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2022年7月16日上午，由中國老年學和老年醫(yī)學學會老齡經濟學分會主辦，上海財經大學公共經濟與管理學院、上海財經大學公共政策與治理研究院、上海財經大學城鄉(xiāng)消費與人口研究中心和國家社科基金重大項目“全面實施供給側結構性改革研究”課題組聯合承辦的第三屆老齡經濟學論壇在線上舉行。

中國老年學和老年醫(yī)學學會副會長、中國人民大學黨委常委、副校長杜鵬教授，上海財經大學黨委常委、副校長姚玲珍教授，“長江學者”特聘教授、復旦大學經濟學院原院長袁志剛教授，“長江學者”特聘教授、山東大學經濟研究院院長黃少安教授，老齡經濟學分會主任委員、“長江學者”特聘教授、中國人民大學研究生院常務副院長陳彥斌教授，上海財經大學公共經濟與管理學院副院長王峰教授，上海財經大學科研處副處長、公共政策與治理研究院鄭春榮教授，老齡經濟學分會副主任委員、上海財經大學城鄉(xiāng)消費與人口研究中心主任、公共經濟與管理學院汪偉教授，老齡經濟學分會副主任委員、南開大學經濟學院陳衛(wèi)民教授、老齡經濟學分會副主任委員、暨南大學經濟學院王春超教授，華僑大學經濟發(fā)展與改革研究院魏下海教授，中國社會科學院經濟研究所陳小亮副編審，上海財經大學公共經濟與管理學院張熠教授，老齡經濟學分會秘書處總干事中國人民大學社會與人口學院張航空副教授，老齡經濟學分會秘書處副總干事中國人民大學社會與人口學院呂利丹副教授、對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院劉哲希副教授，以及全國各高校的師生近400人參加了會議。本次論壇主題為“人口老齡化與共同富裕”，與會專家圍繞該主題展開了深入的探討與交流。上海財經大學科研處副處長、公共政策與治理研究院鄭春榮教授主持論壇開幕式。

開幕式環(huán)節(jié)，中國老年學和老年醫(yī)學學會副會長、中國人民大學副校長杜鵬教授，上海財經大學副校長姚玲珍教授，老齡經濟學分會主任委員、中國人民大學研究生院常務副院長陳彥斌教授，上海財經大學公共經濟與管理學院副院長王峰教授分別致辭。

杜鵬教授對第三屆老齡經濟學論壇的順利舉行表示熱烈祝賀。杜鵬教授指出，2021年底我國正式步入“老齡社會”，與此同時是我國GDP總量已連續(xù)兩年突破100萬億元，在經濟發(fā)展的新階段，我國面臨的仍然是“未富先老”，還是已轉向“邊富邊老”或“邊備邊老”值得思考。本屆論壇的主題為人口老齡化與共同富裕，在共同富裕的大背景下深入探討老齡化問題具有重要的理論和實踐意義，相信各位專家學者的研究將為我國應對發(fā)展過程中遇到的新問題和新挑戰(zhàn)提供有益參考。

姚玲珍教授代表上海財經大學對各位參會嘉賓表示誠摯歡迎，并簡要介紹了上海財經大學的發(fā)展歷程，以及上海財經大學在各個學科所取得的成績。姚玲珍教授表示，日益凸顯的人口老齡化問題使我國經濟發(fā)展和現代化建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)，在實現共同富裕宏偉目標的過程中探討如何應對老齡化問題具有極為重要的理論價值和現實意義。希望與會的專家學者為新時代背景下解碼共同富裕提供真知灼見，為響應《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》要求、應對人口老齡化挑戰(zhàn)提出前瞻性建議。

陳彥斌教授代表老齡經濟學分會對上海財經大學承辦本次會議表示感謝。陳彥斌教授指出，老齡經濟學論壇是老齡經濟學分會的標志性活動，為國內相關領域的專家學者搭建了一個高端的學習交流平臺。當前，我國已開啟全面建設社會主義現代化、向第二個百年目標邁進的新征程，老齡化既是我國邁向共同富裕過程中的重要挑戰(zhàn)，同時也是機遇，只有正確認識并處理好老齡化與共同富裕的關系才能更好地抓住機遇，希望各位專家對老齡化與共同富裕的關系展開積極討論，提出有價值的政策建議。

王峰教授代表上海財經大學公共管理學院對各位嘉賓及學者的到來表示誠摯歡迎，并簡要介紹了上海財經大學公共管理學院的學科體系構建以及取得的學術成果。王峰教授指出，隨著我國正式步入“老齡社會”，養(yǎng)老金支付壓力增大、勞動力供求結構改變等深刻影響著居民收入差距，如何縮小收入差距、促進共同富裕已成為當下亟待探討的問題。希望各位專家學者結合理論與實踐，圍繞人口老齡化與共同富裕的重大問題展開討論，為積極應對人口老齡化和實現共同富裕建言獻策。

老齡經濟學分會副主任委員、上海財經大學城鄉(xiāng)消費與人口中心主任、公共經濟與管理學院汪偉教授主持了主旨演講環(huán)節(jié)。“長江學者”特聘教授、復旦大學經濟學院原院長袁志剛教授，“長江學者”特聘教授、山東大學經濟研究院院長黃少安教授，老齡經濟學分會副主任委員、暨南大學經濟學院王春超教授，老齡經濟學分會理事、華僑大學魏下海教授，老齡經濟學分會理事、中國社會科學院經濟研究所陳小亮副編審，老齡經濟學分會理事、上海財經大學公共經濟與管理學院張熠教授先后發(fā)表了演講。

袁志剛教授發(fā)言的題目為“經濟發(fā)展階段與共同富裕：公共服務均等化”。袁志剛教授指出，人口老齡化與收入差距擴大是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，我國的收入分配不平等問題也十分嚴峻，直接影響到共同富裕目標的實現。縮小收入差距的關鍵在于做大蛋糕和分好蛋糕，做大蛋糕的本質是提高勞動生產率，促進充分就業(yè)，而分好蛋糕則要求提高公共服務均等化水平。袁志剛教授認為國民收入中的“三次分配”分別體現了人與物、人與人、人與自身靈魂的關系，公共服務均等化既是二次分配的核心內容，也是實現共同富裕的關鍵環(huán)節(jié)，把公共服務均等化做好，既有助于提高城市化率、實現高質量就業(yè)，又有利于促進人力資本提升、產業(yè)結構轉型和應對人口老齡化，進而促進共同富裕的實現。

黃少安教授發(fā)言的題目為“老齡潮還是老齡化？”。黃少安教授指出，近年來中國老年人口比例大幅增加的原因與發(fā)達國家有本質差別，我國當前老年人口增多的現象應解讀為“老齡潮”而非“老齡化”。原因在于“老齡化”是經濟高度發(fā)達、養(yǎng)老體系完善、居民收入水平較高后引起的“發(fā)達病”，而我國的“未富先老”現象則是居民收入水平不高而生育和養(yǎng)育成本卻不斷攀升的結果，其實質是經濟不夠發(fā)達和競爭過于激烈所致?；谖覈丝诎l(fā)展的歷程，黃少安教授認為建國初期的生育政策所造成的人口過快增長（即“嬰兒潮”）是導致當前“老齡潮”的重要原因，從這一角度來重新審視近二十年來中國的人口結構和經濟發(fā)展狀況，他指出緩解人口、資源與環(huán)境的矛盾仍然是未來經濟政策調整的重要著力點。

王春超教授發(fā)言的題目為“共同富裕下留守兒童早期補償機制研究”。王春超教授指出，從長期來看，教育投資尤其是兒童早期的人力資本積累對實現共同富裕的宏偉目標十分重要。由于家庭和學校在兒童人力資本積累中扮演著重要角色，在考慮共同富裕和減少教育不平等的背景下，幫扶學齡兒童的政策需要更加精準，對父母照料時間不足、人力資本相對匱乏的農村留守兒童應當給予重點關注。王春超教授通過開展對留守兒童的家庭和學校兩方面的干預實驗，比較分析了父母陪伴和學校輔導對留守兒童早期人力資本發(fā)展的短期與長期影響，指出在對留守兒童的幫扶政策中，既要考慮家庭整體的收入水平，也應比較家庭照料時間投入和學校幫扶的成本與收益，從而形成減少教育不平等的有效補償機制。

魏下海教授發(fā)言的題目為“人口結構變化與中國收入分配”。魏下海教授指出，80年代初期，我國人口結構的正“金字塔”分布是塑造中國經濟奇跡的重要根源，但近年來的人口老齡化則顯著降低了勞動收入份額，并加劇了代內和代際之間的收入不平等。魏下海教授從年齡和性別兩個維度分析了人口結構變化與收入分配的關系，發(fā)現不同維度下的人口結構變化對我國收入分配格局的改變均有重要的解釋力，而且年齡結構變化對收入分配的影響在全球范圍內同樣成立。盡管當前我國的有效勞動供給不足，但勞動力成本的上漲尚未超過資本報酬的上漲，劉易斯拐點的到來并不能使收入分配不公的現象消失反而可能加劇，為此，應著眼于共享式的經濟發(fā)展，構建良好的工資增長機制，把代際收入公平原則運用于政策制定中，避免貧困的代際傳遞。

陳小亮副編審發(fā)言的題目為“老齡化對貨幣政策有效性的影響機制與應對策略：宏觀政策‘三策合一’的視角”。陳小亮副編審指出，2021年底我國65歲以上人口占比已超過14%，意味著我國已經步入深度老齡化階段，在此背景下，厘清人口老齡化會如何影響貨幣政策有效性對于保持疫情沖擊下我國經濟的增長動力十分重要。陳小亮副編審分別從老齡化削弱貨幣政策有效性的國際經驗、老齡化影響中國貨幣有效性的實證研究、老齡化影響貨幣政策有效性的主要機制這三個方面深入分析了人口老齡化對貨幣政策有效性的影響，并指出在應對人口老齡化對貨幣政策有效性產生沖擊時，不應該把思路局限于老齡化和貨幣政策本身，而是將思路延展到宏觀政策“三策合一”視角，即用增長政策來提高經濟增長動力，用結構政策來優(yōu)化經濟結構，從而提升貨幣政策的傳導效率。

張熠教授發(fā)言的題目為“區(qū)域性老齡化與最優(yōu)社會保障模式選擇”。張熠教授指出，我國的人口老齡化速度和程度在各區(qū)域之間存在很大差異，人口流動加劇了地區(qū)間的養(yǎng)老負擔不平衡，此時如何選擇最優(yōu)的社會保障模式以兼顧效率與公平顯得尤為重要。通過構建理論模型，張熠教授比較了“全國統(tǒng)一模式”、“區(qū)域獨立模式”和“相互調劑模式”三種社會保障模式在公平和效率方面的表現，并探討了最優(yōu)人口流動規(guī)模以及最優(yōu)社?；鸹藛栴}，發(fā)現“全國統(tǒng)一模式”和“區(qū)域獨立模式”都不是效率最優(yōu)的，“相互調劑模式”相對來說更好，通過設定最優(yōu)調劑金進行區(qū)域之間的“相互協(xié)調”可以實現效率最優(yōu)，但仍然需要警惕人口過度流動帶來的效率損失與不公平問題。

在討論交流環(huán)節(jié)，各位演講嘉賓回答了參會師生提出的問題。最后，汪偉教授對與會專家的精彩致辭與演講表示感謝，并對本次老齡經濟學論壇進行了總結。汪偉教授指出，黨的十九屆五中全會已將“實施積極應對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略，六位嘉賓分別從經濟發(fā)展與公共服務均等化、“老齡潮”與“未富先老”形成的原因、人口與資源環(huán)境壓力的動態(tài)變化、人口結構變化與收入分配的典型事實、留守兒童的教育補償機制、貨幣政策的有效性與宏觀政策“三策合一”、人口流動與社會保障模式選擇等不同視角探討了老齡化與共同富裕的關系，不僅給大家?guī)砹艘粓鼍始姵识忠猹q未盡的學術盛宴，也為老齡化背景下如何推進共同富裕和經濟社會健康發(fā)展提供了有益思考與政策啟示。

供稿：李湉湉、李駿

供圖：崔亞東、吳春秀

編審：汪偉