中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 韓一軍:“一村一品”可更進一步

經(jīng)管新聞

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布,截至目前,我國已認定3673個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過7000億元,這些村鎮(zhèn)資源稟賦集中、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展特色鮮明、品牌效應(yīng)明顯。
所謂“一村一品”,是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),以村為基本單位,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,通過大力推進規(guī)?;藴驶⑵放苹褪袌龌ㄔO(shè),使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。各地將“一村一品”發(fā)展與農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)緊密結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等統(tǒng)籌起來轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,體現(xiàn)了區(qū)域優(yōu)勢特色、拓展了多種功能、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“一村一品”要充分發(fā)揮各自村莊特色,而特色主要來自于自然資源稟賦。但實踐告訴我們,僅有大自然賦予的先天條件是遠遠不夠的,這也就是為什么相鄰的兩個村,一個村的特色產(chǎn)業(yè)做得很大,而另一個村卻無所作為??偨Y(jié)各地“一村一品”成功經(jīng)驗,可發(fā)現(xiàn)這樣幾個共性特征。一是能人帶動與組織有力,能人起步很重要,組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。比如,有的蔬菜特色村鎮(zhèn)就是從一個村發(fā)展起來的,起步時村干部發(fā)揮了重要作用。二是積極引進人才與技術(shù),引進先進品種甚至后來研發(fā)品種是發(fā)展的最大動力。比如,有的村與大學(xué)、科研院所對接,引進優(yōu)質(zhì)種苗,形成成套的先進栽培技術(shù),打造了特色農(nóng)業(yè)鏈,輻射帶動周邊很多個村。三是規(guī)模擴大成優(yōu)勢,單一品種生產(chǎn)規(guī)模的擴大,不僅形成了專業(yè)流通,也推動了后期產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。四是帶動農(nóng)民致富是核心,這樣才使得“一村一品”具有持久生命力。五是政策支持助起步,后期的系統(tǒng)規(guī)劃和全面支持服務(wù)也很必要。
當前,相關(guān)探索中,有的地方對“一村一品”的認識還不夠深入,有停留在表象的傾向。隨著業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和提升,各種科技人才和管理運營人才相對缺乏,亟待補充。此外,一些地方“一村一品”的三產(chǎn)融合發(fā)展程度還明顯不夠,品牌引領(lǐng)的作用亟待提高。
只有深刻認識發(fā)展趨勢,推進“一村一品”工作才能適應(yīng)挑戰(zhàn),把握機遇,發(fā)展得更好。一是有的“一村一品”正在向“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一縣一業(yè)”轉(zhuǎn)變,為了進一步發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,需要將產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地域再突破。二是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將逐步向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?!耙淮逡黄贰卑l(fā)展不僅要關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和加工業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展,也要關(guān)注數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是組織創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新要求越來越高。要通過引進鄉(xiāng)村之外各種先進要素,盤活廣袤鄉(xiāng)村的各種資源要素,用創(chuàng)新的思維、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式加快發(fā)展“一村一品”。四是品牌培育要加強?!耙淮逡黄贰币o緊圍繞品種創(chuàng)新、品質(zhì)提升和標準化要求系統(tǒng),打造自己的特色品牌。五是政策支持應(yīng)更加重視生態(tài)、綠色和可持續(xù)發(fā)展。
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