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來源 | 長江校友官微

編者按

2021年全國兩會，長江商學院EMBA十余位校友作為兩會代表、委員參與其中，為祖國發(fā)展、民生保障建言獻策。

本期我們整理了八位EMBA校友在兩會上的建議提案與精彩觀點，囊括鄉(xiāng)村振興、金融政策、社會治理等多個方向。本期他們的提議，是否說出了你的心聲？

全國人大代表 唐岳

大力扶持多肽創(chuàng)新藥產業(yè)發(fā)展

唐岳

全國人大代表

楚天科技董事長兼總裁

長江商學院EMBA二十七期、

CEO十二期、

DBA七期校友

全國人大代表、楚天科技董事長唐岳將在即將舉行的十三屆全國人大四次會議上提交一份《關于大力扶持多肽創(chuàng)新藥產業(yè)發(fā)展的建議》的議案。

唐岳代表認為，多肽在醫(yī)藥、化妝品、營養(yǎng)品等領域應用廣泛，推動我國多肽創(chuàng)新藥行業(yè)發(fā)展意義重大，但其研發(fā)新藥面臨很大的技術挑戰(zhàn)，而且國內多肽醫(yī)藥產業(yè)鏈不完整，缺乏產業(yè)集群效應，同時，制備多肽的合成設備及分離純化設備，主要依賴進口，亟待在基礎的制備及純化設備研究上開辟一條新路。為此，他建議：

1、將多肽創(chuàng)新藥產業(yè)整體發(fā)展納入國家醫(yī)藥產業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略，特別是“十四五”發(fā)展規(guī)劃專項戰(zhàn)略，綜合運用財政、稅收、資本市場等多方面支持政策，從解決基礎卡脖子項目開始，重點扶持，實現多肽藥物創(chuàng)新的階段性突破。

2、鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新。遴選若干具備多肽新藥研發(fā)創(chuàng)新能力的企業(yè)（項目）納入“國家重大新藥創(chuàng)制”國家科技重大專項，優(yōu)先推廣國產多肽合成設備、純化設備與國產填料的使用，使多肽研究真正意義上實現國產化。

3、制定相關人才政策。大力引進圍繞多肽創(chuàng)新藥發(fā)展的專業(yè)領軍人才，通過制定多肽發(fā)展產業(yè)政策、人才激勵政策、人才培育政策，鼓勵并倡導大量使用國產關鍵設備等解決多肽產業(yè)發(fā)展人才瓶頸。

4、集中力量打造若干有示范帶動作用的多肽生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)。大力推廣國產研究型設備及生產化產業(yè)性設備。

全國人大代表 吳彥?

服務發(fā)展新格局，全面助力鄉(xiāng)村振興

吳彥?

全國人大代表

重慶派森百橙汁有限公司總經理

長江商學院EMBA十期、

DBA三期校友

2021年是“十四五”的開局之年，站在“兩個百年目標”的交匯點，對新的歷史時期檢察工作服務保障經濟社會發(fā)展大局，不斷適應和滿足人民群眾的法治需求方面，我有以下幾點建議：

一是努力為構建新發(fā)展格局提供有效法治保障。希望檢察工作要加強對知識產權和科技創(chuàng)新，實體經濟和數字經濟發(fā)展，產業(yè)鏈和供應鏈優(yōu)化升級等司法保護；運用司法救助等措施為鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二是進一步保障食品安全。希望檢察工作要繼續(xù)打好食品安全保衛(wèi)仗，筑牢保障人民群眾生命健康的第一道防線，不斷助力新時期農業(yè)產業(yè)現代化高質量發(fā)展，不斷助力鄉(xiāng)村振興建設。

三是進一步保護生態(tài)安全。希望檢察工作不斷加大生態(tài)保護力度、野生動物保護力度，從檢察法律工作層面為美麗鄉(xiāng)村建設，綠色生態(tài)發(fā)展提供有力支撐。

四是進一步加大訴訟監(jiān)督工作，特別是對公安機關辦案程序的監(jiān)督。

五是進一步加大檢察職能的宣傳。希望強化宣傳力度，拓展宣傳寬度，讓廣大群眾了解檢察職能，從而更加理解和支持檢察工作。

六是進一步加強法律服務工作力度，多開展法律知識宣傳和法律咨詢活動，為群眾提供更好的法律服務。

七是進一步培養(yǎng)過硬的人才隊伍。檢察機關要進一步重視人才培養(yǎng)、隊伍建設，培育適應新時代發(fā)展的檢察人才。

八是提升檢察工作國際交往能力。檢察機關可以和高校教學科研加強合作，共同開展對國外檢察制度的比較研究，培養(yǎng)這方面的人才。

全國人大代表 潘保春

鼓勵城鎮(zhèn)科技型企業(yè)扎根鄉(xiāng)村市場

潘保春

全國人大代表

合肥榮事達電子電器集團公司董事長

長江商學院EMBA三十一期校友

“實踐證明，農業(yè)農村市場大有可為，應該鼓勵更多科技型企業(yè)投身新農村建設，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進?！比珖舜蟠?、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春表示，“今年的全國兩會，我?guī)淼淖h案就是要鼓勵城鎮(zhèn)科技型企業(yè)扎根鄉(xiāng)村市場，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速推進?！?/span>潘保春介紹，要建立鄉(xiāng)村振興企業(yè)庫，鼓勵引導適應鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興等企業(yè)積極申請入庫，通過企業(yè)提供鄉(xiāng)村振興技術、設備、人才、解決方案等內容，推動鄉(xiāng)村振興建設。“對于這些入庫后實際支持鄉(xiāng)村振興的企業(yè)，要給予政策補貼。鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加大技術研發(fā)和成果輸出。通過按貢獻值給予補貼或獎勵的方法，鼓勵更多企業(yè)長期扎根農村市場。”

除此之外，潘保春還建議，要鼓勵在庫企業(yè)到農村市場建立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)?！巴苿釉趲炱髽I(yè)探索有效的特色產業(yè)發(fā)展模式，形成可復制可推廣的農業(yè)科技產品技術路徑和運行機制，發(fā)揮農業(yè)科技化引領和示范作用，促進農業(yè)產業(yè)化形成和農村現代化發(fā)展。”

“要鼓勵城鎮(zhèn)企業(yè)進入鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展?！?/span>潘保春表示，要本著“產業(yè)進入，科技先行”的原則，支持城鎮(zhèn)科技型企業(yè)走進農村、建設農村、扎根農村、服務農村。

全國政協(xié)委員石磊

建議在股票市場實施T+0

石磊

全國政協(xié)委員

內蒙古多蒙德實業(yè)集團董事長

長江商學院EMBA十九期校友

今年的全國兩會，全國政協(xié)委員、內蒙古多蒙德實業(yè)集團董事長石磊帶來了《關于在股票市場實行T+0的建議》。

“伴隨著中國經濟的崛起，中國的資本市場發(fā)生了天翻地覆的變化。股票市場的規(guī)模在不斷擴大，基礎性制度建設也不斷完善，監(jiān)管水平不斷提升，投資者不斷成熟，國際化程度越來越高，我認為推出T+0交易的條件已經成熟?！?/span>石磊說。

石磊表示，為積極穩(wěn)妥推出T+0交易，建議對T+0交易樹立正確的認識。T+0與T+1交易一樣，只是一種交易規(guī)則，規(guī)則本身并不會導致過度投機。

他同時建議，證監(jiān)會借鑒全球資本市場的成熟經驗，對T+0交易進行充分深入的研究，制定有關交易規(guī)則及監(jiān)管措施。證券交易所、證券公司應當提供相應的技術保障。要研究T+0交易之后的監(jiān)管問題，對機構利用T+0交易操縱股價的行為，嚴格依法查處。同時要加強普通投資者風險教育，鼓勵其通過購買基金的方式投資中國股市。

此外，石磊建議，T+0交易可以分步實施，穩(wěn)步推進。可以在機構投資者參與較高的科創(chuàng)板和市值大、流動性好的滬深300成分股中率先實行T+0交易，然后由點及面的進行普及，以此作為過渡，取得經驗再在市場中全面實行T+0交易。

全國政協(xié)委員 王瓊

扶持民間組織健康發(fā)展，

創(chuàng)新社會治理方式

王瓊

全國政協(xié)委員

新冠投資集團董事長

長江商學院EMBA四期校友

今年王瓊將在全國兩會上提出社會組織管理方面的提案。她說，扶持民間組織健康發(fā)展，可為社會治理創(chuàng)新提供多種可行的方式。

王瓊表示，我國在社會面臨整體性的危機時效率是非常高的，比如消滅血吸蟲病、一九五四年抗洪、“九八抗洪”、還有這次的防疫總體戰(zhàn)。但是，在社會管理上就未必是高效率的。“社會”是一個非常復雜的有機體，它是存在著“自發(fā)秩序”的。國家在管理社會時存在著高度的信息不對稱。社會上個體之間、個體與組織之間的協(xié)商對話產生的信息數量是無窮大的。其中說不定哪一個“金點子”就成了解決社會大問題的工具。比如“有限責任公司”的出現，為全世界提供了一個經濟發(fā)展和創(chuàng)新的制度工具，在此基礎上產生了大量通過企業(yè)活動促進了人類文明的企業(yè)家和企業(yè)、加快了人類文明的進步。在探索社會治理創(chuàng)新的大背景下，民間組織可以發(fā)揮更大的作用。

王瓊表示，多年來她一直建議，適當放開民間組織。要讓民間組織學習管理自己，政府可以建議和引導民間組織自己管理、同時完善法制，依靠民間和法制實現社會治理，而不是事事依靠行政機構。

全國政協(xié)委員 王召明

建立“國家特色種業(yè)種質資源庫”，

形成國家特色種業(yè)發(fā)展體系

王召明

全國政協(xié)委員

蒙草生態(tài)董事長

長江商學院EMBA十六期校友

全國政協(xié)委員、蒙草生態(tài)董事長王召明建議，由國家相關部門牽頭，組織建設“國家特色種業(yè)種質資源庫”，把全國各地有特色的種質資源都收集、鑒定、評價、保護起來，形成國家特色種業(yè)發(fā)展體系。

王召明表示，我國種業(yè)有了“順國情、合地情”的特色品種就不會再被“卡脖子”。他建議，要盡快啟動國家牧草良種工程，加大牧草良種扶持力度，種質資源保護、新品種選育、良種繁育和種植推廣、質量監(jiān)督，每個環(huán)節(jié)都要把政策落到實處。王召明舉例，可以考慮在內蒙古自治區(qū)選擇合適的地方建設國家草地農業(yè)示范區(qū)，培育草種業(yè)龍頭企業(yè)，打造草產業(yè)品牌，把牧草納入種植業(yè)體系，探索草地農業(yè)發(fā)展模式，提高草地利用率。

王召明認為，特色種業(yè)發(fā)展要跳出傳統(tǒng)“農業(yè)思維”，建立各省市區(qū)的鄉(xiāng)土種業(yè)數字化體系，形成種業(yè)數字化一張網。他建議，在全國2000多個農業(yè)縣的農作物資源普查中，加入特色種業(yè)數字化應用體系。要積極拯救我國面臨丟失的區(qū)域特色種子，設立專項獎勵資金、制定相關保護機制和發(fā)展政策。

王召明還建議，國家設立標準選擇一批有科研能力和種質資源儲備、育繁推應用轉化好的企業(yè)，給予針對性政策支持，例如在土地流轉、良種補貼、機械化加工種植、數字化管理等方面建立專項獎勵機制。“選好企業(yè)做主體，有利于特色種業(yè)的快速轉化成果，企業(yè)有了市場，才能高效率整合科研機構、形成合作機制、推進特色種業(yè)技術不斷創(chuàng)新。”王召明說。

全國政協(xié)委員 林凡儒

加強黨建引領民營企業(yè)高質量發(fā)展

林凡儒

全國政協(xié)委員

翔宇集團董事長

長江商學院EMBA十七期、

CEO九期校友

今年全國兩會，林凡儒帶來其中一項提案是《關于加強黨建引領民營企業(yè)高質量發(fā)展的提案》。林凡儒認為，“十四五”規(guī)劃為我們描繪出一幅面向未來的宏偉藍圖，民營企業(yè)在這個偉大征程中應當發(fā)揮重要作用。當前，民營經濟在蓬勃發(fā)展的同時，也出現了壟斷、不正當競爭和資本無序擴張等問題。如何確保正確的發(fā)展方向，加強黨建引領顯得尤為重要。

林凡儒表示，近年來，臨沂市堅持黨建引領民營企業(yè)高質量發(fā)展，先后選派511名在職和退休的黨員領導干部擔任“紅領書記”駐企幫扶，建立“十優(yōu)”產業(yè)新舊動能轉換基金，實施22條人才*和投融資六項措施，打出了黨建引領民營企業(yè)高質量發(fā)展的“組合拳”。翔宇實業(yè)集團在發(fā)展過程中，得到了臨沂市委、市政府的大力支持和幫助。

作為一名工商界政協(xié)委員，林凡儒圍繞加強黨建引領民營企業(yè)高質量發(fā)展，結合工作調研，在提案中提出，把干部派到企業(yè)去，建議推廣臨沂市的做法，讓機關干部“光明正大”地走進民營企業(yè)，“名正言順”地開展駐企幫扶，抓黨建促發(fā)展；出臺《黨建引領非公有制企業(yè)高質量發(fā)展的意見》，建議有關部門從落實惠企政策、建立聯系制度、加大經費支持等方面細化支持措施，為民營經濟高質量發(fā)展注入“紅色動能”；健全惠企政策落地專項督查機制，對民營企業(yè)反映的重要問題線索及時進行核查，凝聚推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的合力。

全國政協(xié)委員 顏明

治理校外培訓機構，

明確校內校外教學邊界

顏明

全國政協(xié)委員

西安立豐企業(yè)發(fā)展投資（集團）

有限公司董事長

長江商學院EMBA十四期校友

全國政協(xié)委員顏明在今年的提案中建議：明確校內、校外教學邊界，規(guī)范校外培訓機構教學內容，禁止校外培訓機構涉足校內課程。顏明在提案中介紹，近些年我國校外培訓機構規(guī)模和數量均呈現井噴式發(fā)展，逐漸成為學生依賴、家長關注、掣肘學校、社會熱議的對象。校外補課幾乎占據了學生的大部分校外時間。教育徹底商業(yè)化，每個課時按班額多少從數十元到數百元不等，收費形式從月付到按季到包年。校外培訓機構大多采用“以考代練，以練代教”，找解題套路作為主要目標，學生的學習思維完全被訓練成了套路化、程序化、呆板化。

顏明認為，形成以上亂象的終極原因是教育功利化，對教育的評價都集中于考試成績。焦慮的家長和學生盡管抱怨課業(yè)壓力過大，但在競爭洪流中也只能被裹挾向前，加入到校外培訓的大軍中。其惡果之一，就是很多孩子“高分低能”，善于考試但難出大師、大家。

顏明提出兩條建議：第一，明確校內、校外教學邊界。在校內切實落實國家課程方案;同時規(guī)范校外培訓機構教學內容，禁止校外培訓機構涉足校內課程。政府加強監(jiān)管，教育管理部門對校外培訓機構的教學內容進行審核，經常性隨機抽查，發(fā)現違規(guī)的，給予機構實控人禁止從業(yè)等嚴厲處罰措施。第二，與其揚湯止沸，不如釜底抽薪。鼓勵校外培訓機構做課外延展，弘揚教育的人本立場，開闊孩子的眼界，加強對學生創(chuàng)新能力、實踐能力、獨立思考能力的“全人”培養(yǎng)。從而引導校外培訓機構正向發(fā)展，促進我國學校教育與校外教育良性共生。

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