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【MBAChina網(wǎng)訊】2018年12月21日，主題為“改革開放成就和新時(shí)代經(jīng)濟(jì)布局”的講座在中國傳媒大學(xué)順利舉辦。中央黨校報(bào)刊社總編輯丁茂戰(zhàn)回顧了改革開放四十年來所取得的成就，點(diǎn)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)遇到的挑戰(zhàn)并進(jìn)一步剖析中央經(jīng)濟(jì)布局、審視中美貿(mào)易關(guān)系，與同學(xué)們分享了自己關(guān)于這四十年變革的諸多思考。

歷經(jīng)四十年改革開放，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得巨大成就，進(jìn)入了國家現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代。

很多年輕人可能難以想象四十年前的1978年，中國究竟能窮到什么地步，我嘗試從兩個(gè)維度來進(jìn)行比較?？v向來看，唐宋時(shí)期中國人均GDP是460美元，而1978年是156美元；橫向來看，即使非洲沙漠以南最貧窮的地區(qū)，1978年的人均GDP都可以達(dá)到490美元，是當(dāng)時(shí)中國的整整三倍有余。

經(jīng)過了改革開放四十年，2017年中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到82.7萬億，比1978年翻了225倍。四十年來中國人均GDP翻了56.6倍，相比之下美國是5.62倍，日本是4.36倍，歐盟是6倍，根本不在同一個(gè)數(shù)量級上。

中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP比較

中國的成就創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。2012年到2017年，中國經(jīng)濟(jì)總量凈增28.7億，造出一個(gè)日本，造出第三個(gè)經(jīng)濟(jì)體。五年以來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到56.7%。城鎮(zhèn)化率為1.1%，這意味著每年有1600萬人進(jìn)城，城鄉(xiāng)居民收入高速增長。這五年中，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的老百姓收入增長跑贏GDP。市場活力充足，今年新誕生企業(yè)超過1.8萬戶。五年間，脫貧人口高達(dá)一億，為實(shí)現(xiàn)后年徹底脫貧奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，研發(fā)投入占GDP的比重也逐年上升，2017年占GDP總額的2.12%，已經(jīng)達(dá)到了老牌資本主義國家的水平。我們所取得的成就絕非止于經(jīng)濟(jì)方面。

我們實(shí)現(xiàn)了由亂到治的歷史性轉(zhuǎn)折。1840年起中國陷入內(nèi)憂外患，此后數(shù)十年歷經(jīng)戰(zhàn)爭、動(dòng)亂等等，但這一切終止于改革開放。改革開放40年間，我們一直維持著穩(wěn)定狀態(tài)，這是個(gè)不可多得的巨大成就。

我們緊跟時(shí)代步伐實(shí)現(xiàn)了國家現(xiàn)代化。中國已有3億老百姓成為中產(chǎn)階級，這個(gè)規(guī)模還在以每年2000萬人的速度上漲。我們的老百姓不再為生計(jì)擔(dān)憂，而是開始享受衣食住行。

我們的精神文化徹底走出了封建迷信與愚昧。國際化進(jìn)程以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展徹底改變了中國老百姓的思考模式，而這種改變是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的。

我們看美國，特朗普上臺(tái)之后就把奧巴馬的政策思路推翻了。但中國不是這樣，習(xí)近平總書記講話，從毛澤東開始，一直講到鄧小平、江澤民、胡錦濤，他們的思想是有延續(xù)性的，是代代傳承不斷發(fā)揚(yáng)的。

四十年來，中國理論創(chuàng)新的旗幟高高飄揚(yáng)，走上了社會(huì)主義道路。盡管這條道路充滿著未知與挑戰(zhàn)，但是我們能清晰地看到它的大體輪廓，并將不斷懷揣信心地走下去。

在十七大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“行百里者半九十”。中華民族偉大復(fù)興一百步已經(jīng)走了九十步，但剩下的十步卻尤為艱巨，這意味著我們應(yīng)當(dāng)有一種危機(jī)意識，要以一種辯證的眼光來看待新時(shí)代的特征。

新時(shí)代是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了“做大中國”的時(shí)代。我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力空前提高。

新時(shí)代是一個(gè)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)換的時(shí)代?，F(xiàn)在的中國馬上要建成全面小康了，人民追求的是更充分更平衡的發(fā)展。

新時(shí)代也是一個(gè)基本路線依舊沒有改變的時(shí)代。盡管我們?nèi)〉昧送黄菩缘某删?，但?shí)事求是來講，中國目前人均GDP是8800美元，而世界平均水平是11000美元，美國的這個(gè)數(shù)據(jù)是我們的六倍。所以我們要始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。

新時(shí)代還是一個(gè)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的時(shí)代。我們要在前人的基礎(chǔ)上把國家做強(qiáng)，讓其真正高高聳立在世界之巔。

面對一系列的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)中國的目標(biāo)，我們要在戰(zhàn)略全局中謀劃中國的經(jīng)濟(jì)。

第一，要著力提升供給體系的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

當(dāng)前中國總供給與總需求出現(xiàn)了極端情況，中低端的總供給嚴(yán)重大于總需求，但中高端的總供給卻嚴(yán)重滯后于總需求。中國人解決了溫飽問題，開始追求安全、質(zhì)量，既要彰顯個(gè)性，又需文化內(nèi)涵。顯然，這是目前的供給所難以滿足的。

我們在香港搶奶粉，在東京搶馬桶蓋，我們走進(jìn)東方新天地，會(huì)發(fā)現(xiàn)90%以上都是外國品牌，所有這一切導(dǎo)致了中國需求的嚴(yán)重外溢。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是在中國新的需求水平上實(shí)現(xiàn)供需兩者的均衡，并解決由于供需失調(diào)出現(xiàn)的各種問題。為此，我們需要做五件事：

首先是減去過剩產(chǎn)能，打造質(zhì)量中國，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的供給。

其次要實(shí)施鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村文化小鎮(zhèn)如何建設(shè)，新農(nóng)村如何建設(shè)，三農(nóng)問題如何解決，這些都成為我們?nèi)蘸髪^斗的舞臺(tái)。

再者要實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。中國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)表面好看，但服務(wù)人性化卻尤為缺失，為此我們要進(jìn)行精細(xì)化管理，將社會(huì)管理規(guī)范化。

另外，我們要致力于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，把整個(gè)歐亞大陸板塊拉入中國發(fā)展腹地，同時(shí)內(nèi)部繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后一點(diǎn)是要堅(jiān)持綠色發(fā)展，注重節(jié)能減排，方可重新藍(lán)天綠水。

第二，要加快建設(shè)創(chuàng)新。

新中國成立以來，我們在科技發(fā)展上取得了巨大成就。航空母艦已經(jīng)不再只是設(shè)想，殲10B推力矢量驗(yàn)證機(jī)也已劃過天空，潛射的核導(dǎo)彈從海里冒出來，能跑12000公里。我們的神舟飛船、高鐵、支付系統(tǒng)，都彰顯著一個(gè)科技大國的熠熠光輝。

《厲害了我的國》高鐵片段

但我們要對自己的科技創(chuàng)新水平有一個(gè)充分而清醒的認(rèn)識。

誠然，我們通過模仿遼寧艦，已經(jīng)造出了第二艘航空母艦，但反觀其他國家，日本的航空母艦是1921年下水的，美國是1922年，英國1923年，我們比他們晚了整整100年。

中國是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大國，目前的手機(jī)市場，三星第一，華為第二，蘋果第三。但2017年世界第四季度手機(jī)市場利潤中，蘋果占據(jù)了85%的利潤，三星占10%，其余所有手機(jī)品牌加起來不到5%，歸其原因，是我們?nèi)狈诵募夹g(shù)。

現(xiàn)在，我們要和美國競爭，就不得不注重技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展，這是競爭中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

第三，要完善市場制度，經(jīng)濟(jì)制度改革刻不容緩。

要把握的是“一四四四”的改革局面。何謂“一四四四”？一個(gè)宗旨，即實(shí)現(xiàn)最大創(chuàng)新激勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。四個(gè)要求，就是要有國際視野、市場定價(jià)、環(huán)境公平、低稅負(fù)擔(dān)。四個(gè)關(guān)鍵，分別是產(chǎn)權(quán)改革、價(jià)格改革、法制改革和稅務(wù)改革。四個(gè)重點(diǎn)，是指資源價(jià)格、國有企業(yè)、財(cái)稅制度和行政體制。

在看待中美關(guān)系的時(shí)候，我個(gè)人總結(jié)了一個(gè)20年周期定律，每個(gè)二十年都有其鮮明的特征。

第一個(gè)20年是1949年到1969年，這一時(shí)期恰逢中國內(nèi)戰(zhàn)，美國支持蔣介石，由是中美處于敵對關(guān)系。第二個(gè)20年是1969年到1989年，這一階段的蘇聯(lián)成為中美兩國的共同敵人，大國博弈使得中美兩國站在了一起，于是有了基辛格秘密訪華，有了中美正式建交。到了1989年，蘇共垮臺(tái)，中國走向?qū)ν忾_放，在這個(gè)20年中，中美既是戰(zhàn)略合作者又是戰(zhàn)略競爭者。第四個(gè)20年，2009年到2029年，中國經(jīng)濟(jì)超過日本，位居世界第二，中國取代俄羅斯成為美國的最大競爭對手。

再往后來看，假使不打中美貿(mào)易戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)將在2026年超越美國，若中美真的開展貿(mào)易戰(zhàn)，那么等到2029年，中國經(jīng)濟(jì)也可以徹底超越美國。這樣，我們將迎來第五個(gè)20年。

中國人有一句話，正義可能會(huì)晚到，但不可能不到。中國人倡導(dǎo)和平，努力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這種理念隨著中國的崛起，正逐步在世界范圍內(nèi)被接受。

在當(dāng)下，美國已處于守勢，我們所需做的就是一心一意謀發(fā)展，繼續(xù)做大做強(qiáng)中國。毛主席時(shí)期就把美國當(dāng)作紙老虎，而今更是如此，我們只需劃定紅線，只要美國不越雷池，我們就毋需多管。當(dāng)然，當(dāng)下的美國無論如何都還是世界第一強(qiáng)國，在軍事、科技方面占據(jù)優(yōu)勢，這就需要我們善用權(quán)謀，讓其為我們所用，我們要堅(jiān)定地落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略，保持長期增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

2000多年的中國歷史文化傳承到今天，我們理應(yīng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨的周圍，維護(hù)黨的權(quán)威，從自身做起，為中華民族的偉大復(fù)興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

丁茂戰(zhàn)

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，南開大學(xué)哲學(xué)碩士、管理學(xué)博士后。曾任國家行政學(xué)院研究室主任、信息技術(shù)部主任，現(xiàn)任中央黨校（國家行政學(xué)院）報(bào)刊社總編輯，中國傳媒大學(xué)MPA學(xué)術(shù)導(dǎo)師。多次參加黨中央、國務(wù)院重要咨詢工作。在《求是》、《人民日報(bào)》等發(fā)表100多篇文章，出版專著7部。