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<p>【<a href="http://www.lhbzw.cn/mba" target="_blank">MBA</a>中國(guó)網(wǎng)訊】“授人以魚？還是授人以漁？”僅一字之差卻引來(lái)千百年無(wú)數(shù)人爭(zhēng)論不已，其實(shí)，還有另一種獨(dú)特的角度叫做：授人以余。今天，讓我們一起聽聽<a href="http://mba.mbachina.com/index/detail/322.html" target="_blank">長(zhǎng)江商學(xué)院</a>經(jīng)濟(jì)學(xué)及人力資源學(xué)教授王一江是如何看待真正的扶貧之道。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">扶貧需有道：授人以魚？授人以漁？授人以余？</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">“授人以魚，不如授人以漁”，就是要回答這個(gè)問題。其實(shí)，扶貧之道，在魚與漁之外，還有別的。授人以魚，不一定就是社會(huì)效果最差的；授人以漁，也不一定是社會(huì)效果最好的。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">授人以魚：窮人立刻有魚吃</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">授人以魚，目的是為了讓窮人有魚吃。這種做法的好處，是窮人馬上就有魚吃了。這種做法之不可取，在于它不能提高窮人的生產(chǎn)力，窮人需要不斷得到救濟(jì)，才能生存下去。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">還有比這更糟的扶貧辦法，就是不許漁翁打魚，或者不許多打魚。因?yàn)楦F人對(duì)別人吃得起魚、自己吃不起魚心有不滿。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">不許打魚，魚少了，甚至根本就沒魚了，大家都吃不到魚了，社會(huì)關(guān)系緊張的一個(gè)根源就消除了。“文革”時(shí)，大割“資本主義尾巴”， “寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，即屬此類。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">比不許打魚稍微好點(diǎn)，但好不了多少的，是不許打大魚，只許打窮人吃得起的小魚；或者不許漁民按市場(chǎng)價(jià)格銷售，而是要求他們必須低價(jià)銷售，這樣窮人就買得起魚了。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">這些做法的問題在于，政府干預(yù)了漁民企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)決策，最終會(huì)影響生產(chǎn)的積極性，養(yǎng)魚打魚的積極性降低了，最后市場(chǎng)上的魚就少了。因此，政府規(guī)定只許打什么魚，怎樣打魚，按什么價(jià)錢賣魚，后果和直接限制打魚的數(shù)量相差無(wú)幾。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">假設(shè)政府為了授窮人以魚，先通過財(cái)政支出買魚，再把魚分配贈(zèng)與窮人。這種做法，只是調(diào)整了社會(huì)上誰(shuí)有魚吃、誰(shuí)沒有魚吃，卻不會(huì)破壞社會(huì)生產(chǎn)力，不會(huì)減少魚的供應(yīng)總量。因此，“授人以魚”雖不是最理想的扶貧之道，卻優(yōu)于政府以扶貧為由，限制企業(yè)的產(chǎn)量、品種和價(jià)格，直接干預(yù)漁民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的做法。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">還有一種可能，就是政府把本來(lái)要用于為窮人買魚的錢，直接發(fā)給窮人，由窮人自己去買魚。直接發(fā)錢扶貧的好處是，每個(gè)人可以根據(jù)自己的具體需要，靈活掌握這筆錢的開支，使同一筆錢能更好地用在刀刃上，產(chǎn)生更大的效益。壞處是，“給錢”不如“給物”那么能有效地保證特定扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">授人以漁：提高窮人的錢能力</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">從狹義上來(lái)理解，“授人以漁”，即將某種特定的工具和技能授予窮人，比如漁具和打魚的技巧。這樣做的好處是，窮人可以自己去打魚了，無(wú)須再依賴社會(huì)贈(zèng)魚而生活。但因窮人得到的是“漁”，便只能靠打魚過活。如果打魚收益不好，窮人還得繼續(xù)過窮日子。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">其實(shí)，窮人有了“漁”之后，日子仍然不寬裕是非?？赡艿?。因?yàn)樵谝延袧O民的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又多出了一批漁民，供給增加了，競(jìng)爭(zhēng)加劇了，魚價(jià)就得下降，漁民打魚獲得的收入便會(huì)越來(lái)越少。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">還有一種可能，這么多人都得靠打魚過日子，打魚的人太多了，生態(tài)被破壞了，打魚越來(lái)越難，打魚的成本越來(lái)越高，結(jié)果還是漁民獲得的實(shí)惠越來(lái)越少。在這種情況下，窮人繼續(xù)窮，是因?yàn)樗麄儾坏貌辉诘蛯哟紊贤ㄟ^過度開發(fā)和使用有限的資源，互相激烈競(jìng)爭(zhēng)。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">假若打魚還只能過窮日子，扶貧的下一步，就是政府盡力維持魚價(jià)，不使之過低，或想辦法降低漁具和其他資源的價(jià)格，使?jié)O民打魚的成本下降。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">換言之，“授人以漁”的扶貧辦法，很可能要求不斷有*策出臺(tái)，干預(yù)產(chǎn)品和要素市場(chǎng)的價(jià)格，久而久之，整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制會(huì)越來(lái)越受到壓制。走到極端，這就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">若前景如此，“授人以漁”倒不如“授人以魚”了。道理和前面一樣，“授人以魚”基本上只改變了分配關(guān)系，而“授人以漁”的后續(xù)政策，則可能改變與魚有關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈中的要素分配和生產(chǎn)關(guān)系。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">其實(shí)，要使窮人無(wú)須他人饋贈(zèng)便能長(zhǎng)期有魚吃，何必一定要去打魚？只要窮人能掙錢，所有的問題就都解決了。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">因此，廣義的“授人以漁”，應(yīng)是提高窮人賺錢的能力，使窮人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上做到進(jìn)退自如、游刃有余。廣義的“漁”，應(yīng)該理解為游刃有余的“余”，即勞動(dòng)者的能力和機(jī)會(huì)有余，這二者有余，事情就好辦了。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">授人以余：勞動(dòng)者的能力與機(jī)會(huì)之“余”</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">筆者認(rèn)為，勞動(dòng)者的能力與機(jī)會(huì)之“余”來(lái)自三條途徑：</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">一是教育與培訓(xùn)，使勞動(dòng)者掌握適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的知識(shí)、技能和信息。國(guó)家增加這方面的投入，不僅可以提高勞動(dòng)力的基本素質(zhì)和能力，提高窮人掙錢的能力，也可以為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定可靠的人力資源基礎(chǔ)。這是一舉兩得的好事情，可惜，中國(guó)在這方面的投入恰恰非常不足。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加勞動(dòng)力市場(chǎng)的總需求。因?yàn)閮H有勞動(dòng)者自身?yè)碛懈叩乃刭|(zhì)和技能這一條是不夠的。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，高素質(zhì)的勞動(dòng)者沒有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的能力，只好為他人所用，發(fā)展中國(guó)家大量人才流失的問題，就是這個(gè)原因造成的。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">三是通過戶籍、社保、醫(yī)保、教育制度的改革，消除特定群體就業(yè)的種種障礙，使機(jī)會(huì)對(duì)所有勞動(dòng)者都平等開放。這實(shí)際上就是要建立一個(gè)自由流動(dòng)、高度有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)。這樣，就沒有人被制度所限制，一定只能做窮人了。在這方面，中國(guó)因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的制度原因，還有很長(zhǎng)的路要走。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">扶貧之道</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">第一，扶貧之道，最差、最不可取的，是政府通過對(duì)企業(yè)產(chǎn)量、品種和價(jià)格的直接干預(yù)來(lái)達(dá)到扶貧的目的。因?yàn)檫@樣的扶貧，對(duì)生產(chǎn)資源的有效配置和生產(chǎn)力都是有破壞作用的，結(jié)果是越扶越貧，即越扶窮人越多，越扶窮人越窮。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">第二，“授人以魚”，只對(duì)分配產(chǎn)生影響，不會(huì)給生產(chǎn)資源的配置和生產(chǎn)力造成破壞，不失為滿足窮人基本生活需要的一個(gè)有效辦法。一般來(lái)說(shuō)，在“授人以魚”中，“授人以買魚的錢”比直接“授人以魚”要好。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">第三，“授人以魚”和“授人以漁”，孰優(yōu)孰劣，沒有定論，在遇到不能確定優(yōu)劣的個(gè)案時(shí)，選擇“授人以魚”不失為一種后患較少的審慎做法。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">第四，最好的扶貧方法，是廣義的授人以“余”，即通過提高勞動(dòng)者的素質(zhì)與能力，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過建立自由有效運(yùn)行的勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)有“余”，掙錢機(jī)會(huì)有“余”。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><a href="http://www.lhbzw.cn/colleges/ckgsb" target="_blank"><span style="font-size: 16px;">長(zhǎng)江商學(xué)院工商管理碩士學(xué)位(MBA)項(xiàng)目</span></a><span style="font-size: 16px;">采用英文教學(xué)，集中授課14個(gè)月，以長(zhǎng)江世界級(jí)教授的原創(chuàng)中國(guó)洞察為教學(xué)基礎(chǔ)，企業(yè)家校友資源指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，致力于培養(yǎng)擁有全球視野、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的未來(lái)商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。</span></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;"><span style="font-size: 16px;">長(zhǎng)江MBA學(xué)生，大部分畢業(yè)于全球知名學(xué)府，擁有扎實(shí)的海內(nèi)外工作經(jīng)歷。國(guó)際學(xué)生比例為25%-30%。在長(zhǎng)江商學(xué)院的求學(xué)經(jīng)歷，使他們加速職業(yè)提升，實(shí)現(xiàn)人生突破式成長(zhǎng)</span></p>