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　　2013年，3月7日是清華EMBA兩會(huì)代表委員返校交流的日子，12-A班的金育輝早早就來(lái)到了會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，闡述了他在兩會(huì)中的經(jīng)歷并且回顧了在清華EMBA的生活和學(xué)習(xí)。

　　“解決貧富差距，保障弱勢(shì)群體”

　　作為吉林省遼源市的市長(zhǎng)，金育輝首先談到了在這次兩會(huì)中作為人大代表所發(fā)表的一些提案。他表示，現(xiàn)在貧富差距是社會(huì)最突出的一個(gè)問(wèn)題，根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.45。占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。令人擔(dān)憂的是，中國(guó)貧富差距擴(kuò)大的幅度過(guò)大、速度過(guò)快。在短短 20 多年的時(shí)間里，中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)平均主義盛行的國(guó)家，轉(zhuǎn)變?yōu)樨毟徊罹鄶U(kuò)大現(xiàn)象嚴(yán)重、收入差距超過(guò)國(guó)際上中等不平等程度的國(guó)家。金育輝提出，希望國(guó)家能進(jìn)一步加大對(duì)民生的投入力度，一是要“限高”：完善稅制系統(tǒng)。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，并對(duì)遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、消費(fèi)稅等稅種加緊研究并適時(shí)出臺(tái)；規(guī)范壟斷收益分配。采取規(guī)范辦法將留歸部門和企業(yè)的壟斷收益收歸國(guó)家財(cái)政，對(duì)于壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，制定工資指導(dǎo)線；推動(dòng)財(cái)富二、三次分配；二是要“拔低”：通過(guò)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、離退休金標(biāo)準(zhǔn)等，提高保障水平和低收入者收入水平。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基礎(chǔ)教育水平、促進(jìn)就業(yè)等措施，不斷提高低收入人群就業(yè)能力；三是要“擴(kuò)中”：提高第三產(chǎn)業(yè)比重，為提高中等收入階層比重提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；提高知識(shí)階層、專業(yè)人員的報(bào)酬，擴(kuò)大中等收入者隊(duì)伍；規(guī)范收入分配秩序，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革；四是要“立法”：政協(xié)常委們還建議通過(guò)加快收入立法進(jìn)程、建立健全公共財(cái)政預(yù)算體系、建立收入的監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系等完善相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮銀行、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅收等監(jiān)督調(diào)控職能，讓收入分配更加公平合理。

　　另外要多關(guān)心農(nóng)民和城鎮(zhèn)苦難群體尤其是空巢老人的生活。金育輝說(shuō)到，解決空巢老人問(wèn)題重點(diǎn)一是明確各級(jí)保障主體的責(zé)任。老人自身應(yīng)重視自我保障；二是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；三是完善農(nóng)村現(xiàn)有社會(huì)保障制度，以便他們能進(jìn)一步分享改革開(kāi)放的成果，提高自身的生活水平。

　　“資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型十分重要”

　　“因煤設(shè)市”的吉林省遼源市，20世紀(jì)50年代鼎盛時(shí)期，全市原煤產(chǎn)量曾占到全國(guó)總產(chǎn)量的近4%，煤炭業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。但到了上世紀(jì)末，經(jīng)過(guò)近百年開(kāi)采，遼源煤炭資源面臨枯竭。目前，遼源礦業(yè)本部?jī)H有800萬(wàn)噸殘煤可采，五年后，遼源煤炭將被采掘一空。因資源衰竭引發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的衰退，進(jìn)而引發(fā)貧困、失業(yè)和環(huán)境問(wèn)題凸顯。2001年，遼源勞動(dòng)力供給總量達(dá)94.6萬(wàn)人，但全市勞動(dòng)力需求量?jī)H12萬(wàn)余人。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又產(chǎn)生大量離崗職工，遼源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。既不沿邊，也不沿海，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不明顯、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、就業(yè)壓力大，一個(gè)個(gè)的難題，成了遼源市決策者們的“心病”。但經(jīng)過(guò)深入研究，金育輝領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)了他們有別于其他城市的三大優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)一是在科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同發(fā)布10大類新材料中，遼源有九大類，涉及企業(yè)20多家，近百個(gè)品種。此外，遼源的碳纖維、中空纖維膜等多樣產(chǎn)品都具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，并形成了自己的優(yōu)勢(shì)和特色；優(yōu)勢(shì)二是遼源人均畜禽占有量大大高于吉林省平均水平，黃牛、鵝和鹿都有非常高的存量，而且遼源處在長(zhǎng)白山綠色環(huán)保帶，已建成了幾十個(gè)綠色種植基地；優(yōu)勢(shì)三是遼源市傳統(tǒng)的選礦設(shè)備制造、建筑塔吊制造一直是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在東北乃至全國(guó)都占有重要地位。只要發(fā)揮這三個(gè)優(yōu)勢(shì)，就能有效解決資源枯竭型城市日益嚴(yán)重的失業(yè)和環(huán)境問(wèn)題，金育輝希望國(guó)家能對(duì)遼源市城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型決策給予更多的幫助和扶持。

　　“清華EMBA是民族的品牌”

　　作為清華EMBA的一名在校生，金育輝也談到了清華對(duì)他的改變和影響，他說(shuō)，清華本身就是民族的品牌，通過(guò)在清華EMBA的學(xué)習(xí)，無(wú)論是從知識(shí)面上，還是對(duì)問(wèn)題的認(rèn)知和了解上，都有了很大的進(jìn)步。另外，他還認(rèn)為課程針對(duì)性特別強(qiáng)，授課老師都是世界頂尖級(jí)的，不管是在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是社會(huì)問(wèn)題上都有了新的認(rèn)識(shí)。尤其是對(duì)一些企業(yè)的管理，政府的行政服務(wù)方面是受益匪淺。此外，他還著重談到了魏杰老師，說(shuō)魏老師的課給他留下了深刻的印象，因?yàn)檎闹饕毮苤痪褪菫槠髽I(yè)服務(wù)，企業(yè)是社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)造主體，也是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐。他說(shuō)，要把遼源市建設(shè)成為總體實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展活力足、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大的城市，就必須大力推進(jìn)各類企業(yè)加快發(fā)展，大力支持重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。最后，金育輝表示，他相信在清華EMBA的生活，將為他今后的人生之路打開(kāi)更為廣大的空間。