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【MBAChina網(wǎng)訊】他是中國復(fù)關(guān)及入世談判的首席談判代表，自信、果敢、睿智、從容。在中國加入WTO的談判中，他“一個電話”和“一張紙條”的故事廣為流傳，成為一段佳話；他長期從事外交、外貿(mào)工作，對中西方文化也有深刻洞見。他就是前外經(jīng)貿(mào)部副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖。龍永圖先生將在“瞰·見未來”2019復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院新年論壇上發(fā)表主題演講。

“首先，我們不應(yīng)過分夸大WTO的作用。在全球貿(mào)易中，WTO的確有特殊地位，它的三個重要功能——制定國際貿(mào)易規(guī)則、組織全球開放市場談判和解決貿(mào)易糾紛爭端，在中國“入世”時的作用都曾非常突出：第一個功能讓當時的中國知道世界上存在這么一套國際規(guī)則，并主動讓內(nèi)部經(jīng)濟體制去適應(yīng)，讓我們的規(guī)則體系走向市場經(jīng)濟化；在第二點上，中國通過“入世”談判直接參與開放市場的談判，一下讓中國的改革開放邁上了新臺階；在第三點上，當時我們也的確曾寄希望于通過WTO解決國與國間的貿(mào)易爭端，以避免和其他國家出現(xiàn)雙邊層面的直接對抗。”

“很可惜，今天WTO的確被邊緣化了，它正處在其建立以來最危險、最脆弱的時刻，具體就表現(xiàn)在我剛才說的三個重大功能上，WTO已經(jīng)無法再正常發(fā)揮效力。在這種局面下，中國應(yīng)當主動站出來維護這一機制?！?/p>

中國履行WTO承諾還有20分沒做好

“中國在降低關(guān)稅等一些開放市場的具體條款上都履行了自己的承諾，并且遠遠早于規(guī)定期限。現(xiàn)在外界對中國最不滿意的一點其實是中國沒有履行WTO要求的‘國民待遇，即在國內(nèi)對包括國有、民營、外資在內(nèi)的所有企業(yè)一視同仁。記得在中國‘入世’10周年時，有一位記者問我：‘對中國履行WTO承諾的情況，你打多少分？’我當時告訴他，80分，還欠缺的20分正是中國在‘國民待遇’問題上做得還不夠好?！?/p>

“‘入世’十幾年來，我一直向很多人宣傳的就是這個觀點：不管國有、民營還是外資企業(yè)，只要在中國注冊，給中國政府繳稅，為中國老百姓提供就業(yè)崗位，它就是中國企業(yè)。對這一觀點表示接受的人很多，但要從體制、觀念上落到實處卻依然困難。這是未來我們改善營商環(huán)境需要解決的一個核心問題?！?/p>

我們的貿(mào)易政策選擇

在目前十分復(fù)雜的全球貿(mào)易體系的基礎(chǔ)上，我們可以做一些什么樣的政策選擇？中國應(yīng)該怎么辦？龍永圖對此提出了兩個選擇：

第一，繼續(xù)支持以世界貿(mào)易組織為代表的全球體系，對于美國關(guān)于退出WTO的威脅，采取積極的態(tài)度：希望它不要退出，也不要怕它退出。

第二，在繼續(xù)支持WTO全球體系的基礎(chǔ)上，更加積極地參加全球區(qū)域貿(mào)易安排。其中最重要的一件事情就是怎樣加快亞洲區(qū)域貿(mào)易談判。

對于我們的貿(mào)易政策，應(yīng)該是出口和進口并重，而且應(yīng)該更大力氣增加進口。