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【MBA中國網(wǎng)訊】黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化土地改革。解決土地流轉(zhuǎn)問題是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵前提。近日，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院赴湖北省隨州市隨縣暑期社會實(shí)踐團(tuán)走進(jìn)隨縣多個(gè)村鎮(zhèn)，采取入戶走訪、調(diào)查問卷、深入訪談的形式開展了為期十天的調(diào)研活動(dòng)。

澤民：政府企業(yè)合力助推鄉(xiāng)村振興

在殷店鎮(zhèn)江主任的帶領(lǐng)下，隊(duì)伍來到澤民村，與澤民村馬書記進(jìn)行了深入的交談。在對話過程中，隊(duì)伍了解到澤民村的土地流轉(zhuǎn)分為三種情況：第一是主動(dòng)尋求村委會幫助的順鵬稻蝦有限公司，由村委會帶領(lǐng)企業(yè)人員尋找合適田地，并對少數(shù)不愿流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶做思想工作，幫助企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)規(guī)模流轉(zhuǎn)和經(jīng)營。第二是未通過村委會的藥材合作社，私下與農(nóng)戶商談并簽訂流轉(zhuǎn)合同。對企業(yè)的這一行為，村委會的馬書記持不贊同態(tài)度，他認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)通過村委會，不僅僅是給予企業(yè)便利，更多的是為農(nóng)戶謀福利——農(nóng)戶大多數(shù)文化水平較低，相對來說處于弱勢，村委會可以有效防止企業(yè)的不守信行為。第三是農(nóng)戶間的自愿流轉(zhuǎn)，對這一部分的流轉(zhuǎn)情況，書記表示“完全自愿、雙向、自然選擇”。在隊(duì)員問及是否會有糾紛發(fā)生時(shí)，馬書記說道“農(nóng)戶私下的土地流轉(zhuǎn)都采取先給錢再耕種的模式，一般不會發(fā)生糾紛。”一旁的工作人員也表示做什么事情都要有契約精神，簽訂了合同，無論發(fā)生什么情況都要按照合同完成。土地流轉(zhuǎn)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，政府需要在其中承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揚(yáng)契約精神，在政府與企業(yè)的共同努力下，才能不斷加快鄉(xiāng)村振興的步伐。

同心：手續(xù)繁瑣成難題，辦事流程需簡化

“目前很多土地流入方處于虧本狀態(tài)”，來自厲山鎮(zhèn)同心村的劉永申在采訪時(shí)說，作為本村的土地承包戶，他承接了多數(shù)村民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)?！坝袝r(shí)候通過政府申報(bào)補(bǔ)貼需要的資料過于繁瑣，很多人寧愿放棄補(bǔ)貼，不走政府渠道。要是有第三方中介的存在還是希望多給我們提供政策、申報(bào)補(bǔ)貼?！?/span>

肖運(yùn)發(fā)爺爺今年73歲，曾經(jīng)是一名會計(jì)，在政府部門工作，說著流利的普通話，熱心地給隊(duì)員們介紹自己家里土地流轉(zhuǎn)的情況。從他口中，隊(duì)員們了解到，家里的土地從三四年前開始先后流轉(zhuǎn)給集團(tuán)和個(gè)人，相比較來說，流轉(zhuǎn)給集團(tuán)的土地價(jià)格更高，并且會提前付款，因此對于普通農(nóng)戶來說更加有利。但由于本地區(qū)近年來氣候異常，過于干旱導(dǎo)致土地收成不好，土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格也在下降。在被問到是否愿意通過政府以外的第三方進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，爺爺說：“我們還是希望跟對方（流入方）直接協(xié)議，不希望流程太多，但只要跟第三方簽了合同，我覺得信譽(yù)就有了保障?！?/span>

總的來說，在同心村，農(nóng)戶對于村委會在土地流轉(zhuǎn)方面所做工作的評價(jià)較好，同時(shí)，不論是土地流出方還是流入方，在有協(xié)議保障的情況下均愿意信任中介組織，并且可以接受合理范圍內(nèi)的收費(fèi)。另外，部分政務(wù)辦事流程仍需簡化，政策制度必須普及到位，只有普及好才能真正地將其落實(shí)，避免農(nóng)戶因手續(xù)繁瑣、不了解政策而放棄申請政府補(bǔ)貼的情況發(fā)生。

三星：鄉(xiāng)村振興急需技術(shù)人才

8月4日，隊(duì)伍一行人來到厲山鎮(zhèn)三星村。在龍方明村書記的帶領(lǐng)下，隊(duì)員們參觀了當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植情況。村書記表示，三星村曾向承包商流轉(zhuǎn)大量土地，承包商在規(guī)模種植時(shí)由于缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)，出現(xiàn)虧本的情況，目前流轉(zhuǎn)的土地大部分被閑置。農(nóng)戶之間私下流轉(zhuǎn)的土地主要種植旱稻、玉米。由于近年土地干旱，糧食產(chǎn)量降低，農(nóng)民靠種植糧食作物基本賺不到錢。村書記說道，依據(jù)他多年的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民單靠種植旱稻、玉米來脫貧比較困難，農(nóng)村要引進(jìn)規(guī)模種植，這樣比單一種植利潤更高。土地流轉(zhuǎn)有利于土地規(guī)模種植，但擺在面前的難題是缺乏技術(shù)導(dǎo)致規(guī)模種植難以實(shí)現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)成員蔡夢茜問道，當(dāng)?shù)貫楹尾粐L試發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍書記表示，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，技術(shù)越來越重要，村里缺少專業(yè)技術(shù)人才。

俗話說：“村里有個(gè)科技明白人，等于有個(gè)活財(cái)神”，村里缺少適合在基層從事技術(shù)服務(wù)和管理等工作的人才。只有技術(shù)人才大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興才能得到有力支撐。文字 | 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 韋麗平 李穎聰攝影 | 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 蔡夢茜 付雪漁編輯|紅微工作室運(yùn)行部 魯玥