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2020年全國兩會正在進(jìn)行，多位長江商學(xué)院校友作為兩會代表、委員參與其中，為祖國發(fā)展、民生保障建言獻(xiàn)策。今天，我們特別精選了多位長江校友的兩會提案和議案，盡現(xiàn)中國優(yōu)秀企業(yè)家的家國情懷與時代擔(dān)當(dāng)。

01、穩(wěn)就業(yè) 保民生

丁世忠

全國人大代表

安踏集團(tuán)董事局主席兼CEO

長江商學(xué)院DBA2期/CEO5期校友

建議向中低收入家庭發(fā)現(xiàn)金消費(fèi)券，助力中小企業(yè)度過難關(guān)

當(dāng)前多地多級政府已陸續(xù)發(fā)布了消費(fèi)券政策。丁世忠在建議中表示，通過補(bǔ)貼方式刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求，在一定程度上改善低消費(fèi)的現(xiàn)狀，政策效果不錯，但消費(fèi)券本質(zhì)上是短期刺激政策，是存量消費(fèi)需求的集中釋放。中長期看，他建議：

逐步提高居民和家庭可支配收入，引導(dǎo)和改善消費(fèi)預(yù)期，持續(xù)釋放社會消費(fèi)潛力；

消費(fèi)券的發(fā)放應(yīng)進(jìn)一步向中低收入群體傾斜，在目前已發(fā)放餐飲類、日常用品類等消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，對中低收入家庭發(fā)放一定額度的現(xiàn)金類消費(fèi)券，并可聯(lián)合當(dāng)?shù)胤鲐氜k等有關(guān)政府部門，確保覆蓋當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)家庭。

丁世忠指出，除了短期內(nèi)有效引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期外，長期要逐步降低居民和家庭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高家庭可支配收入，持續(xù)釋放社會消費(fèi)潛力。他建議研究擴(kuò)大個人所得稅抵扣范圍和額度，增加個稅抵扣項目，例如商業(yè)健康保險。在目前以個人征收的基礎(chǔ)性制度上，研究向按家庭征收的轉(zhuǎn)變，如大病專項抵扣等，減輕家庭負(fù)擔(dān)。

面對今年新冠疫情帶來前所未有的困難以及全球疫情蔓延，我國很多中小企業(yè)正面臨極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)生存。為此，丁世忠提出幾點(diǎn)進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的建議：

1.進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動各級政府將已出臺的支持政策有效落地，對因疫情導(dǎo)致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況申請延遲繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi)，適當(dāng)減少住房公積金存繳比例，并在合理范圍內(nèi)寬限征收期。鼓勵大型商場等市場運(yùn)營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。

2. 加大金融政策支持，對受疫情影響但基本面良好的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，階段性適度提高對不良*的界定標(biāo)準(zhǔn)和容忍率；研究給小微企業(yè)提供1年期以內(nèi)的低息甚至零息*，用于生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)。

3. 進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持力度，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈合理布局，加強(qiáng)核心技術(shù)自主研發(fā)，促進(jìn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級，并對部分重點(diǎn)市場可研究建立專屬區(qū)域性供應(yīng)鏈布局。

南存輝

全國政協(xié)常委

全國工商聯(lián)副主席

正泰集團(tuán)董事長

長江商學(xué)院CEO首期校友

建議進(jìn)一步深化減稅降費(fèi)政策 呼吁延長中小企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

南存輝帶14份提案上會，主要圍繞減稅降費(fèi)、混合所有制改革、新能源產(chǎn)業(yè)政策和金融投資等方面。

南存輝建議，要進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度。

在政策層面，期望推動各級政府各部門出臺更多惠企助企政策、階段性減負(fù)措施和創(chuàng)新舉措，促進(jìn)各類扶持政策精準(zhǔn)滴灌、落地見效，全力幫助企業(yè)打通堵點(diǎn)、化解痛點(diǎn)、解決難點(diǎn)，提升企業(yè)政策獲得感。

混合所有制改革是新一輪國資國企改革的重要突破口，也是化解民企融資難、融資貴的有效途徑。推動國資民企股權(quán)混改，有利于充分發(fā)揮國資規(guī)模大、信用等級高、資金成本低和民企機(jī)制靈活、市場敏感度高、響應(yīng)速度快等多重優(yōu)勢。國民攜手合作，市場主體活力進(jìn)一步被激發(fā)，是對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力推動。

南存輝認(rèn)為，推動國資民企股權(quán)雙向混改，充分發(fā)揮國資規(guī)模大、信用等級高、銀行借貸放心、資金成本低等優(yōu)勢和民企機(jī)制活、市場敏感度高、響應(yīng)決策速度快等優(yōu)勢，激發(fā)市場主體活力，有效推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。同時，化解民營企業(yè)融資難、融資貴、銀行不敢貸、不愿貸等問題，對我國奪取高水平全面建成小康社會的勝利具有重要意義。他建議：

明確重資產(chǎn)、戰(zhàn)略性等類型的項目由國資控股，民資等社會資本參股；輕資產(chǎn)創(chuàng)新型、快速決策響應(yīng)等類型的項目，由民企控股、國資參股等混改模式。根據(jù)《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，推動國資參股項目，建立由“管過程”向“管結(jié)果”到管資本增值轉(zhuǎn)變的投資經(jīng)營管理模式。

為了更好推動我國民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，南存輝建議完善配套政策體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：

鼓勵和支持專業(yè)機(jī)構(gòu)搭建“走出去”政策咨詢平臺，定期推出“一帶一路”政策指引，細(xì)化投資融資、信用擔(dān)保、外匯管理等方面的配套政策，實施重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)項目跟蹤制度，鼓勵和支持民營企業(yè)“抱團(tuán)”走出去，增強(qiáng)民營企業(yè)“走出去”的底氣。

沈國軍

全國政協(xié)委員、浙商總會執(zhí)行會長

銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長

長江商學(xué)院DBA首期/CEO3期校友

穩(wěn)定“就業(yè)-消費(fèi)”鏈條 加大民營企業(yè)扶持力度

沈國軍分別從商業(yè)、公共安全管理、環(huán)境保護(hù)等三個領(lǐng)域提出提案：

針對民營企業(yè)發(fā)展穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的問題，建議進(jìn)一步扶持民營企業(yè)發(fā)展，緊扣“就業(yè)-消費(fèi)”鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的提案；

針對國家應(yīng)急救援能力薄弱的問題，建議進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援力量的建設(shè)，適時組建應(yīng)急救援部隊；

關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，他希望加快自然保護(hù)地立法，進(jìn)一步鼓勵公眾參與自然保護(hù)地治理。

沈國軍認(rèn)為，在投資容易造成產(chǎn)能過剩、出口面臨極大不確定性的情況下，關(guān)鍵舉措就在于穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)，而要拉動消費(fèi)，最實質(zhì)的抓手便是穩(wěn)定就業(yè)，形成穩(wěn)企業(yè)帶動穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)帶動消費(fèi)，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良性效應(yīng)。

中小微企業(yè)是承載就業(yè)人口的重要渠道，從行業(yè)上來看，商業(yè)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、文體娛樂、教育培訓(xùn)、交運(yùn)倉儲、信息軟件等生產(chǎn)和生活服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，是就業(yè)人口最大的行業(yè)；

從企業(yè)形態(tài)來說，大型批發(fā)市場、商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街、物流企業(yè)等民營企業(yè)，是就業(yè)人口大戶，而這些企業(yè)均在疫情當(dāng)中受到了巨大沖擊。

沈國軍認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步扶持民營企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大對中小微企業(yè)的稅費(fèi)減免力度、金融支持力度，延長相關(guān)扶持的實施時間，完善營商環(huán)境，營造企業(yè)休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時，應(yīng)強(qiáng)化跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)作，對于主動不裁員、不裁崗的企業(yè)，應(yīng)積極給予財政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，并鼓勵其在多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域跨界發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)消費(fèi)需求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動效應(yīng)。

袁亞非

全國政協(xié)委員

三胞集團(tuán)有限公司董事長

長江商學(xué)院CEO5期校友

建言推動普惠性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

伴隨著“健康中國”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)、中國老齡化程度進(jìn)一步加深，以及出于對疫情期間部分老年人日常生活受到嚴(yán)重影響甚至生命健康受到嚴(yán)重威脅等問題的反思，今年袁亞非繼續(xù)關(guān)注養(yǎng)老民生領(lǐng)域，建言推動普惠性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

他認(rèn)為，在養(yǎng)老問題逐漸嚴(yán)峻的形勢下，國家采取了很多措施，鼓勵各省市積極發(fā)展包括普惠養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但仍然存在養(yǎng)老服務(wù)供給總量不足、供需錯配、效率低下等問題。他建議通過全方位政策支持，總結(jié)并推廣現(xiàn)有經(jīng)驗，探索普惠養(yǎng)老新模式，進(jìn)一步激發(fā)社會資本投資積極性，促進(jìn)我國普惠性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

閻志

全國人大代表

卓爾控股有限公司董事長

長江商學(xué)院EMBA18期校友

對武漢民企現(xiàn)狀全面調(diào)研，首先關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

疫情沖擊下，大量民企特別是中小微企業(yè)“資金難”問題加劇。此次兩會閻志首先關(guān)注的就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

他認(rèn)為，武漢要做到真正復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，要推出更多普惠性政策，尤其中小企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅“希望能出現(xiàn)根本性的優(yōu)惠減免”。對餐館、小商店、小批發(fā)店、理發(fā)店這些小微商戶，閻志建議根據(jù)他們安排的就業(yè)人數(shù)直接給予補(bǔ)貼。

02、為“新基建”代言

王小川

全國政協(xié)委員

搜狗公司CEO

長江商學(xué)院DBA2期學(xué)員

建議加快制定人工智能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

王小川今年兩會提案聚焦加快制定人工智能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。針對中國現(xiàn)行政策對AI合成技術(shù)應(yīng)用的規(guī)定較為籠統(tǒng)、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，以及我國在AI倫理原則等的制定方面尚未形成與發(fā)展水平相匹配的影響力三大問題，王小川建議：

一是實施分類監(jiān)管，依據(jù)不同的應(yīng)用場景精準(zhǔn)施策；

二是加快制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

三是加強(qiáng)國際交流，參與國際對話與合作。

對人工智能立法是有必要的，王小川認(rèn)為，在法制框架內(nèi)，人工智能能夠擁有健康有序的發(fā)展環(huán)境，最大程度地發(fā)揮它在帶動其他行業(yè)發(fā)展、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)智能化方向轉(zhuǎn)型中的作用。

讓人工智能賦能基層衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)

得益于近年來中國人工智能等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，利用新技術(shù)賦能醫(yī)療、增加農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)供給成為可能。以人工智能為例，通過健康咨詢、營養(yǎng)建議、醫(yī)學(xué)科普信息推送、健康風(fēng)險主動提醒等方式，可以培養(yǎng)農(nóng)村居民的健康意識，輔助他們進(jìn)行健康管理。

但人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用推廣仍面臨一些障礙和困難。王小川建議：

一是要提高產(chǎn)品精準(zhǔn)化水平，依據(jù)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，因地制宜開發(fā)推廣；

二是要加強(qiáng)人工智能推廣應(yīng)用，提升預(yù)防保健水平；

三是要優(yōu)化家庭醫(yī)生考核和結(jié)算方式。

徐冠巨

全國人大代表

傳化集團(tuán)董事長

長江商學(xué)院CEO11期校友

建議將智能物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺納入“新基建”重點(diǎn)領(lǐng)域

在徐冠巨看來，智能物流已非人們理解中的傳統(tǒng)物流概念。公路港等智能物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，通過平臺化資源集聚、智能調(diào)度、全鏈協(xié)同，服務(wù)生產(chǎn)資料和生活資料的高效流通，為工業(yè)企業(yè)提供協(xié)同、高效、低成本的一攬子物流供應(yīng)鏈服務(wù)。

疫情發(fā)生后，傳化物流通過全網(wǎng)智能調(diào)度，整合倉儲、運(yùn)力、配送、支付服務(wù)等，為抗疫救援物資提供物流支持，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

如何推動智能物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展？徐冠巨認(rèn)為：

一是把公路港等智能物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺納入“新基建”范疇；

二是制定公路港等智能物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施升級發(fā)展。

他建議，國家相關(guān)部門應(yīng)從5G互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)連接、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、自動化水平、產(chǎn)業(yè)融合度等角度，研究制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

周鴻祎

全國政協(xié)委員

360集團(tuán)董事長兼CEO

長江商學(xué)院CEO8期校友

提交四份提案，聚焦新基建的網(wǎng)絡(luò)安全

未來網(wǎng)絡(luò)安全不再只影響虛擬空間，而是擴(kuò)展到了現(xiàn)實世界，對國家安全、社會安全、人身安全造成嚴(yán)重影響。因此，周鴻祎此次兩會主要關(guān)注構(gòu)建新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、制定《國家5G安全戰(zhàn)略》、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障、以及信創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)四個方面的問題。

在周鴻祎看來，網(wǎng)絡(luò)安全是新基建的基礎(chǔ)型技術(shù)之一，而新基建本質(zhì)是數(shù)字化基建，未來新基建將進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間的連通和融合，加快“大安全”時代的來臨。只有構(gòu)建新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，才能保障新基建戰(zhàn)略的順利推進(jìn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康繁榮。

對此，周鴻祎提出四點(diǎn)建議：

一是要運(yùn)用整體思維，規(guī)劃新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系頂層設(shè)計；

二是要同步建設(shè)新基建的安全基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦新基建安全防能力構(gòu)建；

三是要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)平臺安全，實現(xiàn)安全的大數(shù)據(jù)協(xié)同計算；

四是要開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全攻防對抗演習(xí)，持續(xù)檢驗和提升新基建安全能力。

03、扶植產(chǎn)業(yè)升級

李東生

全國工商聯(lián)副主席、全國人大代表

TCL集團(tuán)董事長

長江商學(xué)院CEO首期校友

建議助推企業(yè)國際化 在全球競爭中建立比較優(yōu)勢

這次全球疫情的蔓延，更為逆全球化帶來了很多“借口”，也給中國企業(yè)帶來很大的困難。逆全球化的趨勢及西方國家對于中國從貿(mào)易到科技、到各個方面設(shè)立的一些壁壘和障礙，都對中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展和中國企業(yè)的全球化帶來深遠(yuǎn)的影響。

經(jīng)濟(jì)全球化是一個市場發(fā)展的選擇，對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會有很好的推動作用。經(jīng)濟(jì)全球化一定會繼續(xù)下去，但形態(tài)、規(guī)則會有很大的變化，將使全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化。

李東生建議國家要適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局變化和未來經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則變化，提早采取一些針對性的措施，來支持中國企業(yè)全球化發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化，全球產(chǎn)業(yè)競爭，最重要的是要有相對比較優(yōu)勢。中國企業(yè)要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的變化，最重要的是要提高自身的核心能力。中國企業(yè)不只是把產(chǎn)品賣到全球，而是在全球構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

政府對于部分受影響比較大的企業(yè)階段性給予補(bǔ)貼，給予需要調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局的企業(yè)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的變化。

中國制造業(yè)在全球競爭中具有難以撼動的比較優(yōu)勢。中國制造業(yè)也將扮演更為重要的角色。以半導(dǎo)體顯示行業(yè)為例：

一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，用新產(chǎn)品新技術(shù)開拓市場；

二是加快全球產(chǎn)業(yè)布局，用大屏幕顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的獨(dú)特競爭優(yōu)勢鞏固中國企業(yè)全球地位；

三是戰(zhàn)略升級，通過兼并重組的未來戰(zhàn)略選擇提升核心競爭力。

劉漢元

全國人大代表

通威集團(tuán)董事局主席

長江商學(xué)院CEO首期校友

加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推動全球能源革命

中國應(yīng)加快推進(jìn)以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為治理霧霾問題、控制全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。

一是建議借鑒國外成功發(fā)展經(jīng)驗，制定更加積極、更具前瞻性和引領(lǐng)性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

二是建議國家像支持5G基站建設(shè)一樣，加大對以光伏為代表的可再生能源投資，推動能源轉(zhuǎn)型升級。在此過程中，還能有效拉動鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用，既加快能源轉(zhuǎn)型，還能起到穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的積極作用。

李偉

全國人大代表

思念食品、千味央廚創(chuàng)始人

長江商學(xué)院CEO11期校友

建議加大對食品行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式支持力度

食品豫軍迎來全新發(fā)展周期，傳統(tǒng)制造業(yè)正在打造新消費(fèi)場景和引領(lǐng)消費(fèi)升級，建議政府出臺更多針對性、能落地的政策措施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)迭代升級。

李偉表示，食品業(yè)在疫情中的優(yōu)秀表現(xiàn)，也讓更多資本和社會力量重新認(rèn)識食品行業(yè)的重要性，并持續(xù)加碼在食品領(lǐng)域的投資，國內(nèi)食品行業(yè)整迎來一個大的全新發(fā)展周期。

食品豫軍的轉(zhuǎn)型升級離不開政府的支持。李偉建議各級政府出臺更具有針對性、時效性和可落地的政策安排，在融資、上市、解決就業(yè)、稅收等方面給予更進(jìn)一步的支持，增強(qiáng)食品豫軍做大做強(qiáng)的信心，尤其是出臺食品產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃，落實好相關(guān)政策，重點(diǎn)關(guān)注和支持河南食品工業(yè)涌現(xiàn)的、代表未來發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)和新模式。

在李偉看來，傳統(tǒng)制造業(yè)復(fù)蘇是中國能夠率先從疫情中復(fù)蘇的重要原因之一；更重要的是，傳統(tǒng)制造業(yè)也是吸納勞動力的主要渠道，應(yīng)該充分支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮制造業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)“定海神針”這一基礎(chǔ)作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

王均金

全國政協(xié)委員

均瑤集團(tuán)董事長

長江商學(xué)院CEO首期校友

以更大政策力度推進(jìn)汽車輕量化，加速新材料應(yīng)用

王均金建議，制定汽車輕量化新材料及產(chǎn)品目錄，加速輕量化材料市場應(yīng)用。應(yīng)用高強(qiáng)度和輕質(zhì)材料是汽車輕量化的主攻方向。

當(dāng)前，各類科研院所和國內(nèi)外車企都投入精力研發(fā)各類新材料，包括：高強(qiáng)度鋼、陶鋁及其他鋁合金、鎂合金、工程塑料、纖維增強(qiáng)復(fù)合材料等。但遇到的問題之一是認(rèn)證周期長、認(rèn)證主體不一、重復(fù)認(rèn)證多，在效率上限制了新材料的使用和推廣。

建議國家部委制定汽車輕量化新材料及產(chǎn)品目錄，依托國家級實驗室或技術(shù)中心，加快新材料及產(chǎn)品性能指標(biāo)認(rèn)證互通互用，加快新材料的市場應(yīng)用速度。

如何加速新材料應(yīng)用？王均金建議：

發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計，建立系統(tǒng)化的支撐體系；

加快推出全國統(tǒng)一的新材料測試評價數(shù)據(jù)共享平臺或交易市場，解決重復(fù)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)互信問題；

建立新材料產(chǎn)品市場準(zhǔn)入豁免制度，縮短產(chǎn)品市場化周期；

擴(kuò)大新材料應(yīng)用保險試點(diǎn)范圍，激發(fā)中小企業(yè)應(yīng)用新材料的動能。

新材料的發(fā)展離不開一批中小企業(yè)和“隱形冠軍”，新材料應(yīng)用保險能夠分散部分市場風(fēng)險，但是財政補(bǔ)貼門檻相對較高。他建議：

一是適當(dāng)下放財政補(bǔ)貼批準(zhǔn)權(quán)限，發(fā)揮地方政府在這項政策中的作用。

二是降低補(bǔ)貼門檻，將‘原則上單個項目的銷售合同金額不低于500萬元’適當(dāng)調(diào)低，更貼近中小企業(yè)經(jīng)營實際。

三是特殊時期將80%的保費(fèi)補(bǔ)貼比例適當(dāng)提高，為中小企業(yè)減負(fù)。

04、共享共建大健康

唐岳

全國人大代表

楚天科技股份有限公司董事長

長江商學(xué)院EMBA27期/CEO12期校友

全國人大代表、楚天科技董事長兼總裁唐岳將目光鎖定在疫情防控等大健康領(lǐng)域，今年全國兩會他重點(diǎn)關(guān)注三個問題：

一、新冠疫情對全球造成沖擊，讓他思考如何通過創(chuàng)新加強(qiáng)生物疫苗與抗病毒藥物的研究來應(yīng)對突發(fā)性疾??；

二、如何進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，提高全民公共衛(wèi)生意識，強(qiáng)化國家衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，以應(yīng)對各種疾病和病毒的挑戰(zhàn)；

三、世界經(jīng)濟(jì)和政治格局正在發(fā)生重大變化，應(yīng)通過加強(qiáng)基礎(chǔ)教育來提升國民素質(zhì)，從而推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

王均金

全國政協(xié)委員

均瑤集團(tuán)董事長

長江商學(xué)院CEO首期校友

建設(shè)全國一盤棋的應(yīng)急物資保障體系

王均金指出，此次抗擊新冠肺炎疫情充分顯示了全國一盤棋的動員力量。但從疫情防控過程來看，突出的問題之一就表現(xiàn)為應(yīng)急物資保障體系存在明顯滯后。

對此，他提出建議：

1. 增強(qiáng)突發(fā)事件的響應(yīng)能力，頂層設(shè)計物資保障體系，將“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”常態(tài)化、制度化；

2. 鼓勵民營企業(yè)參與醫(yī)療物資貿(mào)易經(jīng)營，建設(shè)立體、綜合、現(xiàn)代的全球采購和物流配送系統(tǒng)；

3. 充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在疫情防控中的作用，利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建重要物資的生產(chǎn)、儲備空間布局。

楊文龍

全國政協(xié)委員

叮當(dāng)快藥創(chuàng)始人兼董事長

長江商學(xué)院CEO5期校友

楊文龍表示，近年來，在國家一系列政策指導(dǎo)下，我國醫(yī)療健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就。尤其在疫情期間，國家出臺的多個政策，極大地促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)和藥品“網(wǎng)訂店送”服務(wù)的發(fā)展，各大醫(yī)院紛紛啟動在線預(yù)約掛號及在線問診服務(wù)，藥店行業(yè)也啟動了“網(wǎng)訂店送”無接觸配送服務(wù)，越來越多的用戶轉(zhuǎn)向線上問診、購藥。

同時 5G技術(shù)的應(yīng)用也為醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保的三醫(yī)聯(lián)動及到家身體檢測創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件。楊文龍?zhí)岢鋈c(diǎn)政策建議：

1. 加快國家級“醫(yī)檢藥保云管理平臺”建設(shè)

建立互聯(lián)網(wǎng)+健康新服務(wù)體系統(tǒng)一醫(yī)療健康業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療健康信息系統(tǒng)，建設(shè)國家級“醫(yī)檢藥保云管理平臺”，推進(jìn)各省、市、自治區(qū)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，實現(xiàn)全國醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，推進(jìn)醫(yī)療健康公共服務(wù)均等可及，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+健康新服務(wù)體系。

2. 推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與多樣化醫(yī)保支付結(jié)合的配套政策落地

在醫(yī)療、醫(yī)藥互聯(lián)互通的情況下，推進(jìn)醫(yī)保在線支付，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系的多角色支撐，公立醫(yī)院與民營醫(yī)院，線下實體醫(yī)院與線上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院多頭參與，醫(yī)保支付與商保支付并行，形成多層次、多類型的醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)保結(jié)算支付體系，解決群眾掛號難、看病難、買藥貴的問題。

3. 大力發(fā)展智能健康檢測技術(shù)，推進(jìn)到家身體檢測服務(wù)

從政策上支持、鼓勵可穿戴家用醫(yī)療設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展，推進(jìn)到家身體檢測服務(wù)（如唾液檢測、糞便檢測、尿液檢測等無創(chuàng)檢測），鼓勵醫(yī)護(hù)到家服務(wù)，讓人民群眾在家就能享受到“醫(yī)+檢+藥+?！钡娜鞒瘫忝穹?wù)，保障人民群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥健康服務(wù)。

05、助力生態(tài)保護(hù)

黃立

全國政協(xié)委員

全國工商聯(lián)副主席

武漢高德紅外股份有限公司董事長

長江商學(xué)院DBA首二班校友

建議全面構(gòu)建智慧森林防撲火基礎(chǔ)設(shè)施

部署森林生態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確?；馂?zāi)“早預(yù)警”。黃立認(rèn)為，目前我國探測技術(shù)日趨成熟，已經(jīng)不受天氣、晝夜影響，具有瞬間探測及范圍廣等特性，完全可以部署一套有針對性的森林生態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

黃立建議系統(tǒng)性配備消防無人直升機(jī)系統(tǒng)，利用北斗系統(tǒng)高精度定位導(dǎo)航，結(jié)合高效能滅火劑，以及在森林附近水源地部署水上消防無人機(jī)，快速出動進(jìn)行空中噴灑等綜合方式，快速、徹底將火災(zāi)撲滅，做到真正意義的“打小、打了”，確?；馂?zāi)“早撲滅”。

黃立提出，以大型無人機(jī)為核心，可有效構(gòu)建森林火災(zāi)救援“立體化通訊指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。例如使用AI技術(shù)繪制“森林火情態(tài)勢分析圖”，利用北斗系統(tǒng)和短報文通信系統(tǒng)為救火隊員提供位置共享等重要信息，實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)字化作戰(zhàn)指揮等。

冷友斌

全國人大代表

飛鶴乳業(yè)董事長

長江商學(xué)院CEO7期校友

保護(hù)東北黑土地

東北黑土區(qū)作為我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和鮮奶主產(chǎn)區(qū)，是國家糧食安全的“壓艙石”，但在長期墾殖下，東北黑土區(qū)日漸退化，出現(xiàn)潛在污染發(fā)生的可能性，直接影響糧食綜合生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和東北全面振興。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力；改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力。冷友斌建議：

要以加強(qiáng)黑土地保護(hù)研究為理論支撐，強(qiáng)化保護(hù)工作的可持續(xù)性，同時鼓勵土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化并予以補(bǔ)貼政策。

最重要的是持續(xù)加強(qiáng)宣傳力度和科技培訓(xùn)強(qiáng)度，提高黑土地保護(hù)意識，進(jìn)一步推動新時代東北振興，讓這片天賜的土地不斷哺育中國人民。

對規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖業(yè)予以財政支持

近年來我國奶業(yè)格局正加緊規(guī)?；?、集約化進(jìn)程，逐步提高規(guī)模牧場的飼養(yǎng)條件、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)水平；但是在規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖的進(jìn)程中，高污染、高成本以及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等方面均制約規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

冷友斌建議從六方面著手解決這一問題：

1. 建議國家出臺優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵適養(yǎng)區(qū)政府提供更多規(guī)模和集約化奶牛養(yǎng)殖用地；

2. 增強(qiáng)對“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+生態(tài)環(huán)?！毕嘟Y(jié)合的綜合產(chǎn)業(yè)模式推廣力度；

3. 建議國家在大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)過程中，考慮強(qiáng)調(diào)優(yōu)先原則、成本最低原則和就地就近施用原則；

4. 建議增強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植，消納有機(jī)廢棄物，打造具有地域特色的有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌；

5. 建議國家對規(guī)?；B(yǎng)殖場的屬地周邊配套一定規(guī)模的苜蓿種植基地并保證飼草料種植地的長期穩(wěn)定性；

6. 對發(fā)展規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化養(yǎng)殖行業(yè)給予技術(shù)、財政、融資方面的優(yōu)惠政策；同時對于環(huán)保達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖行業(yè)企業(yè)推行排污費(fèi)減免政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。

王召明

全國政協(xié)委員

蒙草生態(tài)董事長

長江商學(xué)院EMBA16期校友

用大數(shù)據(jù)保護(hù)生態(tài)安全

王召明今年的提案關(guān)注“生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)助力西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”和“建設(shè)黃河流域農(nóng)林草鄉(xiāng)土種質(zhì)資源庫”的問題。

保障國家生態(tài)安全離不開技術(shù)支撐，要充分挖掘和運(yùn)用大數(shù)據(jù)，綜合采用空間分析、信息集成等技術(shù)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用、積累、發(fā)展，逐漸形成與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的生態(tài)大數(shù)據(jù)，包括為生態(tài)環(huán)保決策管理提供服務(wù)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等。

建議圍繞生態(tài)修復(fù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、實地采集區(qū)域內(nèi)水、土、氣、植物、動物、微生物等樣本，通過檢化驗和數(shù)據(jù)分析，判斷區(qū)域生態(tài)健康狀況、歷史演變規(guī)律、實時動態(tài)監(jiān)測，為生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

06、講好中國故事

田沁鑫

全國政協(xié)委員

中國國家話劇院一級導(dǎo)演

長江商學(xué)院EMBA26期校友

建議將中國經(jīng)典故事影像化，挖掘新時代的魅力

如何講好中國故事，如何用創(chuàng)新的手法闡釋中國精神和中國價值？田沁鑫始終在探索主旋律故事的時代化問題。今年兩會的提案延續(xù)了她的思考——將中國經(jīng)典故事影像化，建造起新中國的“影像藝術(shù)博物館”。

她建議，對中國故事進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理和傳播，挖掘新時代的魅力，以《故事里的中國》為樣本，打造“100部中國經(jīng)典故事“，并通過文旅部、教育部等多部門的合作聯(lián)動，借助新媒體平臺，將這些優(yōu)質(zhì)內(nèi)容推向青年受眾。