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智庫解讀2022年中央一號文件丨國際經(jīng)濟(jì)研究所

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
2022-03-02 13:43 瀏覽量: 4130
?智能總結(jié)

  即將迎來95歲華誕的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,承續(xù)中國知識分子數(shù)千年來從未斷絕的深沉的家國情懷和“匡扶時政”的擔(dān)當(dāng)精神,秉持“厚中博外、知理踐行、立德育才、濟(jì)農(nóng)澤業(yè)”的育人理念,遵循學(xué)科建設(shè)國際化...

  即將迎來95歲華誕的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,承續(xù)中國知識分子數(shù)千年來從未斷絕的深沉的家國情懷和“匡扶時政”的擔(dān)當(dāng)精神,秉持“厚中博外、知理踐行、立德育才、濟(jì)農(nóng)澤業(yè)”的育人理念,遵循學(xué)科建設(shè)國際化、決策咨政本土化的思路,形成了一系列具有重大影響的理論研究成果和政策咨詢報告,充分發(fā)揮著人文社科智囊和智庫的作用。

截止目前,學(xué)院擁有3個省部級研究基地、7個校級研究機(jī)構(gòu)、14個院級研究機(jī)構(gòu),這些研究機(jī)構(gòu)不斷探索建立人文學(xué)科特色的研究團(tuán)隊(duì),先后獲得過中國智庫咨政建言“國策獎”,在發(fā)揮智庫作用中成效顯著,入選過中國智庫索引(CTTI)來源智庫等,在社會上具有重要影響力。當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局,我國即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。展望未來,各研究機(jī)構(gòu)將以“國之大者”為主攻方向抓好政策咨詢研究,以高質(zhì)量成果為導(dǎo)向更好服務(wù)中央決策,為服務(wù)國家戰(zhàn)略做出新的更大的貢獻(xiàn)。2022年中央“一號文件”業(yè)已頒布,各研究機(jī)構(gòu)結(jié)合研究特色撰寫了相關(guān)分析,本專欄將陸續(xù)推出,以展現(xiàn)經(jīng)管學(xué)院同仁的智慧與思考。國際經(jīng)濟(jì)研究所解讀2022年中央一號文件

2月22日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(即2022年中央一號文件)發(fā)布。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)研究所結(jié)合其研究特色,對2022年中央一號文件進(jìn)行了解讀。

林發(fā)勤鄉(xiāng)村振興有引導(dǎo),民族復(fù)興有力量2022年的中央一號文件在去年統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方向上提出了更為嚴(yán)格和具體的統(tǒng)領(lǐng)性指導(dǎo),為中華民族偉大復(fù)興奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。下面筆者就堅守國家糧食安全和防止規(guī)模性返貧兩條底線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這三個方面談一談對一號文件的理解。堅守國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)底線

糧食安全,國之大者。尤其是在目前世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情的情況下,糧食安全問題更尤為重要。近年來,我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年糧食產(chǎn)量突破1.3萬億斤。今年中央一號文件將國家糧食安全擺在了突出位置,再次強(qiáng)調(diào)“確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”。為什么要堅持糧食安全的底線思維,我們可以從以下幾個角度來分析:一是雖然我國糧食產(chǎn)量表面形勢較好,但實(shí)際上增產(chǎn)保收的底子弱,不穩(wěn)定。作為人口大國,中國的耕地面積卻相對較少,尤其隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,近年耕地面積更逐年下降。相關(guān)統(tǒng)計表明,過去十年我國耕地面積減少了1.13億畝,耕地面積問題極大限制了糧食產(chǎn)量。去年河南、山西秋汛嚴(yán)重影響了多地的糧食播種,這表明我們糧食生產(chǎn)抗打擊能力處于較低水平。同時我國糧食需求剛性逐年增加,未來幾年很可能出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求的局面。因此,保障我國糧食穩(wěn)增穩(wěn)產(chǎn)勢在必行。

二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大,再加之疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行和疫情碰頭,導(dǎo)致我國糧食生產(chǎn)仍有很大的不確定性。三從生產(chǎn)主體來看,近年糧食生產(chǎn)的成本,如機(jī)械農(nóng)資、人力成本大幅提高的情況下,糧食價格卻沒有得到相應(yīng)提高。這有可能導(dǎo)致農(nóng)戶種糧入不敷出,打擊其種糧積極性。四是基于國際視角,我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)車H糧食生產(chǎn)影響較大,大豆等產(chǎn)品進(jìn)口依賴度較高。而近來國際形勢的動蕩,如中美關(guān)系持續(xù)惡化,小麥出口量世界第一和世界第五的俄羅斯和烏克蘭發(fā)生沖突等,凸顯了我國糧食安全的風(fēng)險。這更需要我們保障國家糧食安全,重點(diǎn)發(fā)展本國糧食產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹好文件中所提到的“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”。

那么如何確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長呢?保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略。一方面是保證目前糧食種植面積穩(wěn)定,落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,嚴(yán)守18億畝耕地紅線。大力發(fā)展主產(chǎn)區(qū),主安全產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn),分類明確耕地用途,保障糧食有地可種。文件中強(qiáng)調(diào)“落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅持糧食安全責(zé)任制考核”,依靠針對性的法律法規(guī)來壓實(shí)責(zé)任。

另一方面是在耕地面積保持穩(wěn)定的情況下,提高糧食單產(chǎn)。提高糧食質(zhì)量,首先在于耕地質(zhì)量,為此,國家統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防范與應(yīng)對極端天氣的能力。分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,做到永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。其次則是種子問題,種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心技術(shù)。但是我國種子產(chǎn)業(yè)尚處于較低水平。我國大豆產(chǎn)量每畝比美國約少100公斤,我國玉米單產(chǎn)只有美國50%-60%的水平,這歸根在于種子質(zhì)量的優(yōu)劣。目前,我國高質(zhì)量種子全都依賴于國外進(jìn)口。因此政府也針對性的提出了《種子振興行動方案》??梢哉f,我國農(nóng)業(yè)的根本出路是科技,目前最重要的是加大農(nóng)業(yè)科研投入,提高種子研發(fā)力度,充分實(shí)現(xiàn)技術(shù)強(qiáng)農(nóng),科研興農(nóng),利用科技來突破我國糧食生產(chǎn)的資源瓶頸。

第三點(diǎn)則是提高農(nóng)民的種糧積極性,處理好土地增產(chǎn)和農(nóng)民增收的關(guān)系,使得農(nóng)民愿意種糧,有錢可賺。這首先需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼。如我國政府在去年小麥?zhǔn)召弮r格增加一分錢的基礎(chǔ)上,今年又增加了兩分錢。文件要求2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策。深入貫徹政府在糧食生產(chǎn)中的保底職能,確保種糧農(nóng)戶收回成本。其次是充分發(fā)揮市場機(jī)制,提升糧食價值,促生產(chǎn),穩(wěn)需求,完善糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)高質(zhì)高產(chǎn),從而確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

除了“米袋子”問題,本次文件在糧食安全方面也將“油罐子”放到了重中之重的位置。中國大豆需求有60%需要進(jìn)口,油料有80%依賴于進(jìn)口。油料需求現(xiàn)狀及其嚴(yán)峻,大力實(shí)施大豆和油料提升工程迫在眉睫。為此,文件提出在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,推行水改旱,稻改豆試點(diǎn)項(xiàng)目。積極擴(kuò)大油茶種植面積,提升我國油料產(chǎn)量,確保“油罐子”端得穩(wěn),吃得牢。

堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

2021年我們剛剛解決了絕對貧困問題,踏步進(jìn)入全面小康社會,取得中國脫貧攻堅戰(zhàn)的絕對性勝利??墒且?guī)模性返貧的隱患,仍不可小覷。很多邊緣群體仍然處于十分脆弱的狀態(tài),抗風(fēng)險能力較差,一場疾病、一次天災(zāi),都可能導(dǎo)致他們再度返貧。因此,政府仍需保持對這部分群體的持續(xù)關(guān)注,落實(shí)后續(xù)支持,堅守底線思維,確保脫貧不返貧。為此,文件提出首先要做到完善監(jiān)測幫扶機(jī)制,將那些邊緣人群納入監(jiān)管,確保一旦返貧,及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行相應(yīng)的政策跟進(jìn)。文件中表示要強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí),做到多措并舉,針對脫貧人口持續(xù)增收、易地搬遷集中安置和幫扶政策落地等方面提出了更為具體和嚴(yán)格的要求。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例,加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度等。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

針對鄉(xiāng)村振興,文件著重強(qiáng)調(diào)了縣域建設(shè)??h域一頭連著城市,一頭連著鄉(xiāng)村,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要載體,也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)僅僅依靠農(nóng)業(yè)是不可行的,要在縣域范圍內(nèi)積極引入第二、三產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在這一過程中政府也要起到總抓手的作用,積極推出幫扶性金融性政策。同時倡導(dǎo)工商資本由大城市向縣域轉(zhuǎn)移,積極因地制宜與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相結(jié)合,挖掘農(nóng)村多元價值,盤活縣域經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,建立完善的縣域商業(yè)體系,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。值得注意的是,鄉(xiāng)村電商今年也被首次寫入文件,可見“數(shù)商興農(nóng)”工程在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中日漸發(fā)揮著重要作用。

縣域建設(shè)的提出,對促進(jìn)鄉(xiāng)村福祉意義深遠(yuǎn)。農(nóng)民不需要背井離鄉(xiāng)跨區(qū)、跨省打工,就地就近即可就業(yè),留守老人、兒童等問題也可得到有效解決。

鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化很重要的一點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前鄉(xiāng)村和城市在資源和公共服務(wù)等方面存在較大差距,為此文件指出要“扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)”。要使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村的教育體系,醫(yī)療保障等提高到一個相當(dāng)?shù)乃?,讓農(nóng)村居民做到家門口上學(xué),家門口看病。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化娛樂生活建設(shè),豐富農(nóng)民精神生活。真正做到鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興,鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施均等化。

我們要堅持黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,埋頭苦干,穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅持進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,奮力推進(jìn)全面開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,如期完成2050年全面鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),建成美麗富饒的宜居鄉(xiāng)村。

李春頂、張起維以穩(wěn)產(chǎn)和增收保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給

2022年2月22日,中央一號文件如期發(fā)布。強(qiáng)調(diào)了要確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,提出2022年三農(nóng)工作要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。2022年的工作中,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是首要任務(wù)。

在保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面,一號文件提出了要穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量,大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,保障“菜籃子”產(chǎn)品供給重要的農(nóng)產(chǎn)品供給,也就是要確?!懊状印?,“油瓶子”和“菜籃子”的供應(yīng)安全。而要保障“糧油菜”三方面的供給,穩(wěn)產(chǎn)和增收是核心渠道。

保障“米袋子”供給要做好糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增收

我國2021年糧食產(chǎn)量13657億斤,已連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,但糧食供給仍面臨一些問題。第一,糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)的保障壓力逐漸加大,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動力外流等因素影響,國內(nèi)部分地區(qū)不同程度地出現(xiàn)耕地流失及“拋荒”、“棄耕”現(xiàn)象,動搖糧食供給基礎(chǔ);第二,糧食生產(chǎn)科技投入不足,相比農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,我國在糧食生產(chǎn)科技開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣等領(lǐng)域,尚未形成系統(tǒng)的科技投入保障機(jī)制,限制我國糧食供給增長潛力;第三,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的根源性壓力尚未根本緩解,土壤及地下水等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域污染造成我國糧食供給安全系數(shù)較低;第四,糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益提升空間有限,且易受國際糧食進(jìn)口價格影響,具有較大的不確定性和波動性。為進(jìn)一步確保我國糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,需要多措并舉。

一是要加強(qiáng)生產(chǎn)保障,突出科技投入。要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略,一方面加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)的管理,實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住18億畝耕地紅線,積極提高耕地質(zhì)量,強(qiáng)化耕地用途管制。另一方面要提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力,重點(diǎn)推動農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,開展種質(zhì)資源庫建設(shè),強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),自主培育一批突破性的新品種,同時還要加快技術(shù)集成創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐,以此保障糧食長久穩(wěn)產(chǎn)增收。

二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)治理與監(jiān)管。加強(qiáng)耕地污染源頭控制,有序推進(jìn)污染耕地的修復(fù)治理,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體環(huán)境的優(yōu)化完善,確保水土資源對糧食生產(chǎn)的有力支持。同時還要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度、增強(qiáng)法制管理,明確管理責(zé)任,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)糧食供給的持續(xù)穩(wěn)定增長。

三是要在保證國內(nèi)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上推動發(fā)展糧食貿(mào)易。我國是農(nóng)業(yè)大國,也是人口大國,因此要在立足國內(nèi)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)利用糧食進(jìn)出口調(diào)劑余缺,以此增加國內(nèi)糧食供給的穩(wěn)定性。具體來看,我國應(yīng)在農(nóng)業(yè)資源豐富的國家和地區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)構(gòu),與其他國家簽訂糧食進(jìn)口協(xié)議,與部分重要產(chǎn)糧國建立長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系。

保障“油瓶子”供給要做好油料的穩(wěn)產(chǎn)和增收

油料作物是人體油脂和蛋白質(zhì)的重要來源,與人民健康和美好生活息息相關(guān),在保障食物安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國是食用油生產(chǎn)和消費(fèi)大國,但油料供給仍存在以下兩個問題。第一,相比于糧食生產(chǎn)的高度自給,我國油料進(jìn)口依存度較高,自給率不足50%,每年4000萬噸的食用油消費(fèi)量僅有三分之一由國內(nèi)食用油料滿足,供需矛盾十分突出;第二,全球疫情的持續(xù)蔓延和國際經(jīng)貿(mào)摩擦的加劇使得我國油料進(jìn)口不確定性增大,在油料自給率不足的背景下嚴(yán)重影響我國食用油消費(fèi)安全。保障油料穩(wěn)產(chǎn)增收,需要做好兩個方面。

一是要充分發(fā)掘國內(nèi)油料增產(chǎn)潛力,大力實(shí)施油料產(chǎn)能提升工程。我國應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆的種植面積,并鼓勵適宜地區(qū)利用冬春閑田增加油菜種植,擴(kuò)大黃淮海和南方地區(qū)適宜種植區(qū)的花生種植面積,推動油葵、油莎豆等新型油料作物的擴(kuò)大種植,實(shí)施“大豆為主,多油并舉”的戰(zhàn)略舉措,進(jìn)而掌握食用油料穩(wěn)產(chǎn)增收的主動權(quán)。

二是要積極推進(jìn)油料進(jìn)口渠道多元化。優(yōu)化拓展與世界主要油料生產(chǎn)國家的合作,建立健全的油料貿(mào)易政策體系和進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵具有國際資源整合能力的企業(yè)赴境外開展油料產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購,支持國內(nèi)企業(yè)布局海外油料作物種植、倉儲、物流市場,以此提高自身在食用油料國際貿(mào)易上的影響力。

保障“菜籃子”供給要做好副食品的穩(wěn)產(chǎn)和增收

副食品供應(yīng)是人民生活質(zhì)量的基本保障,直接關(guān)系生活水平的提升?,F(xiàn)階段我國副食品供給主要存在以下幾個問題。第一,目前我國部分副食品產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)加工、流通銷售等領(lǐng)域的發(fā)展水平較為落后,難以滿足日益增長的需求;第二,副食品質(zhì)量衛(wèi)生安全問題依舊突出,限制了副食品供給的提升潛力;第三,受多種因素共同影響,我國部分副食品的價格持續(xù)波動,拉動居民消費(fèi)水平上漲,影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。為了保證副食品穩(wěn)產(chǎn)增收,可以從三個方面著手。

一是積極推進(jìn)現(xiàn)代化的副食品產(chǎn)業(yè)組織形式建設(shè)。在生產(chǎn)階段大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推動新技術(shù)的應(yīng)用,在銷售階段發(fā)展壯大經(jīng)營主體,積極舉辦展銷活動,強(qiáng)調(diào)品牌意識,同時建設(shè)現(xiàn)代化物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以此提高副食品供給的效率。

二是健全副食品質(zhì)量衛(wèi)生管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的建設(shè)。完善“綠色食品”、“有機(jī)食品”等認(rèn)證標(biāo)識的適用范圍,同時加大對副食品生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,以此保證副食品供給品質(zhì)穩(wěn)定。

三是完善副食品扶持政策與宏觀調(diào)控制度。加快建立完善的副食品市場信息服務(wù)體系,科學(xué)調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)量,同時需嚴(yán)格執(zhí)行副食品儲備制度以應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害和大范圍價格波動。還應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格價格執(zhí)法,打擊經(jīng)營者合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格的行為,確保市場平穩(wěn)和副食品的持續(xù)供應(yīng)。

在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)面臨“百年未有之大變局”的背景下,一號文件以保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線任務(wù),凸顯了國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全的重視。2021年是“十四五”的開局之年,我國克服了新冠肺炎疫情與國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的不利影響,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)蘇,農(nóng)業(yè)保持了高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平持續(xù)提升,農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。2022年,我國農(nóng)業(yè)將在穩(wěn)中求進(jìn)中完成既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三農(nóng)可持續(xù)增長,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)研究所研究機(jī)構(gòu)簡介

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)研究所(簡稱“國經(jīng)所”)成立于2018年。國經(jīng)所兼顧學(xué)術(shù)理論研究和政策咨詢研究,研究領(lǐng)域包括國際貿(mào)易、國際投資、國際經(jīng)濟(jì)合作以及全球經(jīng)濟(jì)治理。我們以規(guī)范研究為基礎(chǔ),以政策建模與模擬的量化分析為特色,以農(nóng)業(yè)貿(mào)易、投資和國際合作為優(yōu)勢,從全球視野觀察中國現(xiàn)象、講述中國故事并提供中國方案。

國經(jīng)所開設(shè)有微信公眾號,定期推送研究成果和新聞信息;創(chuàng)立有“六道口經(jīng)貿(mào)講堂”和“六道口經(jīng)貿(mào)論壇”等學(xué)術(shù)講座和會議交流平臺;同時與《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》、《每日經(jīng)濟(jì)新聞》、《中國經(jīng)營報》等多家媒體合作設(shè)立每周熱點(diǎn)評論專欄。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“世界經(jīng)濟(jì)新格局”青年科學(xué)家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在國經(jīng)所基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化研究領(lǐng)域,聚焦全球價值鏈和世界經(jīng)濟(jì)新格局主題,旨在打造一支將理論與實(shí)踐相結(jié)合的高水平科研隊(duì)伍。

研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

國經(jīng)所現(xiàn)任所長李春頂教授

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)閲H貿(mào)易理論與政策,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與投資,以及全球經(jīng)濟(jì)治理。中宣部文化名家暨“四個一批”青年英才,國家社科基金重大項(xiàng)目主持人和首席專家,出版專著多部,在國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文百余篇,在國內(nèi)外主流媒體發(fā)表財經(jīng)評論數(shù)百篇。

國經(jīng)所執(zhí)行所長林發(fā)勤教授

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、教育部人才項(xiàng)目青年學(xué)者。擔(dān)任國家農(nóng)業(yè)市場研究中心研究員、全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院研究員、國際期刊China Economic Review副主編、《長安大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)編委、Asian Development Policy Review執(zhí)行主編。研究方向?yàn)閲H貿(mào)易學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用研究,已在國內(nèi)外一流期刊上發(fā)表論文80多篇。

內(nèi)容編輯:凌墨

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