果,現(xiàn)擔(dān)任國(guó)家自然科學(xué)基金委“復(fù)雜流體和復(fù)雜流動(dòng)的計(jì)算方法與數(shù)學(xué)理論”創(chuàng)新研究群體學(xué)術(shù)帶頭人,已在眾多學(xué)術(shù)期刊雜志中發(fā)表論文100余篇,并擔(dān)任十余種國(guó)內(nèi)外雜志的編委。
張?jiān)菏渴墙逃块L(zhǎng)江特聘教授,杰出青年基金獲得者。先后獲得北京市“五四”獎(jiǎng)?wù)碌泉?jiǎng)項(xiàng),并于2016年起擔(dān)任中國(guó)工業(yè)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng);2018年起擔(dān)任大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任。
(本文轉(zhuǎn)載自北京大學(xué)光華管理學(xué)院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話(huà)聯(lián)系13810995524)
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