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這兩個(gè)核心問(wèn)題有個(gè)次序問(wèn)題，控制疫情是前提，減少經(jīng)濟(jì)損失是目標(biāo)。在控制疫情時(shí)，為了讓金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不至于休克，政府第一想到的一定是動(dòng)用強(qiáng)有力的貨幣與財(cái)政政策。這些政策絕對(duì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有所幫助，但要注意的是新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊在短期內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2008年的金融危機(jī)，所以救市力度不能小。美國(guó)的兩萬(wàn)億美元的這種大規(guī)模救市計(jì)劃是正確的。中國(guó)這次比較謹(jǐn)慎，可能是由于上次金融危機(jī)的時(shí)候用力過(guò)猛，留下很重的后遺癥。但這種擔(dān)心實(shí)際并不適當(dāng)，因?yàn)樾鹿谝咔槭嵌唐诘臎_擊。對(duì)于短期的沖擊，使用猛藥是合理的，就像病人心臟停止跳動(dòng)時(shí)需要用人工呼吸甚至起搏器。而上次的金融危機(jī)是結(jié)構(gòu)性的、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，猛藥用了后雖然解決了短期的問(wèn)題，但也帶來(lái)了新的長(zhǎng)期的問(wèn)題，比如產(chǎn)能過(guò)剩、高杠桿率等。

另一個(gè)需要注意的是由于新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響的速度遠(yuǎn)超過(guò)2008年的金融危機(jī)，而貨幣和財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的托底作用都有時(shí)間延遲，大量中小企業(yè)和它們的員工在短時(shí)間內(nèi)就深受疫情之害。一個(gè)很重要的舉措應(yīng)該是對(duì)中小企業(yè)和員工直接的現(xiàn)金救助以至于這些企業(yè)能活下來(lái)，員工和他們的家庭能夠維持最基本的生存。這種比較極端的救助政策一般很少見(jiàn)，但這次不一樣，因?yàn)槲覀冇龅降氖前倌暌灰?jiàn)的全球大瘟疫。為了渡過(guò)難關(guān)，世界上所有的政府可能都不得不直接給中小企業(yè)和老百姓發(fā)放現(xiàn)金救助。

這種強(qiáng)刺激的政策會(huì)不會(huì)帶來(lái)較高的通脹？很有可能。如果新冠疫情讓供給減少了而需求相對(duì)穩(wěn)定（注意是“相對(duì)”，需求也會(huì)下降，但救市政策可以提振需求），通脹是自然的結(jié)果。這一點(diǎn)和2003年的非典也很相似。但如果不做這樣的救助，經(jīng)濟(jì)大幅衰退、失業(yè)率大幅上升實(shí)際是更加糟糕的結(jié)果。

控制疫情的三件法寶：檢測(cè)、追蹤、隔離

如果新冠疫情短期內(nèi)無(wú)法消滅，只能控制，那控制到什么程度才算成功？沒(méi)有任何新增病例嗎？顯然不是。在疫情全球泛濫的情況下，任何一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有新增病例，只能說(shuō)明數(shù)據(jù)有問(wèn)題或者這個(gè)國(guó)家的政策過(guò)于嚴(yán)苛，而經(jīng)濟(jì)正在付出巨大的代價(jià)。但是，新增病例又不能過(guò)多，以至于失控。

局勢(shì)可控是關(guān)鍵，不在病例的多少。對(duì)于一個(gè)千萬(wàn)人的大城市，時(shí)不時(shí)有幾例甚至幾十例新增，只要能保證不發(fā)展成大規(guī)模級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，就是可以接受的。根據(jù)美國(guó)的數(shù)據(jù)，流感每年感染10%的人，病死率是0.1%，那么它造成的死亡率就是0.01%。所以美國(guó)每年有幾萬(wàn)人因流感而致死。如果把這個(gè)比例放在中國(guó)，那每年因流感死亡的人數(shù)應(yīng)該在10萬(wàn)人左右（我國(guó)對(duì)流感的病死分類與其它國(guó)家不同，所以官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很低）。沒(méi)有人會(huì)為流感而封國(guó)、封城，因?yàn)榭梢越邮苓@樣的結(jié)果。

對(duì)美國(guó)人來(lái)講，每年由于意外和事故死亡率是0.07%，比流感的死亡率要高出很多來(lái)。那么，如果我們能把新冠肺炎的死亡率也控制在0.01%，這就是一個(gè)社會(huì)可以接受的威脅。由于新冠肺炎的病死率在1%，只要把感染率控制到1%就可以了。這就意味著一個(gè)千萬(wàn)人的城市一年可以有10萬(wàn)人感染。這顯然是一個(gè)很大的數(shù)字，為了安全起見(jiàn)，我們把安全系數(shù)增大到10倍，把感染人數(shù)縮小到十分之一。那就是10000人，也就是每月大概800人左右。

對(duì)于這樣一個(gè)千萬(wàn)人口的城市，在不封城的情況下有沒(méi)有可能把每月感染人數(shù)減少到三位數(shù)級(jí)別？絕對(duì)有。新加坡、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)都是先例。如果我們?cè)偌由现袊?guó)大陸，把目前對(duì)新冠疫情控制相對(duì)成功的國(guó)家和地區(qū)放到一起，我們不難看出控制新冠疫情有三件法寶：檢測(cè)、追蹤、隔離。只要這三點(diǎn)沒(méi)有做好的國(guó)家，新冠疫情似乎都處于失控中。1月初的中國(guó)，2月的美國(guó)和歐洲以及世界的其他地方都是種情況，日本可能在今天還處于同樣的情形。

中國(guó)大陸在抗疫中更重視追蹤和隔離，應(yīng)該說(shuō)是把這兩項(xiàng)做到了極致，因此疫情得到了很好的控制。但經(jīng)濟(jì)損失也應(yīng)該是最大的。其他案例更充分地運(yùn)用了檢測(cè)的威力，尤其韓國(guó)，在疫情已然急速增長(zhǎng)的情況下，由于引進(jìn)了大規(guī)模的檢測(cè)和強(qiáng)有力的追蹤和隔離，在過(guò)去幾周已經(jīng)重新控制了新冠疫情。

由于新冠肺炎可以在無(wú)癥狀的情況下傳染，通過(guò)發(fā)燒、咳嗽這種顯性癥狀驅(qū)動(dòng)的偵查追蹤是完全不夠的。醫(yī)學(xué)檢測(cè)為我們提供了難能可貴的數(shù)據(jù)，是必不可少的。在疫情初期，很多國(guó)家之所以報(bào)告很低的感染數(shù)據(jù)，不是因?yàn)楦腥镜娜松?，而是因?yàn)闆](méi)有檢測(cè)確診。

所有下決心大規(guī)模檢測(cè)的國(guó)家最后都走上了控疫的正軌。前面講過(guò)，韓國(guó)、新加坡是早期的案例。德國(guó)在檢測(cè)上一直走在世界前列，但早期由于在保持社會(huì)距離上聽(tīng)之任之、做得不夠，所以疫情快速惡化。最近在這方面加強(qiáng)后，德國(guó)新增數(shù)據(jù)就很快有所平緩。同樣，意大利、美國(guó)雖然疫情嚴(yán)重，但自從采取了大規(guī)模檢測(cè)，意大利數(shù)據(jù)已有平緩趨勢(shì)，美國(guó)在不久的將來(lái)控制住疫情也是可期的。

檢測(cè)的好處是成本低、性價(jià)比極高。迄今為止，由于技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)能的擴(kuò)張，在很多國(guó)家新冠病毒的核酸或抗體檢測(cè)都可以把成本控制在100多元人民幣。對(duì)一個(gè)人隔離14天看起來(lái)并不昂貴，但實(shí)際成本畸高。

首先是監(jiān)控成本，要保證被隔離的人員不違反規(guī)定到處亂跑就要有嚴(yán)格的監(jiān)控。韓國(guó)和新加坡是用高科技的手段，中國(guó)因?yàn)橛袕?qiáng)大周密的派出所、街道、小區(qū)的管控體系，可以運(yùn)用既有體系用人工做到這一點(diǎn)。但其他國(guó)家做到同樣的事就會(huì)很困難。

更大的成本是被隔離人員所付出的機(jī)會(huì)成本。對(duì)于一個(gè)月薪兩萬(wàn)元的白領(lǐng)，每工作一天的收入大概是1000元，兩周隔離失去的產(chǎn)出就是一萬(wàn)元（除去周末）。人多了，這個(gè)成本是非常巨大的。

總而言之，隔離的全成本是檢測(cè)的幾十倍甚至上百倍。如果我們不做大規(guī)模檢測(cè)，沒(méi)有數(shù)據(jù)，就不得不大規(guī)模隔離所有疑似人員，封城、封省就是這個(gè)道理。如果我們引入大規(guī)模檢測(cè)，讓新冠病毒檢測(cè)和測(cè)量溫度一樣普及，我們就能大大地減少不必要的隔離，從而讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

中國(guó)應(yīng)該怎樣解決核心問(wèn)題

我國(guó)政府在1月底采取的封城、封省的這種看似極端的抗疫政策是非常正確的。因?yàn)橹袊?guó)處在抗疫的最前沿，必須在摸索中尋找最佳的抗疫路徑。在很多情況都在混沌中，但疫情又十分緊急的情況下，采取超強(qiáng)的隔離措施能在極大的不確定性中獲得確定的成果。當(dāng)然，成本也是巨大的，因?yàn)槿珖?guó)經(jīng)濟(jì)在前三個(gè)月也因此大規(guī)模停頓。

然而，現(xiàn)在的情況有了根本性的變化。我們現(xiàn)在知道控制疫情的三大法寶是檢測(cè)、追蹤、隔離。而檢測(cè)是性價(jià)比最高的抗疫手段。下一步抗疫應(yīng)該把檢測(cè)作為工作的重點(diǎn)。目前的大規(guī)模隔離以及封閉國(guó)門的政策在沒(méi)有檢測(cè)數(shù)據(jù)的情況下是可以理解的。但我們既然可以用核酸和抗體檢測(cè)能獲得非常優(yōu)質(zhì)的疫情數(shù)據(jù)，為什么不利用它來(lái)替代簡(jiǎn)單粗暴的隔離政策呢？

我們完全可以通過(guò)大規(guī)模檢測(cè)建立起一個(gè)戒備森嚴(yán)的監(jiān)控系統(tǒng)：比如，我們可以要求所有有新冠肺炎任何癥狀，比如咳嗽、發(fā)燒、腹瀉、乏力的病人，必須進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)，這樣到醫(yī)院就診的病人就有一個(gè)很好的篩查。我們還可以要求所有住宿酒店、乘坐飛機(jī)、火車、長(zhǎng)途汽車的旅客必須出示一周內(nèi)有效的新冠病毒檢測(cè)結(jié)果。這樣我們就知道每一個(gè)正在長(zhǎng)途旅行的人都是新冠病毒陰性，把在旅行中被感染的概率降到最小。我們甚至可以要求到餐館就餐、到電影院看電影、到體育館看比賽的人必須出示一個(gè)月內(nèi)有效的新冠檢查結(jié)果。這樣我們就可以對(duì)經(jīng)常到人口密集的地方出沒(méi)的人群做定期篩查，確保他們并不是病毒攜帶者。我們選擇醫(yī)院、交通、公共場(chǎng)合是因?yàn)檫@些地方是發(fā)現(xiàn)和阻斷新冠病毒傳染的最核心要道。實(shí)際上，抗疫有點(diǎn)像反恐，不是所有的地方都需要重兵把守，把緊要處守住、守死就能達(dá)到很好的效果。

這樣的大規(guī)模檢測(cè)當(dāng)然有經(jīng)濟(jì)成本，但比起盲目地隔離、關(guān)閉帶來(lái)的成本要低上百倍。在這種檢測(cè)體系下，飛機(jī)有人坐，餐館也會(huì)有人吃飯，電影院里也會(huì)有人看電影。長(zhǎng)途旅行的人不用承受巨大的隔離成本，只要他的檢測(cè)是陰性的。雖然人不會(huì)像沒(méi)有疫情時(shí)那么多，但比目前的停滯狀態(tài)會(huì)好很多。最重要的是新冠疫情帶來(lái)的社會(huì)恐慌就會(huì)被大部分消除，因此經(jīng)濟(jì)會(huì)快速回到正軌。

有人會(huì)問(wèn)，這樣能完全杜絕新冠肺炎嗎？當(dāng)然不行。因?yàn)槟壳暗臋z測(cè)手段并不是百分之百的準(zhǔn)確，會(huì)有假陰性，也會(huì)有假陽(yáng)性。但畢竟十個(gè)病人里能篩出九個(gè)，剩下的那個(gè)就不會(huì)造成無(wú)法控制的疫情泛濫。從數(shù)學(xué)上講，如果沒(méi)有篩查，一個(gè)病人平均能傳染三個(gè)人（R0是3），這就是個(gè)極具傳染性的疾病。但通過(guò)檢測(cè)我們讓一病個(gè)人平均只能傳染0.3個(gè)人，這個(gè)疾病發(fā)展就是收斂的，無(wú)法擴(kuò)展開來(lái)。一旦發(fā)現(xiàn)新冠病例怎么辦？當(dāng)然是用老辦法，把所有密切接觸的人都找出來(lái)，隔離、治療，不讓新冠疫情有抬頭的機(jī)會(huì)。

總結(jié)

本文結(jié)合了對(duì)新冠疫情的研究和其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響總結(jié)了以下幾個(gè)主要結(jié)論：

1. 新冠疫情已然變?yōu)槿蛭烈?，短期?nèi)不可能消滅，只可能控制；

2.應(yīng)對(duì)新冠疫情必須在控制疫情和降低經(jīng)濟(jì)損失兩者之間找到最優(yōu)解；想把疫情完全消滅的方式會(huì)帶來(lái)太大的經(jīng)濟(jì)損失，不可持續(xù)；

3.引入大規(guī)模檢測(cè)是控制疫情的最重要一環(huán)，可以在控制疫情的情況下，用相對(duì)低廉的成本把疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失降到最?。?/p>

4.全球范圍內(nèi)，疫情才剛剛開始；貧窮國(guó)家以及西方經(jīng)濟(jì)會(huì)受到沉重的打擊；

5.新冠疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退比2008年金融危機(jī)更猛烈，政府需要出狠拳、重拳幫經(jīng)濟(jì)渡過(guò)這一劫，目前力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

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