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經(jīng)濟社會體系是一個普遍聯(lián)系、多維多元的復雜系統(tǒng)。習近平總書記指出，“系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法”。黨的十九屆五中全會將“堅持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎性的方法論指引。要認識到，系統(tǒng)性不僅是經(jīng)濟活動的特性，也是經(jīng)濟工作方法論。堅持系統(tǒng)觀念，是推進全面深化改革開放的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，是應對國內(nèi)外環(huán)境變化的必然選擇。只有堅持系統(tǒng)觀念，才能更好把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。

堅持系統(tǒng)觀念，更好把握新發(fā)展階段。進入新發(fā)展階段，是以習近平同志為核心的黨中央科學分析社會主義初級階段基本特征、深刻把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢作出的戰(zhàn)略判斷。從國際看，世界正處于百年未有之大變局，一方面各國之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，另一方面貿(mào)易保護主義明顯抬頭，世界經(jīng)濟動蕩復雜。再加上新冠肺炎疫情交織影響，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟已經(jīng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一轉變是對我國社會主要矛盾轉化的主動適應。

我國過去依靠要素投入、規(guī)模擴張、外需拉動的經(jīng)濟增長模式難以持續(xù)，必須在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力中謀求更可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，在高質(zhì)量發(fā)展中解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民美好生活需要。在新發(fā)展階段，必須抓住戰(zhàn)略機遇期，堅持系統(tǒng)觀念，在系統(tǒng)編制五年發(fā)展規(guī)劃和中長期遠景目標的基礎上全面落實各方面工作，提升國際競爭力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

堅持系統(tǒng)觀念，更好貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是系統(tǒng)的理論創(chuàng)新。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念高度耦合，不能相互取代又不可分割。新發(fā)展理念不是五個理念簡單地機械相加，而是各個方面相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的有機統(tǒng)一體。創(chuàng)新發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的根本推動力量；協(xié)調(diào)發(fā)展是創(chuàng)新發(fā)展的展開，將有力推進綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展進程；綠色發(fā)展是與生態(tài)保護統(tǒng)一起來的發(fā)展，是人與自然和諧共生的發(fā)展，這就要借助于創(chuàng)新的力量，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式轉型，在更高層次上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展；開放發(fā)展使發(fā)展更加注重創(chuàng)新和協(xié)調(diào)，更加注重提升生態(tài)文明，更加有利于實現(xiàn)共享發(fā)展；共享發(fā)展是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，是堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。因此，要從整體上、內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，增強貫徹落實的全面性、系統(tǒng)性。要堅持問題意識，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項重點推進。只有這樣，才能不斷解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，在發(fā)展中保障和改善民生，讓發(fā)展成果更好更公平惠及全體人民。

堅持系統(tǒng)觀念，更好構建新發(fā)展格局。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過40多年改革開放，我國經(jīng)濟對外需的依賴度已經(jīng)大幅降低。要看到，國內(nèi)國際雙循環(huán)是相互促進、良性互動的。一方面，以國內(nèi)大循環(huán)為主體不是自我封閉，而是要借助國際循環(huán)促進國內(nèi)循環(huán)。國內(nèi)大循環(huán)只有深深融入國際大循環(huán)中，才能推動雙循環(huán)的暢通。另一方面，強調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，有利于為國內(nèi)大循環(huán)向更高層次發(fā)展提供動力和支撐，從而加速國際大循環(huán)。我們要建設的社會主義現(xiàn)代化是全面發(fā)展、全面進步的現(xiàn)代化，有很多系統(tǒng)性工作擺在我們面前。只有從系統(tǒng)觀念出發(fā)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，才能抓住“落一子而滿盤活”的關鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展主動權牢牢掌握在我們自己手中。

來源：經(jīng)濟日報

作者：江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

南京大學商學院經(jīng)濟系教授 葛揚