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近日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長樊勝根接受《界面新聞》采訪，分析了我國兒童營養(yǎng)不良與肥胖問題。原文標(biāo)題為《全國3797.83萬學(xué)生受益營養(yǎng)改善計劃，肥胖問題成新挑戰(zhàn)》，學(xué)院予以轉(zhuǎn)載，以下是文章全文。

2021年是“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”實施的第十年。中國發(fā)展研究基金會2021年12月18日發(fā)布的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”評估報告顯示，截至2020年底，全國有28個省份1732個縣實施了營養(yǎng)改善計劃，覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校13.16萬所，受益學(xué)生達(dá)3797.83萬人。

中國發(fā)展研究基金會原理事長、陽光校餐發(fā)起人盧邁介紹，“從營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況來看，剛開始只有41%的學(xué)校實施了食堂供餐，到2020年已經(jīng)有90%的學(xué)校建立了食堂或者廚房，現(xiàn)在實施學(xué)校供餐的學(xué)校達(dá)到85.7%。”

評估報告指出，營養(yǎng)改善計劃實施以來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的整體面貌有了顯著改善，學(xué)生身高、體重、運動能力、學(xué)習(xí)能力等都有了明顯提高。2020年農(nóng)村15歲男生、女生身高分別比2012年的高出近10cm和8cm，實現(xiàn)了追趕性生長。受益學(xué)生的體質(zhì)健康合格率從2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，營養(yǎng)不良問題從2012年的20.3%下降到10.2%，貧血率由2012年的19.2%下降到9.6%，10-12歲男生肺活量十年間增加了227.2ml。

據(jù)介紹，中國政府將營養(yǎng)改善計劃納入基本公共服務(wù)，從全民健康、人力資本高質(zhì)量發(fā)展的角度， 中央財政每年投入約200億元人民幣以支持其長期實施。采用世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧食計劃署的相關(guān)投資回報率測算方法(cost-benefits-analysis)研究方法，中國營養(yǎng)改善計劃的投資回報率約在1:5.24-5.96之間。

不過，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授樊勝根表示，近年來，我國在減少兒童營養(yǎng)不良方面取得了巨大的成就，但農(nóng)村地區(qū)的兒童尤其是學(xué)校里的學(xué)齡兒童依然存在著營養(yǎng)不良的巨大挑戰(zhàn)，其中最主要的挑戰(zhàn)是肥胖跟超重的增加。

樊勝根介紹，在江蘇、安徽、河南、云南、內(nèi)蒙古等省和自治區(qū)，學(xué)齡兒童調(diào)查結(jié)果顯示，10000多名9-15歲兒童中超重、肥胖兒童達(dá)到26%，且男童肥胖超重的比例過于女童，“我國經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的同時也經(jīng)歷了營養(yǎng)轉(zhuǎn)型，從過去吃不飽到現(xiàn)在吃得太多，超重、肥胖這個趨勢在不斷上升。”

樊勝根指出，有充足的證據(jù)顯示超重跟肥胖跟兒童飲食結(jié)構(gòu)相關(guān)，所以通過食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，要把營養(yǎng)加到午餐計劃里，使兒童獲得健康的膳食十分重要。同時，他表示，還應(yīng)推動營養(yǎng)午餐本土化。目前我國兒童營養(yǎng)膳食指南從西方“抄”過來的，但不同地區(qū)膳食結(jié)構(gòu)不一樣，自然條件也不一樣，要針對我國兒童開發(fā)又好吃又健康，同時還環(huán)保的飲食。

此外，樊勝根還表示，我國的學(xué)校營養(yǎng)午餐計劃推動比較晚，但在十年間飛速發(fā)展、前景廣泛。但要讓營養(yǎng)午餐制度化、常態(tài)化，還需要在立法層面進(jìn)行完善，確立一套問責(zé)制度。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任，中國計劃生育協(xié)會黨組書記、常務(wù)副會長王培安呼吁相關(guān)群眾團(tuán)體和社會組織積極攜手相關(guān)政府部門，面向群眾提供科學(xué)育兒、營養(yǎng)干預(yù)、早期發(fā)展、健康咨詢等服務(wù)，加大對農(nóng)村和脫貧地區(qū)兒童健康的關(guān)注和投入力度，共同促進(jìn)兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

內(nèi)容轉(zhuǎn)自界面新聞

記者 | 張倩楠 編輯 | 翟瑞民