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經(jīng)管新聞

日前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)縣域商業(yè)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的必然選擇，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的客觀(guān)要求。

為此，新京智庫(kù)近日舉辦“持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)縣域消費(fèi)升級(jí)”研討會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者就“縣域消費(fèi)呈現(xiàn)出什么樣的規(guī)模、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)”、“如何打通‘快遞（物流）下鄉(xiāng)’的‘最后一公里’”等問(wèn)題，為打開(kāi)縣域市場(chǎng)、提振縣域消費(fèi)建言獻(xiàn)策。

縣域市場(chǎng)消費(fèi)潛力旺而供給不足

新京智庫(kù)梳理發(fā)現(xiàn)，2016-2020年，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入與人均消費(fèi)支出不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村居民的錢(qián)包逐漸鼓起來(lái)，其消費(fèi)能力不斷提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的12363元增長(zhǎng)至2020年的17131元；人均消費(fèi)支出由同期的10130元增長(zhǎng)至13713元。截至2020年，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)速度連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。

不過(guò)，從縣域（農(nóng)村）市場(chǎng)的供應(yīng)角度來(lái)說(shuō)還存在一些問(wèn)題需要解決。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平表示，與城市相比，縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)在產(chǎn)品品類(lèi)、品牌等供給上無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，尤其是對(duì)新生代農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)。其中有一群人現(xiàn)在叫“小鎮(zhèn)青年”，這個(gè)群體的崛起，將成為縣域市場(chǎng)中消費(fèi)升級(jí)的新勢(shì)力——他們是一群由新生代農(nóng)民工和剛從農(nóng)村走出來(lái)的青年人構(gòu)成，有著更寬的視野和更高的追求。

然而，“我國(guó)現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)渠道選擇性較單一、便利化程度低”，武拉平介紹，雖然像自選超市、連鎖商超等零售門(mén)店的新業(yè)態(tài)，在縣一級(jí)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)是很普及，但在其他非發(fā)達(dá)地區(qū)，縣城綜合商貿(mào)中心、連鎖商超數(shù)量少、規(guī)模小。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，零售網(wǎng)點(diǎn)主體仍以傳統(tǒng)的“夫妻店”、小賣(mài)部為主。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院副教授陳明表示，過(guò)去有一個(gè)現(xiàn)象，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上“仿冒品牌”特別多，就是一兩個(gè)字與大品牌不同，不仔細(xì)看很難注意到的那種。

“并且縣鄉(xiāng)一級(jí)尤其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量低、商品種類(lèi)、品牌單一”，武拉平介紹，一些品牌連鎖店無(wú)論從產(chǎn)品質(zhì)量還是經(jīng)營(yíng)模式、管理水平，都和城市有一定的差距。存在質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣以及消費(fèi)安全等眾多問(wèn)題。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象難以解決的一個(gè)重要原因是物流不暢通。武拉平表示，縣鄉(xiāng)物流及時(shí)性、可靠性、快遞成本均和城市存在較大差距。其中農(nóng)村物流往往體量大、貨物重，但單價(jià)低、數(shù)量小、頻次少、收發(fā)地點(diǎn)分散。很多快遞公司基于成本考慮，設(shè)點(diǎn)大多只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)?？爝f到不了一些村莊，這讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“沒(méi)得選”。

電商業(yè)態(tài)的下沉，也在助力改變廣大鄉(xiāng)村居民“沒(méi)得選”的現(xiàn)狀。在河南省信陽(yáng)市息縣包信鎮(zhèn)愛(ài)家超市，門(mén)口的鋁制貨架上經(jīng)常整齊的擺放著琳瑯滿(mǎn)目的商品，貨架上商品種類(lèi)繁多，水果、蔬菜尤甚。這都是包信鎮(zhèn)以及周邊村民在美團(tuán)優(yōu)選下的訂單，由貨車(chē)司機(jī)上午配送到超市。

愛(ài)家超市在鎮(zhèn)上已經(jīng)營(yíng)業(yè)了24年。在這24年間，它見(jiàn)證了中國(guó)城市化、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，而其經(jīng)營(yíng)模式，也隨著這一切的發(fā)展與變化而變化。隨著社區(qū)電商業(yè)態(tài)的下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市也因之而改變，并為這里的人帶來(lái)了不一樣的就業(yè)機(jī)遇和經(jīng)營(yíng)模式。2020年11月，愛(ài)家超市申請(qǐng)成為美團(tuán)優(yōu)選包信鎮(zhèn)的首批自提點(diǎn)，由此也出現(xiàn)了上述的景象。

連接線(xiàn)上線(xiàn)下，有助創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

那我國(guó)縣域物流基礎(chǔ)設(shè)施到底處于什么樣的現(xiàn)狀呢？

武拉平介紹，我國(guó)縣域的物流基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出三個(gè)特征。首先，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，存在“兩重一輕”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，即重市區(qū)、縣區(qū)，輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。其次，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送體系不完善，缺乏冷凍冷藏硬件設(shè)備和技術(shù)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品腐損率高。再次，農(nóng)村物流體系不健全，缺乏農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)。存在物流網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后、時(shí)效性差、人員素質(zhì)低、網(wǎng)點(diǎn)信息化程度低、配送服務(wù)不到位等問(wèn)題。

“我國(guó)縣鄉(xiāng)市場(chǎng)流通設(shè)施及網(wǎng)點(diǎn)密度大大低于城市水平，還無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前消費(fèi)需求”，武拉平說(shuō)，網(wǎng)點(diǎn)布局常常止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送“最后一公里”依然未打通，一些鄉(xiāng)村的居民遠(yuǎn)距離取送快遞是一種常態(tài)，還存在物流二次加價(jià)問(wèn)題。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授呂建軍解釋?zhuān)锪鞲采w不足的主要原因是偏遠(yuǎn)網(wǎng)點(diǎn)物流的收益和成本不匹配。因此，要對(duì)目前的物流設(shè)施和運(yùn)力進(jìn)行綜合使用，比如可以利用鄉(xiāng)村的小賣(mài)部或者相關(guān)的便民服務(wù)點(diǎn)同時(shí)作為物流網(wǎng)點(diǎn)，既增加現(xiàn)有便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的收入，又提高物流網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率。鄉(xiāng)村物流運(yùn)輸數(shù)量少、種類(lèi)雜，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)行送取結(jié)合、混裝等方式綜合利用現(xiàn)有資源。

互聯(lián)網(wǎng)正讓更多人享受到“科技普惠”，讓偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村、山區(qū)都能享受跟城市一樣便捷的數(shù)字化生活。以美團(tuán)優(yōu)選為例，截至目前，其已服務(wù)全國(guó)2600余個(gè)市縣。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市，美團(tuán)優(yōu)選已經(jīng)服務(wù)超過(guò)九成的區(qū)縣居民，助力他們享受到便捷多元的數(shù)字化生活。在國(guó)家160個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣中，美團(tuán)優(yōu)選已經(jīng)服務(wù)大多數(shù)縣的居民。

自從成為美團(tuán)優(yōu)選的自提店以來(lái)，愛(ài)家超市也熱鬧了起來(lái)。在老板曹洪濤看來(lái)，這座城鎮(zhèn)上的老人，是被快速發(fā)展時(shí)代“落下”的人。不過(guò)，現(xiàn)在他們也有機(jī)會(huì)通過(guò)智能手機(jī)獲得不一樣的消費(fèi)體驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，老人們現(xiàn)在是趕集、網(wǎng)購(gòu)兩不誤。

對(duì)于曹洪濤和愛(ài)家超市而言，同樣也是新的機(jī)會(huì)。最早經(jīng)營(yíng)這家超市的是曹洪濤的父母，而他則隨著時(shí)代的洪流外出到珠三角一帶打工。鎮(zhèn)上的各種店鋪生意，隨著年輕人的外流而紛紛滑落。后來(lái)，因?yàn)楦鞣N緣故回鄉(xiāng)的曹洪濤，在接觸社區(qū)電商后，以這種新的經(jīng)營(yíng)方式為店鋪帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)?！耙患倚〉辏瑑煞菔杖搿笔遣芎闈械默F(xiàn)狀——收入更穩(wěn)定，離家人也更近。

小鎮(zhèn)超市的這種變化，讓老百姓的生活也變得更方便、更豐富。居民想購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品，都能夠通過(guò)美團(tuán)優(yōu)選下單，在第二天就收到貨物，大大豐富了他們的消費(fèi)需求。過(guò)去因?yàn)榍?、產(chǎn)品的單一或欠缺而無(wú)法實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)需求，現(xiàn)在都能通過(guò)社區(qū)電商滿(mǎn)足。

內(nèi)容轉(zhuǎn)自新京報(bào)

記者 | 肖隆平 查志遠(yuǎn)

編輯 | 張笑緣 校對(duì) | 王心