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【MBAChina網(wǎng)訊】“第五屆全球商學院院長論壇”于2014年10月9日-10日在上海舉行。
 

上圖為中國教育部學位與研究生教育發(fā)展中心評估處處長林夢泉。

　　
林夢泉在演講中表示，中國政府有質量保證體系，有六年一輪的評估。“假設這一輪你不參加，那就取消你資格，這是政府的。好多其他的一些評估認證是自愿選擇的，質量認證有四個，排名也是自愿參加，還有大學排名，還有MBA國際排名等等一系列。這里面有一部分是自愿可以選擇的，有一部分是被逼，雖然不是強制性，但是相當于被壟斷的，也不問你參加不參加，就把你排出來了”。

　　
對于以上現(xiàn)象，林夢泉稱，中國政府對于中國的項目合格性評估是強制性的，但是前五年是自評，而且評估的結果是自己來確定。“評估方式有個規(guī)定程序，但是中間強調了一條，自己評估的方式可以采用認證，也可以采用國際的評估。政府開了一個口，政府強制性的評估，是可以借用國際和社會評價的。所以我覺得這個是我們國際同行和中國學院要研究的問題”。

　　
以下為演講實錄：

　　
林夢泉：女士們、先生們大家下午好，我叫林夢泉，我是來自于中國教育部學位與研究生教育發(fā)展中心評估處，也是中國CAMEA的副秘書長。

　　
中國CAMEA認證，是中國教育部學位與研究生教育發(fā)展中心和MBA共同開展的。目前有了認證理事會，文件已發(fā)到各個單位大家都知道。在CAMEA認證介紹之前我簡單介紹一下學位中心。中國教育部學位中心是一個事業(yè)單位，主要的任務是一方面受中國教育部的授權、委托開展中國學科的評估，目前承擔博士論文抽查評估，另外還有中外合作辦學項目的評估。CDGCC其中最大的就是中國的學科排名，中國所有的學科排名我們做得是比較好的。

　　
還有就是NPA認證，也在合作開展。再就是承擔政府和非政府，國際質量保障的合作，比如說代表中國參與亞歐質量保障的體系等等這些業(yè)務。剛才我介紹了三個方面，國際合作。中國研究生高等教育規(guī)模非常大，所以中國有兩個機構負責質量保障，一個叫評估中心負責本科以下，還有我們學位中心負責研究生教育，是受教育部授權來做這件事情。目前中國研究生到2012年，數(shù)據(jù)還不是很多。招生規(guī)模每年70幾萬，在校生170萬，研究生。我在國際上介紹好多人都說你是不是多了一個零?中國MBA屬于39種學位之一，目前專業(yè)學位招生已經(jīng)超過100萬，目前中國有500多所高?？梢猿袚鷮I(yè)學位教育，這是一個基本的情況。

　　
中國教育基本特點，高等教育目前面臨的挑戰(zhàn)從全球來說國際化加快，學術勞動力市場需求增長，人才跨境流動等等，后面我總結了一個教育流動，人才流動，還有標準流動。就像最近亞歐部長會議，還有東盟等等一系列的標準也在流動，標準流動就是標準交流。中國質量保障目前的研究生教育強調，服務社會，提高質量。

　　
在介紹CAMEA之前，我想和大家共享一下，中國質量保障的基本框架，理解中國做MBA認證的初衷是什么?咱們非常高興，今天我們是第一次四個工商管理認證在一塊交流和介紹這幾個論證體系。中國質量保障框架還是有它的特色，首先大家要問，現(xiàn)在有排名，有質量認證，還有合格性的一些政府的評估，如何處理看待使用這些評估?這最起碼是中國高等教育機構面臨的一個新的問題。目前中國出臺新的質量保障框架是怎樣的?第一部分政府負責準入，好多國家都是這樣的，政府負責出臺標準。第二，對博士碩士提出的基本的要求，這是中國的國家標準，這是去年剛發(fā)布的，比較詳細的標準。政府負責學科的點的準入。

　　
當然目前我們國家的增量已經(jīng)暫時暫停了，只有地區(qū)有增量，就是準入這樣一個制度。第二個政府六年一輪對包括MBA，還有其他學術學位，六年一次的定期評估。再是政府基本職能，誰審批誰負責監(jiān)督。這塊是保證了基本質量，檢查這個國家的評估，中國國家的評估，我們現(xiàn)在叫合格評估，六年一輪，強調了前五年是學校職能評估，后面是政府抽評，只有抽20%。因為中國就研究生教育規(guī)模來說是非常大的，不可能每個人都去考察。比如說我們中國的博士，一級學科的就有3千左右。因此，政府掌握這兩塊是保證基本標準，符合基本法規(guī)，符合審批條件，這是政府目前掌握的尺寸。從第三方來看，中國的質量保障也是非常豐富的。比如說有排名，選優(yōu)評估。大學排名、學科排名，然后就是質量認證。目前中國質量認證啟動比較好的也是吳部長領導的工程認證，還有中國的建筑的，再就是MBA等等了。

　　
從中國MBA目前的規(guī)模來看也是非常大的，中國MBA院校230多個，這是我們理解的國際MBA教育發(fā)展的趨勢。

　　
一、特色化、多樣化、個性化。

　　
二、企業(yè)家精神，商業(yè)倫理和社會責任。

　　
三、強調國際視野跨文化溝通與管理等等。

　　
從宏觀戰(zhàn)略看，為了規(guī)范中國MBA教育事業(yè)的宏觀要求，規(guī)范MBA教育市場，培養(yǎng)適合中國國情的管理體系模式，也是作為國家合格評估的補充，與國際認證接軌。從商學院來看，我們希望能夠幫助商學院明確使命，明確氣市場定位和發(fā)展目標，幫助制定發(fā)展戰(zhàn)略，提高質量，提高可持續(xù)改進的機制。再就是形成國際視野中國特色。

　　
中國CAMEA認證的發(fā)展歷程實際上很辛苦，創(chuàng)新和新的市場。中國CAMEA認證是一個新體系，所以我今天主要是介紹了中國CAMEA認證的基本情況。從2000年開始，中國開始論證。這里面我非常感謝國際上幾家認證的幾十年的探索，我們是后發(fā)展起來的，當然也有我們的優(yōu)勢，我們吸取了各位的先進經(jīng)驗，形成了中國的體系。也相當于十幾年開始研究，真正啟動的是2012年，啟動之前大家知道，商學院是由教組委論證委員會組織一班人馬來做的。從2011年和學位中心合作來共同開展。2012年就正式啟動。今年上半年中國認證首批通過的五家在論展聯(lián)席會上發(fā)的第一批證書。

　　
我這里強調，中國認證仍然也是自愿的，第一批認證的高校不一定代表它最高水平的高校。要根據(jù)發(fā)展的趨勢，根據(jù)學校自己的目標來確定教育，真正的排名教育是不一樣的，這個我要強調一下。CAMEA認證基本的框架，基本的理念是中國認證堅持高質量，相對高質量，準確來說是這樣的。然后我們不著急，先試點，現(xiàn)在進展不是很快，是我們比較謹慎。第三方面是開放與國際合作。認證的特色五個指標，一會兒再詳細介紹。認證主體稍微有復雜。

　　
中國CAMEA認證的組織架構是由學位中心和MBA教指委為代表組成的委員的，下面有認證工作委員會，秘書處和認證申訴委員會。秘書處成員和所有的組成成員又MBA中心和教指委組成。包括我們的羅教授等等還有臺灣的一些教授。中國CAMEA認證比較正規(guī)有兩個文件，最近剛發(fā)的關于組織架構的文件可能還沒收到，我們做的還是比較謹慎的。把目標、架構都告訴大家，然后再啟動。再是中國CAMEA認證，在好多場合都介紹過，我們老MBA教職委的成果。總體是在吳部長的指導下做的。

　　
結構不光是帶有五個部分的指標，也描述了MBA教育的體系和社會的關系。五個指標跟國際上三大認證有一些區(qū)別，應該是吸收優(yōu)勢，又結合中國本土化制定出來的。第一個是確定使命和戰(zhàn)略，這個地方我們理解是這樣的，因為認證受到好多中國高校的質疑，好多認證提出，認證的目標是根據(jù)學校自己定的目標開展的。自己定的目標是不是可以定位?低一點還是高一點?所以我們自己的看法是，我們在國家地區(qū)需求的總體的目標框架下來制定自己的目標，確定你的使命。

　　
因為我去澳大利亞參加他們的認證，也提出了這個問題。他們的專家也說這是個問題，他們也是學校自己的目標再評判，這個是比較片面的。因此我們中國有國家標準，但是國家標準框架性。第二個就是項目培養(yǎng)的質量，這個是核心部分。第三塊是創(chuàng)新與特色，剛才ESB也提到，如何把創(chuàng)新融進去?我們這個地方2010年提出，我們的認證要不要加入創(chuàng)新?后來還是決定應該加入創(chuàng)新。創(chuàng)新在招生、教學和就業(yè)整個過程中，包含著創(chuàng)新的理念。第四塊是項目資源配置，是基本條件。我們看到前面兩個體系提出了對財務監(jiān)管狀況的嚴格的檢查，所以也包括財務。我們這個體系已經(jīng)包含了這個理念了。最后一部分就是組織和行政努力等等?；镜牧鞒涛蚁胍膊患氈v了，跟幾大認證差不多。

　　
我們非常強調前面的自我檢查的階段，因此前面第一到第三個階段周期是比較長的。因為中國目前有230多個院校在舉辦MBA認證，簡單一個問題，我們CAMEA認證想在一兩年內認證多少?實際上這是一個數(shù)量的概念，我想這個問題也是對我們其他三個認證提出了這樣一個問題。數(shù)量也代表一定質量，肯定的，比如說今年我們做了100個，靠譜嗎?我想是不靠譜的，所以我們謹慎推進。

　　
中國的面積很大，一個省相當于歐洲一個國家。所以地區(qū)服務非常重要。比如說我們浙江大學以創(chuàng)業(yè)為主，交大要有自己的特色，服務上海金融等等，金融中心等等，各有特色。因此，我們對這20多個，我們雖然沒有硬條件，但是有很多軟的條件。軟不是Yes、No，是通過考察定性來理解。有七個條件，第三條是原來的體系我沒改，要通過中國國家合格評估兩年以上，保證了你基本的合法性，如果評估不合格，或者是有條件不合格，就不進入這個體系。這個等于是非政府評估認證和政府之間的一個銜接，這個銜接是比較科學的。但是目前中國的合格評估是變成六年一輪了，新的馬上就要開始了。這個就有一些問題了，有一些還沒參加評估的，可能水平挺高，但是要等到第五年第六年才能獲得合格評估的證書，所以我們這個正在考慮，這部分如何改進。大家都是專家，其他的我就不具體介紹了。

　　
下面這個問題是和我們中國院長交流的，我們大家知道，中國政府有質量保證體系，有專項的評估，有六年一輪的評估，有些學校說不好聽的是強制性的，不參加資格就沒有了。假設這一輪你不參加，那就取消你資格，這是政府的。好多其他的一些評估認證是自愿選擇的，質量認證有四個，排名也是自愿參加，還有大學排名，還有MBA國際排名等等一系列。這里面有一部分是自愿可以選擇的，有一部分是被逼，雖然不是強制性，但是相當于被壟斷的，也不問你參加不參加，就把你排出來了。作為一個項目我們怎樣看待，我們如何選擇?我們是這樣理解的。中國政府對于中國的項目合格性評估是強制性的，但是前五年是自評，而且評估的結果是自己來確定。

　　
評估方式有個規(guī)定程序，但是中間強調了一條，自己評估的方式可以采用認證，也可以采用國際的評估。政府開了一個口，政府強制性的評估，是可以借用國際和社會評價的。所以我覺得這個是我們國際同行和中國學院要研究的問題。我們在15號在山東大學有個全國研究生教育與評估質量保障的一個論壇，其中有一個專題就是研究怎么結合。因為咱們學校要選擇，要選擇多少?你受得了嗎?所以這個是非常好的理念，但是如何結合這是非常重要的，需要研究。

　　
我們這里有一個建議，中國工商學院咱們共同建設有中國特色的CAMEA認證，是咱們大家的責任。再就是要有國際視野，也要符合中國的實際。與政府合格評估協(xié)同。中國還有其他的排名評估，也被采用認證結果，這也是一種結合。這也是參加中國CAMEA認證的一個動力吧。

　　
中國CAMEA認證有5家發(fā)了證書，還有一系列浙大、南開等等，這些已經(jīng)進入程序了。我們歡迎在座的商學院積極參與，共同來研究。這里我們仍然強調，參加中國認證先后不完全代表水平，所以我們不要有誤解。我們幾家認證的情況，幾家國際和四個認證體系，目前中國商學院參加的情況是這樣的。我們主要是以ASB為主線統(tǒng)計的，因為參加的學校比較多，我沒有列出來。后面有一個統(tǒng)計數(shù)，中國是6個，打三角的是正在進行程序的。

　　
最后一部分是我們的建議和想法，如何開展國際若干認證體系的合作，共同來提高國際工商教育質量。要堅持共同的使命，使命就是提高質量，提高國際化的水平，堅持國際共識與地區(qū)特色協(xié)調發(fā)展。這是前段時間兩家機構到我們中心交流過，協(xié)調發(fā)展是很重要的，要結合。因為中國的管理體系具有一定的特色，我們幾家搭建一個交流的平臺，推進多邊和雙邊合作。

　　
我們發(fā)布以后，ASB到我們中心去訪問和交流。我們歡迎大家訪問交流中心，這是合作的起步。后面有一些建議，比較微觀的建議。我們四家都有自己的標準，都要對某些地區(qū)進行認證。這些標準和特色我們加強交流，能夠希望更符合我們地區(qū)的特色。第二是我們要有互派了解的觀察員，我們歡迎認證的專家組。我們羅教授是好幾家認證的專家，已經(jīng)參加過我們好幾家認證了。第三個是資源共享，資源共享不是簡單的數(shù)量的問題，我們可以建立一個平臺，建一個聯(lián)合的網(wǎng)站來共享認證的狀況發(fā)展狀態(tài)、理念以及創(chuàng)新。讓全球的工商學院的學生老師都能很方便地去了解。非常感謝大會邀請，謝謝各位，這是我們的聯(lián)系方式，謝謝。

　　
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