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經(jīng)管新聞

近日，我院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系林發(fā)勤教授接受《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》采訪，分析了化肥價(jià)格大漲的原因以及對(duì)當(dāng)前種糧主體帶來的影響，并對(duì)此提出了相關(guān)意見和建議。學(xué)院予以轉(zhuǎn)載，以下是文章全文。

莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。

肥料是關(guān)系國家糧食安全的關(guān)鍵性物資，春耕備耕時(shí)節(jié)，正是化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品需求和銷售旺季。記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，與往年不同的是，今年的化肥價(jià)格明顯偏高，而且上漲幅度較大，呈現(xiàn)出整體價(jià)格上漲且高位震蕩的態(tài)勢。

中國農(nóng)資流通網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，3月28日，尿素價(jià)格同比漲幅為37.95%，氯化鉀農(nóng)用化肥同比漲幅為86.64%。數(shù)據(jù)中可以看出，化肥的上漲幅度較明顯。

化肥價(jià)格為什么大漲?

河南鎮(zhèn)平種糧大戶姚文志向記者介紹，他今年種了1100多畝小麥，由于化肥價(jià)格上漲，每畝地的成本增加了100元左右。當(dāng)記者問起會(huì)不會(huì)因化肥價(jià)格太貴減少用量，他說還不能減少，因會(huì)降低糧食產(chǎn)量，那樣就得不償失了，不過他告訴記者，幸好會(huì)有財(cái)政給予一定補(bǔ)貼?！叭绻麤]有補(bǔ)貼，種糧就很難了?！?/p>

張師傅是安徽一家化肥農(nóng)藥農(nóng)資店店主，他告訴記者，今年因?yàn)榉柿蟽r(jià)格上漲太多，肥料銷售量比往年明顯減少，店里也顯得冷冷清清。

化肥素有“糧食的糧食”之稱，化肥價(jià)格事關(guān)糧食生產(chǎn)。記者在采訪過程中了解到，今年化肥價(jià)格飛漲與多種因素有關(guān)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授林發(fā)勤告訴記者，主要有以下幾個(gè)原因：一是疫情影響，使運(yùn)輸成本增加，導(dǎo)致供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷，帶來價(jià)格上漲。二是生產(chǎn)成本推動(dòng)。由于生產(chǎn)化肥的原料價(jià)格在上漲，以及人力成本上漲等，使下游商品化肥出現(xiàn)價(jià)格上漲，跟去年相比，上漲非常明顯。三是去年以來，玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，激發(fā)了農(nóng)民種糧的積極性。種糧面積增加，對(duì)化肥的需求量就增加了。

“還會(huì)有其他一些原因，比如說化肥儲(chǔ)備不足等，也會(huì)帶來化肥價(jià)格的上漲?！?林發(fā)勤說，從供需關(guān)系來看，儲(chǔ)備不足就意味著貨源比較緊缺，而在需求端，尤其是目前正值春耕備耕大量需求涌現(xiàn)，各個(gè)地方出現(xiàn)供不應(yīng)求或者短缺情況，導(dǎo)致階段性的價(jià)格快速上漲。另外，受全球經(jīng)濟(jì)影響，化肥貿(mào)易市場萎縮，使得化肥價(jià)格出現(xiàn)快速上漲。無論是國際價(jià)格還是國內(nèi)價(jià)格，均有上漲趨勢。

化肥價(jià)格飆升

影響農(nóng)戶種糧收益

糧食安全是“國之大者”。春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)直接關(guān)系到糧食生產(chǎn)穩(wěn)定?；蕛r(jià)格飆升對(duì)當(dāng)前種糧主體帶來怎樣的影響?

采訪過程中，一位小農(nóng)戶告訴記者，因?yàn)榛蕛r(jià)格上漲得太厲害，他選擇減少化肥投入和使用量，權(quán)衡收益支出比，他會(huì)考慮增加務(wù)工來提高收入。他還告訴記者，今年春耕期間，像他這樣的農(nóng)戶還不少。

因化肥價(jià)格上漲過快，導(dǎo)致化肥使用量減少，是否會(huì)影響糧食產(chǎn)量?

“化肥價(jià)格上漲勢必會(huì)擠壓農(nóng)民種植收益，農(nóng)民為了減少投入成本，不得不減少化肥的使用，而這很可能會(huì)導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降，從而進(jìn)一步推升糧價(jià)上漲?！绷职l(fā)勤向記者介紹，想要提高農(nóng)民種糧積極性就需要保障農(nóng)民收入，然而化肥價(jià)格大幅上漲又會(huì)擠占農(nóng)民種植收益，致使農(nóng)民為了節(jié)約成本而降低化肥投入，或者不得不去選擇一些低端廉價(jià)的肥料，最終會(huì)影響糧食生產(chǎn)。

今年的中央一號(hào)文件明確提出要“合理保障農(nóng)民種糧收益”“按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制”“支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧?！?/p>

“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，一定要讓農(nóng)民有利可圖，進(jìn)而愿意種糧、持續(xù)種糧。只有種糧收益穩(wěn)了，農(nóng)民種糧的心才能定下來，糧食安全的基座才能堅(jiān)實(shí)?！苯邮懿稍L的一位專家表示，不可否認(rèn)的是，在我國糧食生產(chǎn)取得連年豐收、糧食安全保障水平顯著提升的同時(shí)，包括肥料、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品和人力等生產(chǎn)成本呈現(xiàn)快速增長的趨勢，這也侵蝕了部分農(nóng)戶種糧收益，使種糧效益總體偏低，很大程度上影響到農(nóng)民的種糧意愿。

市場人士呼吁，針對(duì)化肥、農(nóng)藥、柴油等價(jià)格上漲問題，包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域，應(yīng)持續(xù)從減稅降費(fèi)、原材料供應(yīng)等多個(gè)環(huán)節(jié)支持化肥企業(yè)增產(chǎn)增供，同時(shí)保障農(nóng)資運(yùn)輸和末端配送。

多部門多舉措

做好化肥穩(wěn)價(jià)保供

今年的中央一號(hào)文件明確提出要“做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，促進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)?！?/p>

春耕期間的化肥價(jià)格飛漲，已引起市場相關(guān)各方密切關(guān)注。為應(yīng)對(duì)化肥漲價(jià)，自今年3月起，本年度第1批300多萬噸國家春耕肥儲(chǔ)備已開始向市場投放。

近日，國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合部署，向市場投放100萬噸鉀肥儲(chǔ)備，保障今年春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，未來還將根據(jù)國內(nèi)外化肥市場形勢，采取相應(yīng)措施促進(jìn)國內(nèi)鉀肥保供穩(wěn)價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次國家相關(guān)部委部署鉀肥儲(chǔ)備、穩(wěn)定鉀肥等農(nóng)資供給，是對(duì)種植農(nóng)戶“降成本、保收益”的重要體現(xiàn)，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供給、保障糧食安全的具體舉措。

與此同時(shí)，中央財(cái)政3月下達(dá)資金200億元，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼。記者了解到，此次發(fā)放補(bǔ)貼的目的就是緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來的種糧增支影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)提高種糧農(nóng)民獲得感，夯實(shí)糧食豐收基礎(chǔ)。

此外，國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門和單位共同部署春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，要求各地方和有關(guān)中央企業(yè)從化肥產(chǎn)供儲(chǔ)銷等多方面入手，從增強(qiáng)國內(nèi)化肥生產(chǎn)供應(yīng)能力、加快農(nóng)資進(jìn)店進(jìn)村入戶、確保不斷檔脫銷、不誤農(nóng)時(shí)等方面，保障化肥供應(yīng)和市場平穩(wěn)運(yùn)行，支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，夯實(shí)夏糧豐收基礎(chǔ)。

記者也注意到，一些地方政府正積極采取措施，努力降低化肥價(jià)格投入成本。比如，江蘇省通過財(cái)政專項(xiàng)支持，采用自儲(chǔ)代儲(chǔ)聯(lián)儲(chǔ)備足貨源、團(tuán)購大單鎖定價(jià)格等方式，可降低化肥價(jià)格的10%-18%。

一位期貨從業(yè)人員告訴記者，相關(guān)主體還可通過期貨市場的套期保值和“保險(xiǎn)+期貨”等手段達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

“農(nóng)業(yè)種植戶和新型經(jīng)營主體還可以考慮通過轉(zhuǎn)向有機(jī)肥或者尋求新的可替代市場來規(guī)避這方面的損失?！绷职l(fā)勤表示。

長期從事花生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的福達(dá)花生網(wǎng)負(fù)責(zé)人劉電基向記者表示，在目前化肥價(jià)格居高不下的情況下，農(nóng)戶應(yīng)認(rèn)真思考兩個(gè)問題：一是自己擅長種什么作物，自己的土地更適合種什么作物?二是如何科學(xué)種植，提高肥料等利用率，不論成本和價(jià)格如何波動(dòng)，提高種糧產(chǎn)量和品質(zhì)是王道。農(nóng)戶可據(jù)此作出種植方面的適當(dāng)調(diào)整。

記者了解到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還設(shè)立了春耕農(nóng)資保供熱線電話。農(nóng)戶在春耕生產(chǎn)中如遇農(nóng)資運(yùn)輸流通、進(jìn)村進(jìn)店堵點(diǎn)卡點(diǎn)等問題，可通過熱線電話及時(shí)反映。

內(nèi)容轉(zhuǎn)自農(nóng)村金融時(shí)報(bào)

本報(bào)記者 田耿文