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照相、攝影技術(shù)的發(fā)展，讓人們能在旅游時留下更多美好瞬間。但大家在不斷“咔嚓”的同時，往往缺少安全保密觀念，不經(jīng)意地拍攝了一些關(guān)鍵軍事設(shè)施、戰(zhàn)略要地的圖片，上傳到網(wǎng)絡(luò)或者發(fā)表在報刊雜志上。其實(shí)，這些不經(jīng)意的“咔嚓”能給國家安全帶來嚴(yán)重威脅。

最著名的“照片泄密案”

我國最著名的“照片泄密案”，就是1964年《中國畫報》封面刊出的一張照片。大慶油田的“鐵人”王進(jìn)喜頭戴大狗皮帽，身穿厚棉襖，頂著鵝毛大雪，握著鉆機(jī)手柄眺望遠(yuǎn)方，在他身后散布著星星點(diǎn)點(diǎn)的高大井架。日本情報專家據(jù)此解開了大慶油田的秘密，他們根據(jù)照片上王進(jìn)喜的衣著判斷，只有在北緯46度至48度的區(qū)域內(nèi)，冬季才有可能穿這樣的衣服，因此推斷大慶油田位于齊齊哈爾與哈爾濱之間；并通過照片中王進(jìn)喜所握手柄的架式，推斷出油井的直徑；從王進(jìn)喜所站的鉆井與背后油田間的距離和井架密度，推斷出油田的大致儲量和產(chǎn)量。有了如此多的準(zhǔn)確情報，日本人迅速設(shè)計出適合大慶油田開采用的石油設(shè)備。當(dāng)我國政府向世界各國征求開采大慶油田的設(shè)計方案時，日本人一舉中標(biāo)。慶幸的是，日本當(dāng)時是出于經(jīng)濟(jì)動機(jī)向我國高價推銷煉油設(shè)施，而不是用于軍事戰(zhàn)略意圖。

敏感區(qū)拍照可判10年

在國外，對軍事禁區(qū)、戰(zhàn)略要地的保密措施十分嚴(yán)格。美軍有一年一度的“開放日”，歡迎公眾免費(fèi)參觀。但是，在軍事基地開放期間，美軍會出動大量軍人在現(xiàn)場服務(wù)和維持秩序，并對涉及機(jī)密的非開放區(qū)域加以重點(diǎn)保護(hù)。

在印度各個城市采訪的記者，希望能以火車站、機(jī)場、碼頭以及重要橋梁等為背景拍照留念，但每次都會迅速有人過來阻止，并要求記者當(dāng)場刪除照片，因?yàn)椤斑`反禁拍規(guī)定可判10年監(jiān)禁”。

我國法律明文規(guī)定，軍事禁區(qū)等特殊地點(diǎn)和場合禁止拍照?！吨腥A人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》明確規(guī)定，“禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入禁區(qū)，禁止對禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外；使用軍事禁區(qū)的攝影、錄像、錄音、勘察、測量、描繪和記述資料，應(yīng)經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機(jī)關(guān)審查同意。”

宣傳報道和出版物的泄密渠道主要有以下幾種情況

1、報道內(nèi)容過詳造成泄密

一些新聞單位為了追求某種新聞的“真實(shí)性”和“吸引力”，宣傳口徑不一，事無巨細(xì)地詳細(xì)加以敘述和說明，在這方面最典型的案例是“馬家軍”秘密的泄露。1993年世界田徑錦標(biāo)賽、北京第七屆全國運(yùn)動會和西班牙國際馬拉松賽中，“馬家軍”連續(xù)多次打破女子中長跑世界紀(jì)錄引起了世人的關(guān)注和好奇，以至形成了對“馬家軍”的探密之風(fēng)。就在一些外國人對“馬家軍”探密而不得到時候，國內(nèi)的“消息靈通人士”和“無冕之王”們卻捷足先登，紛紛捧出探密文章。某報刊登載了一篇《馬家軍一大法寶》的文章，在大談一番高原訓(xùn)練的好處之后，對馬家軍在某訓(xùn)練基地訓(xùn)練的時間、每天訓(xùn)練的安排以及山上山下的銜接等作了詳盡的介紹。而另一家報刊又發(fā)表了《出金寶地》一文，對“馬家軍”訓(xùn)練基地所處的地理位置、海拔高度、大氣壓值、缺氧度以及訓(xùn)練館的設(shè)施等等均作了詳細(xì)的描寫。甚至對馬俊仁的訓(xùn)練方法也拿出了許多“真憑實(shí)據(jù)”。就這樣，境外探密者不費(fèi)吹灰之力，就從我們宣傳媒體得到了花大價錢也買不到的“秘密情報”。

2、報道內(nèi)容內(nèi)外不分造成泄密

任何一條消息，它所包含的公開和秘密的因素都是相對的。有些情況和消息對國內(nèi)來說是公開的，對國外來說則是保密的；有些情況和消息對某些國家和地區(qū)是公開的，而對另一些國家和地區(qū)則是保密的。這就要求我們的新聞報道和宣傳內(nèi)容要很好地掌握分寸，做到內(nèi)外有別。“西洋參”報道泄密就是一個典型的事例。西洋參又稱美國參，原產(chǎn)北美洲，具有較高的醫(yī)用價值。我國過去無藥源，一向依靠進(jìn)口。1975年，一位華僑贈送給我國少量的西洋參種。經(jīng)過幾年的研究，試種成功，并獲得了農(nóng)墾部科技成果二等獎。對這位愛國華僑的赤子之情應(yīng)廣為宣傳報道，但對他帶參種一事應(yīng)對外保密。但是1982年6月某省一家報刊卻擅自發(fā)表了該省農(nóng)墾局一位同志寫的題為《西洋參落戶》的文章，把華僑贈送參種的內(nèi)情和試種情況和盤托出，甚至泄露了這位華僑的身份。不僅給我國外事工作帶來很大被動，而且直接威脅到這位華僑的經(jīng)濟(jì)利益和人身安全。

3、時機(jī)把握不好，造成泄密

一條消息如果報道的時機(jī)掌握不好，也會弄巧成拙，產(chǎn)生與泄密一樣的效果。新聞報道的最佳時間，往往又是這條消息需要保密的時間，這種公開與保密在時間上的相悖，需要我們搞宣傳報道的同志依靠自己靈敏的政治嗅覺來解決。我國東北滿山遍野的山菜—蕨，一向?qū)θ毡境隹冢磕隇閲覔Q取大量外匯。某年秋天，日本一商人專程來華洽談購買蕨菜事宜，就在我們同他為價格問題反復(fù)磋商的時候，某報紙發(fā)表了一條“我國東北蕨菜喜獲豐收”的消息。狡猾的日本商人獲悉后，就以惟一主顧的身份一再壓價，從而使我國在出口蕨菜方面受到不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。

4、違反保密規(guī)定造成被動

有些人把宣傳報道上的一些保密規(guī)定看成是對宣傳報道的羈絆和束縛，有些人則根本不知道有那些規(guī)定，他們往往苛求消息的“新聞價值”，卻不懂得衡量一下這條消息“密”的份量，消息捅出后，被國際上反華勢力乘機(jī)利用，作為攻擊我國的口實(shí)。近些年來，美國等某些西方國家不斷攻擊我國的人權(quán)狀況。他們經(jīng)常從我公開的大眾傳媒中尋覓“炮彈”，而我們有些報刊、廣播、電視卻偏偏在一些問題上宣傳不當(dāng)而授人以柄。例如，計劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，也是西方國家對我國的人權(quán)問題進(jìn)行攻擊的一個焦點(diǎn)。1991年，國內(nèi)某報刊登了一個內(nèi)部制定的禁止“癡呆傻”人口出生的條例。從優(yōu)生優(yōu)育、提高我國人口素質(zhì)來看，這個條例有著科學(xué)的意義，但不能公開宣傳?？墒前堰@個條例公開發(fā)表在報紙上，就使國外別有用心的人，以“人道主義”的旗號，宣稱癡呆傻者也有生存權(quán)，以此來攻擊我國嚴(yán)重侵犯人權(quán)，給人以口實(shí)。

5、政出多門造成泄密

任何一條戰(zhàn)線，任何一個部門都有和它的業(yè)務(wù)性質(zhì)緊緊相連的保密范圍和保密規(guī)定，如果不通過互相聯(lián)系來了解這些情況，宣傳報道的泄密問題就沒有衡量的尺度，就會產(chǎn)生漏洞和差錯。我空軍某部的一位工程師，以華中工學(xué)院研究生的身份考取了某國一所大學(xué)學(xué)位研究生。該部政治部事先不了解教育部保密規(guī)定就向報社供稿，而報社不和有關(guān)部門聯(lián)系就擅發(fā)消息。結(jié)果三家報社先后在頭版位置刊登了這個消息。消息中寫到：“空軍某部36歲的工程師×××最近以優(yōu)異成績考取了××××大學(xué)學(xué)位研究生?！北┞读恕痢痢恋墓ぷ鲉挝缓蜕矸?，給我派出留學(xué)生的工作造成了被動，也對其本人在國外的學(xué)習(xí)和安全造成不利影響。

6、內(nèi)部刊物保管不慎造成泄密

我駐日使館商務(wù)參戰(zhàn)在一次回國述職期間，作了一個報告，其中講到對日本金融界、企業(yè)界的看法及我們應(yīng)采取的對策。報告中強(qiáng)調(diào)指出，日本資本家是惟利是圖的，他們嘴上講要幫助中國搞四化建設(shè)，實(shí)際上是為了賺取我們的錢，對這一點(diǎn)，我們必須有清醒的認(rèn)識。某部在一個內(nèi)部刊物上登載了這個報告，以后各省、市、自治區(qū)的內(nèi)部刊物也相繼轉(zhuǎn)載。由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，這個報告很快被日本記者獲悉。時過不久，日本某報就在頭版頭條發(fā)表了消息。消息中寫到，中國駐日商務(wù)參贊某某說，日本資本家是惟利是圖的。因此我們?nèi)毡痉矫嫱袊蚪坏罆r，也要重新看待中國的友誼。日本記者在文中還特別注明了這條消息的來源。上述消息發(fā)表后，使我們一時陷于被動。

學(xué)習(xí)了這么多泄密案例

你對保密工作是否有了更深刻的認(rèn)識?

希望我們每位公民都能樹立保密觀念

共同構(gòu)建國家安全防火墻

IMU經(jīng)管之聲

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