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【MBAChina網(wǎng)訊】包國(guó)憲，蘭州大學(xué)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)。15年前，他成為管理學(xué)院的首任院長(zhǎng)；15年后，已經(jīng)卸任院長(zhǎng)的他，最欣慰的是學(xué)院走上了快速發(fā)展的軌道。他是蘭大管理學(xué)院人心中富有開拓精神的“創(chuàng)院院長(zhǎng)”。

劣勢(shì)也是優(yōu)勢(shì)

2004年，蘭州大學(xué)管理學(xué)院成立，包國(guó)憲任院長(zhǎng)。這個(gè)學(xué)院，當(dāng)時(shí)可謂“家小底薄”。包國(guó)憲說：“當(dāng)時(shí)學(xué)院的教師在職36人，其中只有兩個(gè)人有博士學(xué)位。整個(gè)學(xué)院僅有五個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，連一個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)也沒有。每年只有幾十萬元的科研經(jīng)費(fèi)?！鄙先沃酰鼑?guó)憲參加最多的是一些國(guó)內(nèi)知名大學(xué)管理學(xué)院院慶，“很多高校的管理學(xué)院都在慶祝建院20周年，而我們才剛剛成立，差距不言而喻。”包國(guó)憲說：“蘭州大學(xué)不需要弱的學(xué)院，我們辦學(xué)院必須要跟蘭大的學(xué)術(shù)地位、社會(huì)聲譽(yù)相匹配?！庇谑牵m大管理學(xué)院定下了建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的綜合性管理學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)。

沒有優(yōu)勢(shì)，就從劣勢(shì)找優(yōu)勢(shì)。

蘭州大學(xué)地處西部，中國(guó)所有公共管理領(lǐng)域需要研究的問題，比如民族、生態(tài)、貧困等問題這里都有，而且在西部開展研究的成本要比東部低，這是包國(guó)憲找到的最大的優(yōu)勢(shì)。雖然起步晚了20年，但這也可以看作優(yōu)勢(shì)?？梢栽诳偨Y(jié)其他院校辦管理學(xué)院的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

有了蘭大“985工程”“211工程”的平臺(tái)，有了地處西部這一研究?jī)?yōu)勢(shì)，蘭大管理學(xué)院規(guī)劃出了一條特色發(fā)展、國(guó)際化發(fā)展的道路。

辦國(guó)內(nèi)一流的管理學(xué)科

學(xué)院建立，當(dāng)務(wù)之急是缺人，36人的教師隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了學(xué)院發(fā)展。

于是，包國(guó)憲開始在學(xué)院實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，“知名專家咱們很難引進(jìn)來，那么就從名牌高校大量引進(jìn)優(yōu)秀的博士畢業(yè)生?！倍潭處啄陼r(shí)間，包國(guó)憲從國(guó)內(nèi)外高校引進(jìn)了40多名優(yōu)秀博士補(bǔ)充教師隊(duì)伍。建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的學(xué)院，不是一句空話，學(xué)術(shù)界的“市場(chǎng)”同樣需要去開疆拓土。這個(gè)過程，堪比開創(chuàng)一份全新的事業(yè)。

包國(guó)憲就是這個(gè)開拓者。他帶著名片，拜訪國(guó)內(nèi)外的知名管理學(xué)專家，尋找合作機(jī)會(huì)，這期間的坎坷只有他自己知道。現(xiàn)任院長(zhǎng)何文盛說，當(dāng)年包院長(zhǎng)帶著我們把MBA項(xiàng)目辦到深圳，我們手里都捏著一把汗，“在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方辦MBA教育，我們又是來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，項(xiàng)目到底能不能生存？”實(shí)踐證明，蘭大的MBA項(xiàng)目不僅在深圳站住了腳，還為珠三角地區(qū)培養(yǎng)了大批管理人才。

郎玫是包國(guó)憲的博士生，如今在蘭大管理學(xué)院任教。她眼中的老師在學(xué)術(shù)上有遠(yuǎn)見，在工作中非常具有開拓精神。“以前包老師英文不是多么好，但是他永遠(yuǎn)都微笑著，在大型國(guó)際會(huì)議上與世界各國(guó)的專家學(xué)者交流探討，以提高蘭大管理學(xué)院的知名度。”美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)年會(huì)是國(guó)際管理學(xué)界公認(rèn)的重要會(huì)議，包國(guó)憲帶領(lǐng)著學(xué)院的老師們?nèi)?huì)，吸收國(guó)際先進(jìn)的理念?！白畛跷覀兒堋锁B’，論文貼在走廊里的張貼板上，有人過來翻看論文，有感興趣的地方，我們可以和他們交流幾句，根本進(jìn)入不了大會(huì)的核心討論?！崩擅嫡f。包國(guó)憲持續(xù)多年的開疆拓土，蘭大管理學(xué)院在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力不斷增大。郎玫說，“近5年來，我們參加這一會(huì)議可以進(jìn)入專題論壇中，發(fā)表自己的觀點(diǎn)?！痹俸髞恚m大管理學(xué)院對(duì)政府績(jī)效管理的研究引起了大會(huì)的重視。大會(huì)每年都會(huì)設(shè)立專門的分論壇，邀請(qǐng)國(guó)際知名專家，與蘭大教師一起討論。

從最初的“菜鳥”到現(xiàn)在能夠“真刀真槍”地參與國(guó)際學(xué)術(shù)界交流討論。郎玫說，我們的路是在包老師的帶領(lǐng)下一步一步走出來的。包國(guó)憲也因此被稱為蘭大管理學(xué)院的“創(chuàng)業(yè)院長(zhǎng)”。

開創(chuàng)政府績(jī)效研究先河

2004年，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，包國(guó)憲和他的團(tuán)隊(duì)接受委托，對(duì)甘肅14個(gè)市州政府、39個(gè)政府部門的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過第三方來評(píng)價(jià)政府績(jī)效，幾乎沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。包國(guó)憲帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深入的社會(huì)調(diào)研，對(duì)政府的績(jī)效進(jìn)行了全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)完成后，受到了廣泛的關(guān)注。他們的研究形成了獨(dú)具特色的“甘肅模式”，開了我國(guó)第三方評(píng)價(jià)政府績(jī)效的先河，也成為中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)的四大模式之一。

自此，包國(guó)憲和蘭大管理學(xué)院就瞅準(zhǔn)了這個(gè)研究方向，不斷深入?，F(xiàn)在，“以公共價(jià)值為基礎(chǔ)的政府績(jī)效治理理論”成為了蘭大管理學(xué)院的研究特色，他們圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和甘肅省轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)政府部門的重大問題和企業(yè)的需求，提供著全方位的培訓(xùn)、咨詢、策劃和管理診斷等服務(wù)。

在管理學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)中，“中流砥柱”就是當(dāng)年包國(guó)憲引進(jìn)和培養(yǎng)的40多名優(yōu)秀博士畢業(yè)生。在開展科研的同時(shí)，蘭大管理學(xué)院十分重視本科生的培養(yǎng)。學(xué)院實(shí)施的“成功計(jì)劃——本科生課外科研創(chuàng)新培育項(xiàng)目”，讓本科生提早進(jìn)入科研。近年來，共有2043名本科生參與申報(bào)，學(xué)院累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)280萬元。這個(gè)計(jì)劃不僅為社會(huì)輸送了大批優(yōu)秀的管理學(xué)人才，還獲得了2018年高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

15年過去了，蘭大管理學(xué)院已經(jīng)從最初那個(gè)弱小的學(xué)院，一步步發(fā)展壯大。這15年間，學(xué)院成功獲得了西北地區(qū)第一個(gè)行政管理學(xué)博士點(diǎn)，獲得了公共管理學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和工商管理學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。公共管理學(xué)科和工商管理學(xué)科均被評(píng)為甘肅省重點(diǎn)學(xué)科和一流優(yōu)勢(shì)學(xué)科。在武漢大學(xué)評(píng)估中心發(fā)布的研究生教育評(píng)價(jià)結(jié)果中，蘭州大學(xué)行政管理專業(yè)在全國(guó)128所大學(xué)中排名第8，行政管理和政府績(jī)效管理學(xué)科水平均已位于全國(guó)前列。2017年在第四輪全國(guó)高校學(xué)科評(píng)估中，管理學(xué)院公共管理學(xué)科獲評(píng)B+檔（學(xué)科前10%-20%），工商管理學(xué)科獲評(píng)B檔（學(xué)科前20%-30%）。

蘭州大學(xué)管理學(xué)院的院訓(xùn)是“學(xué)習(xí)管理就是學(xué)習(xí)成功”?？梢哉f，在包國(guó)憲一班人帶領(lǐng)下，蘭大管理學(xué)院15年的發(fā)展就是一條走向成功的道路。我國(guó)管理教育著名專家王方華教授曾這樣評(píng)價(jià)：“什么是成功？蘭州大學(xué)管理學(xué)院的發(fā)展就是一個(gè)成功的案例。”