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近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委宣傳部和新京報(bào)鄉(xiāng)村頻道聯(lián)合推出在雙循環(huán)背景下，關(guān)注新發(fā)展格局下的三農(nóng)力量，采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家、我院武拉平教授，學(xué)院予以轉(zhuǎn)載。

文章全文11月第一周剛開(kāi)始沒(méi)兩天，重慶市榮昌區(qū)“在村頭”交易平臺(tái)上成交金額已經(jīng)快到1萬(wàn)元了，牛肉干、馨琪菜油等特色農(nóng)產(chǎn)品，成了這個(gè)電商平臺(tái)上的熱門(mén)商品。遠(yuǎn)在四川內(nèi)江東興區(qū)的郭先生，通過(guò)手機(jī)在平臺(tái)上花149元買(mǎi)了河包粉條，沒(méi)兩天就吃到了地道的榮昌河包鎮(zhèn)紅薯粉。就在剛剛過(guò)去的雙十一，某電商平臺(tái)預(yù)售首日，農(nóng)村實(shí)用微型挖掘機(jī)成為爆款，商家訂單量翻番。在新發(fā)展格局下，下沉市場(chǎng)正在異軍突起，消費(fèi)群體占全國(guó)人口的7成左右。廣大農(nóng)村區(qū)域在國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的建立中具有怎樣的意義？如何激發(fā)更大的潛力？全面脫貧后農(nóng)民作為生產(chǎn)主體、市場(chǎng)主體，將在新的發(fā)展格局中如何發(fā)揮作用？新京報(bào)記者采訪到中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院武拉平教授，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家，聽(tīng)聽(tīng)他有哪些獨(dú)到見(jiàn)解。

內(nèi)蒙古烏蘭察布化德縣農(nóng)村快遞點(diǎn)。新京報(bào)記者 耿子葉 攝

農(nóng)產(chǎn)品上線，標(biāo)準(zhǔn)化是第一位

新京報(bào)記者在走訪重慶榮昌區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)所有的村子都有一個(gè)“在村頭”。所謂的“在村頭”，其實(shí)就是村民的中轉(zhuǎn)站，回收村里的特色產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一品控和包裝，打造品牌，統(tǒng)一推出銷(xiāo)售。目前，可以進(jìn)行線上線下銷(xiāo)售的已經(jīng)有800多個(gè)單品。此外，村民也可以拿自家的農(nóng)產(chǎn)品在平臺(tái)進(jìn)行置換日用品，雞蛋換洗潔精，蔬菜換食鹽等，很容易就能得到需要的商品?！懊總€(gè)農(nóng)產(chǎn)品要想上線，標(biāo)準(zhǔn)化是第一位?！蔽淅奖硎?，只要標(biāo)準(zhǔn)化搞好了，線上銷(xiāo)售是無(wú)邊界的，國(guó)際之間的物流都搞好了，全世界任何一個(gè)國(guó)家都可以購(gòu)買(mǎi)中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品。

重慶榮昌在村頭線下體驗(yàn)店。新京報(bào)記者 耿子葉 攝“在村頭”相關(guān)負(fù)責(zé)人冉彥玲向記者介紹，村里的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不一，農(nóng)產(chǎn)品回收首先要面臨的就是品控。村級(jí)檢驗(yàn)，倉(cāng)庫(kù)回收檢驗(yàn)，普通的農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)包裝和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，讓供應(yīng)可以溯源，只有經(jīng)過(guò)這些嚴(yán)格把關(guān)才能讓農(nóng)產(chǎn)品在線上流通。記者了解到，“在村頭”原本定位“服務(wù)三農(nóng)，致力于區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售”，但現(xiàn)在的買(mǎi)賣(mài)已經(jīng)做到了全國(guó)，從實(shí)時(shí)滾動(dòng)的交易額來(lái)看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)海南、北京等地。這樣的農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)提供了交易場(chǎng)所，其中，萬(wàn)靈鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的尚書(shū)蜜、萬(wàn)靈麻餅等上線銷(xiāo)售，椒鹽味的麻餅最近還賣(mài)斷了貨。農(nóng)村消費(fèi)和收入，前三季度逆勢(shì)雙增今年，新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大沖擊。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月份公布的數(shù)據(jù)，前三個(gè)季度GDP累計(jì)增速首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)0.7%。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平表示，今年前三個(gè)季度中，投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.1個(gè)百分點(diǎn)，而消費(fèi)則拖了后腿，向后拉動(dòng)2.5個(gè)百分點(diǎn)?！凹せ钍袌?chǎng)活力，釋放消費(fèi)動(dòng)能還是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平。新京報(bào)記者 王巍 攝對(duì)比城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)可以看出，今年前三季度農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)好于城鎮(zhèn)居民，消費(fèi)增速分別為0.8%和-5.6%；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入8069元，名義增速為3.7%，快于城鎮(zhèn)居民2.2個(gè)百分點(diǎn)。不論是消費(fèi)還是收入，農(nóng)村居民都好于城鎮(zhèn)居民。不過(guò)，要想農(nóng)村消費(fèi)更進(jìn)一步，武拉平認(rèn)為還需政府進(jìn)行相應(yīng)的政策引導(dǎo)，包括提升小麥和水稻最低收購(gòu)價(jià)、加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策、引導(dǎo)農(nóng)民工有序進(jìn)城務(wù)工，從而進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，刺激農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。在疫情全球蔓延的情況下，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)和收入為什么會(huì)出現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)？武拉平分析，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，掙到了錢(qián)大部分要寄回家，供養(yǎng)老人和小孩；疫情對(duì)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)沖擊影響程度大，城里沒(méi)有活，農(nóng)民工就會(huì)回到農(nóng)村?！俺抢镄枰r(nóng)民工就會(huì)出來(lái)；城里不需要，農(nóng)民工就回去，因此，農(nóng)村就是農(nóng)民工的蓄水池?！苯衲辏r(nóng)村產(chǎn)業(yè)受到的沖擊比城市小得多。從去年年底到今年年初以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，夏糧豐收，秋糧豐收也基本成定局，收入增長(zhǎng)，農(nóng)村居民的消費(fèi)也會(huì)隨之增加。武拉平表示，消費(fèi)包括衣食住行等八大類(lèi)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的組成部分不同，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)更多的是發(fā)展型、享受型，疫情沖擊最大的也是娛樂(lè)休閑旅游行業(yè)，因此城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)起來(lái)就比較困難。而在農(nóng)村，消費(fèi)群體主要是老年人、小孩和婦女，這類(lèi)剛需消費(fèi)受疫情影響不大。農(nóng)村電商消費(fèi)，萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)只是個(gè)小目標(biāo)2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，這意味著我們國(guó)家消除貧困，全面建成小康社會(huì)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉煥鑫在新聞發(fā)布會(huì)上表示，農(nóng)民收入提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入2019年突破1.6萬(wàn)元，提前一年比2010年翻一番，增速連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，由2015年的2.73:1縮小到2019年的2.64:1。今年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12297元，實(shí)際增長(zhǎng)1.6%，第四季度增速將繼續(xù)提高。脫貧后的中國(guó)農(nóng)村，到底能不能成為一支重要的消費(fèi)力量？答案是肯定的。武拉平表示，脫貧后的人口消費(fèi)需求實(shí)際上增速會(huì)更大一些，目前，脫貧人口只是滿(mǎn)足了基本的溫飽需求，其他需求還沒(méi)有得到很好的滿(mǎn)足，只要給他們足夠機(jī)會(huì)增加收入，在滿(mǎn)足溫飽的基礎(chǔ)上，其他的消費(fèi)需求將得到釋放。再加上脫貧人口的消費(fèi)基數(shù)小，因此，增長(zhǎng)的潛力就更大。“這部分人群應(yīng)該是農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)重點(diǎn)關(guān)注的人群?！睆埌衲?8歲，畢業(yè)三年，在北京一家新媒體工作，父母在河北老家務(wù)農(nóng)。雙十一期間，她趁著電商打折力度高給家里添置了微波爐、吸塵器等小家電，就連衛(wèi)生紙、牙膏等日用品也囤了不少。此前，對(duì)網(wǎng)購(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度的父母，也漸漸對(duì)此改變了看法。村里的小賣(mài)部就是快遞點(diǎn)，十分鐘的路程就能取到快遞?！艾F(xiàn)在，家里缺啥少啥的，爸媽還常會(huì)讓我在網(wǎng)上淘一淘?！睆埌嬖V記者，村里的快遞點(diǎn)收快遞也是免費(fèi)的，每天都會(huì)到鎮(zhèn)上拉快遞，物流速度不比城里慢，疫情期間在家時(shí)，不少人都在網(wǎng)上購(gòu)物，村里的小賣(mài)部都堆滿(mǎn)了，幾乎無(wú)處下腳。

內(nèi)蒙古化德縣賽不冷村微信群，開(kāi)小賣(mài)部的村民在群里發(fā)布取快遞信息。新京報(bào)記者 耿子葉 攝武拉平向記者算了一筆賬，中國(guó)有2.3億農(nóng)戶(hù)，每個(gè)農(nóng)戶(hù)都可能網(wǎng)購(gòu)，如果購(gòu)買(mǎi)和服務(wù)都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決的話，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)只是一個(gè)小目標(biāo)。保守地說(shuō)，如果每個(gè)農(nóng)戶(hù)每年從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)1000塊錢(qián)的東西，這都是千億級(jí)的市場(chǎng)了。農(nóng)民的收入有保障，消費(fèi)有渠道，這樣農(nóng)村電商就很容易把市場(chǎng)給帶動(dòng)起來(lái)。十四五規(guī)劃中特別提出，全面促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，教農(nóng)民使用手機(jī)和電腦。武拉平表示，這部分能力的提升，對(duì)農(nóng)村地區(qū)未來(lái)新消費(fèi)發(fā)揮的作用也將得到凸顯。不過(guò)，政府只是輔助性引導(dǎo)，一些下行農(nóng)村地區(qū)的公司企業(yè)才是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的主力軍。農(nóng)村市場(chǎng)整治，查處假冒偽劣商品任何一個(gè)市場(chǎng)在發(fā)展比較快的階段都可能存在一些問(wèn)題，而農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣產(chǎn)品則是人們一直詬病的頑疾。家住河北省石家莊市藁城區(qū)土山村的耿艷，拜托自己的鄰居到區(qū)里買(mǎi)了一支牙膏。“村里不是買(mǎi)不到，只是用慣了這種，村里雖然賣(mài)得便宜，但可能會(huì)遇到假貨。”近兩年，耿艷不再?gòu)拇謇锏男≠u(mài)部買(mǎi)牙膏，而是到鎮(zhèn)上或者區(qū)里的大型商超買(mǎi)。對(duì)生活品質(zhì)有更高追求的耿艷，每次網(wǎng)購(gòu)也會(huì)用十二分的火眼金睛去辨別，始終相信一分價(jià)錢(qián)一分貨?！熬W(wǎng)上的東西太便宜的不買(mǎi)，太貴的也不買(mǎi)，就是物有所值的才好?！睆摹翱祹洸狈奖忝妗ⅰ巴谩迸Ｄ?、“六個(gè)核彈”核桃乳、“粵利粵”餅干等，到假化肥、假種子、假農(nóng)藥等，假貨一度層出不窮。近期，國(guó)家出手整治農(nóng)村“三無(wú)”食品，市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中國(guó)全國(guó)供銷(xiāo)合作總社五部門(mén)，聯(lián)合部署農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，村民可通過(guò)12315舉報(bào)熱線進(jìn)行舉報(bào)?！跋啾冗^(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的假貨，如果網(wǎng)購(gòu)遇到所謂的假貨，反而更加容易追溯。”武拉平表示，在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，每一筆線上交易都可以做到溯源，也更加容易控制。大數(shù)據(jù)可以抓取任何企業(yè)的信息，信息越來(lái)越透明，特別是想做大的企業(yè)都顧及質(zhì)量和品牌。農(nóng)村“新消費(fèi)”，依靠農(nóng)村“新基建”2035年，我國(guó)將基本建成現(xiàn)代化，到時(shí)候，現(xiàn)代化農(nóng)村是什么樣子？城鄉(xiāng)差距是否會(huì)完全消除？“在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村還有很多工作要做，再過(guò)15年，城鄉(xiāng)差距將進(jìn)一步縮小，但我們城鄉(xiāng)的收入和消費(fèi)差距不會(huì)完全消除。”武拉平認(rèn)為，收入決定消費(fèi)，同時(shí)消費(fèi)受理念影響。目前來(lái)看，城鄉(xiāng)收入的差距還是較大的，雖然未來(lái)這一差距還將進(jìn)一步縮小，但城鄉(xiāng)收入差距完全消除也是不可能的。武拉平分析，目前我國(guó)農(nóng)村人口占比約40%，但第一產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP的7%，城鎮(zhèn)人口占60%，創(chuàng)造93%的GDP，收入和付出應(yīng)成正比，單從這方面來(lái)看，城鄉(xiāng)收入就不可能完全持平?！霸诮?jīng)濟(jì)學(xué)上講，收入是消費(fèi)的函數(shù)，收入差存在，消費(fèi)差距也就存在，但中國(guó)社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，決定了政府將通過(guò)宏觀調(diào)控，逐步縮小城鄉(xiāng)居民之間的差距?！?/p>

內(nèi)蒙古烏蘭察布化德縣農(nóng)村小賣(mài)部。新京報(bào)記者 耿子葉 攝武拉平多年研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，關(guān)注農(nóng)村新消費(fèi)和縮小城鄉(xiāng)差距，他建議，農(nóng)村“新基建”是農(nóng)村地區(qū)“新消費(fèi)”的前提和重要條件，一方面，政府應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村信息高速公路建設(shè)的力度，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及和數(shù)字化建設(shè)；另一方面，政府還要積極加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)，為網(wǎng)上交易、電子商務(wù)打通“最后一公里”。多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)積極性不是很高，與醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)等社會(huì)保障體系不健全有關(guān)。在目前經(jīng)濟(jì)疲軟背景下，政府還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系改革，解決廣大農(nóng)民的后顧之憂。此外，政府還需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入群體和貧困人口的扶持力度，向受疫情影響較大的低收入群體發(fā)放消費(fèi)券，既能刺激消費(fèi)，又能改善生活。另外，在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，我國(guó)曾推行“家電下鄉(xiāng)”，既改善了廣大農(nóng)民的生活條件，又緩解了家電企業(yè)的庫(kù)存壓力，目前政府也可以試點(diǎn)對(duì)一些耐用消費(fèi)品購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)貼，刺激農(nóng)村耐用消費(fèi)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。