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樊勝根：著力提升全球食物安全水平

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
2021-01-15 14:34 瀏覽量: 2796
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點(diǎn)擊上方關(guān)注中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院近日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長樊勝根教授在《新華日報》撰文，分析了在饑餓和營養(yǎng)不良的全球性挑戰(zhàn)中，如何提升全球食物安全水平。學(xué)院予以轉(zhuǎn)載，...

點(diǎn)擊上方關(guān)注中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

近日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長樊勝根教授在《新華日報》撰文，分析了在饑餓和營養(yǎng)不良的全球性挑戰(zhàn)中，如何提升全球食物安全水平。學(xué)院予以轉(zhuǎn)載，以下是文章全文。

饑餓和營養(yǎng)不良是全球性的挑戰(zhàn)。人類賴以生存的水、土地、生物資源不斷退化以及氣候變化威脅著農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)，同時食物系統(tǒng)本身又對環(huán)境與氣候變化造成巨大負(fù)面影響。而弱勢群體往往是食物系統(tǒng)風(fēng)險最直接的受害者，當(dāng)前，全球超過6.9億人遭受饑餓，20億人營養(yǎng)不良。全球新冠肺炎疫情的蔓延使饑餓與營養(yǎng)不良問題雪上加霜。因此，如何建立一個具有韌性、可持續(xù)、低碳甚至零碳的全球食物系統(tǒng)對于全球的食物安全至關(guān)重要。

為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展的“零饑餓”目標(biāo)，全球食物安全需要應(yīng)對以下幾方面的挑戰(zhàn)。首先，土地和淡水資源已觸發(fā)生態(tài)紅線，將對全球人類的健康、未來的發(fā)展造成巨大影響，并且將其恢復(fù)的成本極高；第二，氣溫上升導(dǎo)致非洲干旱區(qū)的糧食產(chǎn)量斷崖式下降，危及世界糧食供給；第三，全世界每年食物損失及浪費(fèi)嚴(yán)重；第四，新冠肺炎疫情對食物系統(tǒng)的影響已經(jīng)從生產(chǎn)端、供應(yīng)端轉(zhuǎn)向了消費(fèi)端，威脅到弱勢群體的食物安全水平。因此，未來需要從消費(fèi)端推廣健康消費(fèi)理念、從生產(chǎn)端加大科研投入、在制度建設(shè)方面要更具包容性，實現(xiàn)可持續(xù)的全球食物安全。政策創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)型。首先，針對不健康、不營養(yǎng)、不可持續(xù)的食物消費(fèi)征收食物稅，通過價格機(jī)制的調(diào)控減少溫室氣體排放，提升營養(yǎng)膳食水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們的膳食結(jié)構(gòu)變得不健康、不營養(yǎng)，部分人群營養(yǎng)不足，有些群體營養(yǎng)過剩；全球方面，紅肉攝入過多，蔬菜水果攝入量少，而紅肉生產(chǎn)的碳排放最高。食物稅籌集的公共資金可以用于支持健康、營養(yǎng)、可持續(xù)、低碳食物的生產(chǎn)，增加環(huán)境友好型食物的供給。第二，對食品行業(yè)進(jìn)行適度引導(dǎo)和約束，強(qiáng)化健康和營養(yǎng)的食物生產(chǎn)，降低高糖、高脂肪、高油食品生產(chǎn)，為健康消費(fèi)提供有效供給。第三，不斷推行有效的宣傳與激勵措施，減少糧食浪費(fèi)與損失，提升食物整體利用水平。調(diào)整食物科研投入方向，實現(xiàn)“多贏”。技術(shù)創(chuàng)新是食物系統(tǒng)可持續(xù)的必要投入，關(guān)注產(chǎn)量的同時也需要兼顧食物健康與環(huán)境健康。一方面可以通過生物強(qiáng)化增加水稻、小麥、玉米的微量元素含量，為消費(fèi)者提供更均衡的植物基膳食營養(yǎng)；另一方面，研發(fā)資源利用強(qiáng)度低的新品種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水、土地、化肥農(nóng)藥的需求，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，減少溫室氣體排放。強(qiáng)化制度創(chuàng)新，提升食物可獲得性。首先，降低性別不平等，提升女性在食物分配系統(tǒng)的決策權(quán)，以降低貧困、改善營養(yǎng)不良。第二，擴(kuò)大生產(chǎn)性社會保障體系，減小重大疫情對低收入人群食物消費(fèi)能力的沖擊。第三，改革低收入人群消費(fèi)補(bǔ)貼方式，減少價格扭曲，支持有效、包容性和安全的食品價值鏈。調(diào)整目前以降低食物價格為目的的補(bǔ)貼，使食物價格能充分反映社會成本、環(huán)境成本和健康成本。在此基礎(chǔ)上，采取包容性的安全食物生產(chǎn)體系支持政策，比如食物補(bǔ)貼、食物券等，以支持低收入群體對健康食物的可獲得性。

文章作者：樊勝根

內(nèi)容轉(zhuǎn)自：新華日報

內(nèi)容編輯：劉蕊

(本文轉(zhuǎn)載自 ，如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)

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