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為了探討新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)和居民營(yíng)養(yǎng)安全的影響及應(yīng)對(duì)措施，2020年6月2日上午，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院主辦了“新冠肺炎疫情下中國(guó)及全球食物與營(yíng)養(yǎng)安全的重新思考”網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、國(guó)際食物政策研究所原所長(zhǎng)樊勝根介紹了研討會(huì)背景。樊勝根教授表示，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院從2月5日起先后組織了三次網(wǎng)絡(luò)研討來(lái)分享信息。并在第一時(shí)間組織調(diào)研向政府部門(mén)提供政策建議，中國(guó)學(xué)者在疫情蔓延時(shí)在國(guó)際上的及時(shí)發(fā)聲為全世界做出了貢獻(xiàn)。

研討會(huì)主旨報(bào)告環(huán)節(jié)，陳志鋼教授（浙江大學(xué)）、唐忠教授（中國(guó)人民大學(xué)）、羅必良教授（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)）、王濟(jì)民研究員（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院）、朱晶教授（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)）、趙敏娟教授（西北農(nóng)林科技大學(xué)）、李谷成教授（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)）共7位特邀嘉賓圍繞“疫情對(duì)食物和營(yíng)養(yǎng)安全的影響”、“避免食物和營(yíng)養(yǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的措施”、“保障食物和營(yíng)養(yǎng)安全的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”等方面分別發(fā)表了主題演講。主題演講結(jié)束后，專(zhuān)家們回答了觀眾的提問(wèn)。

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院講席教授、浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院（CARD）國(guó)際院長(zhǎng)、國(guó)際食物政策研究所資深研究員陳志鋼的發(fā)言題目是“新冠肺炎和中國(guó)農(nóng)業(yè)：來(lái)自China Agricultural Economic Review(CAER)特刊的發(fā)現(xiàn)”。陳志鋼教授談到，為了更好地分享中國(guó)在食物安全方面應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)驗(yàn)，CAER編輯部專(zhuān)門(mén)組織了一個(gè)專(zhuān)刊，共收到37篇投稿論文，三輪評(píng)審后錄用了8篇文章，這8篇文章連同主編評(píng)論將在CAER2020年第3、4期刊出。專(zhuān)刊的客座主編為陳志鋼和樊勝根搏士，文章主題涉及到疫情對(duì)食物系統(tǒng)供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、食物價(jià)格、消費(fèi)者行為、貿(mào)易、全球糧食安全等方面的影響和對(duì)策。

中國(guó)人民大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)唐忠的發(fā)言題目是“新冠肺炎與糧食安全”。唐忠教授指出，對(duì)食物系統(tǒng)而言，疫情對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響相對(duì)較小，全球農(nóng)業(yè)格局不會(huì)有大的變化。疫情對(duì)流通領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的影響相對(duì)比較大，特別是對(duì)農(nóng)民收入和低收入人群獲得食物的能力。中國(guó)居民還處于營(yíng)養(yǎng)升級(jí)之中，食物消費(fèi)需求還會(huì)保持增加。為了保障中國(guó)食物安全，在國(guó)內(nèi)要持續(xù)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，包括排好生產(chǎn)優(yōu)先序、持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步，探索適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式；在國(guó)際上要對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際合作，探索新的“農(nóng)村包圍城市”。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院羅必良的發(fā)言題目是“新冠肺炎下中國(guó)農(nóng)業(yè)：競(jìng)爭(zhēng)力抑或維護(hù)安全？”羅必良教授在發(fā)言中提出了三個(gè)思考：第一，中國(guó)小農(nóng)在獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的份額上還有多大空間？第二，在貿(mào)易保護(hù)主義的背景下，是否還能維持以往的自由貿(mào)易秩序？第三，相對(duì)于市場(chǎng)份額，維護(hù)食物安全是不是更為重要？羅必良教授認(rèn)為疫情對(duì)未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易格局可能具有拐點(diǎn)、重構(gòu)意義，中國(guó)農(nóng)業(yè)要高度重視風(fēng)險(xiǎn)與不確定性問(wèn)題，在未來(lái)要提高防御能力，使得風(fēng)險(xiǎn)最小化，在強(qiáng)化自身能力建設(shè)與可持續(xù)性的前提下來(lái)謀求保障食物和營(yíng)養(yǎng)安全、資源安全及社會(huì)安全的目標(biāo)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員王濟(jì)民的發(fā)言題目是“新冠肺炎疫情對(duì)畜牧業(yè)的影響及反思”。王濟(jì)民研究員的發(fā)言主要從流通、消費(fèi)、養(yǎng)殖、進(jìn)口和反思五個(gè)方面展開(kāi)。王濟(jì)民研究員認(rèn)為疫情期間的畜牧業(yè)流通受到了阻斷，目前已經(jīng)完全恢復(fù)正常，但由于收入增速放緩和戶外活動(dòng)減少等原因，消費(fèi)抑制會(huì)在常年顯現(xiàn)。在生產(chǎn)養(yǎng)殖方面，結(jié)構(gòu)性、短期性、長(zhǎng)期性影響并存。受?chē)?guó)際新冠肺炎和國(guó)內(nèi)非洲豬瘟疫情影響，畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不確定性較大。王濟(jì)民研究員提出加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、戒除不良消費(fèi)偏好、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控、優(yōu)化區(qū)域布局及保持適度養(yǎng)殖規(guī)模等建議。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)朱晶的發(fā)言題目是“疫情對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響”。在農(nóng)產(chǎn)品出口方面，朱晶教授認(rèn)為在短期內(nèi)由于供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口受到負(fù)面影響，但已有的部分國(guó)家的進(jìn)口限制并不會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成實(shí)質(zhì)影響。從長(zhǎng)期上看，需要警惕今后的限制擴(kuò)大化措施，特別是非關(guān)稅壁壘的增多。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面，朱晶教授認(rèn)為世界糧食和市場(chǎng)的基本面供應(yīng)無(wú)虞。2020年1-3月中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口激增更多的是延續(xù)了非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)進(jìn)口增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但如果因疫情影響顯著降低世界豬肉價(jià)格，豬肉進(jìn)口量可能有較大幅度增長(zhǎng)。朱晶教授建議加強(qiáng)開(kāi)拓新的市場(chǎng)潛力、與國(guó)際社會(huì)形成合力、共同防范貿(mào)易壁壘，增加肉類(lèi)進(jìn)口或?qū)⒊蔀楸Ｕ蠂?guó)內(nèi)食物安全的補(bǔ)充手段的重要選擇。

西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)趙敏娟的發(fā)言題目是“新冠肺炎后自然資源系統(tǒng)的治理：視域、目標(biāo)和途徑”。自然資源系統(tǒng)提供了糧食和營(yíng)養(yǎng)生產(chǎn)及人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的資源基礎(chǔ)。趙敏娟教授認(rèn)為新冠肺炎后，再次需要充分認(rèn)識(shí)到自然資源系統(tǒng)與人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)間復(fù)雜、動(dòng)態(tài)關(guān)系，需要從資源-人類(lèi)社會(huì)的視域下研究資源系統(tǒng)的治理，需要決策者、公眾、研究者間更多、有效的信息傳遞、需要更為廣泛的跨學(xué)科有機(jī)合作；“生態(tài)健康”有必要納入自然資源治理目標(biāo)；趙敏娟教授認(rèn)為，新冠疫情也顯示出人類(lèi)可利用自然資源的種類(lèi)在快速增加、程度在不斷加強(qiáng)，在政府為主導(dǎo)的治理體系中，集體（社區(qū)）、私人（企業(yè)或公眾）參與特定資源種類(lèi)、資源規(guī)模等情境下的治理，具有特有的優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣等非正式制度的作用，減低治理成本等，逐步形成政府、集體、私人等多中心治理途徑。

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)李谷成的發(fā)言題目是“新冠肺炎疫情對(duì)武漢市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響及對(duì)策”。李谷成教授團(tuán)隊(duì)在2月28日至3月6日間通過(guò)電話訪談，調(diào)查了626家武漢市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商戶，獲取了107份有效數(shù)據(jù)。研究發(fā)現(xiàn)，疫情對(duì)武漢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)生了很大的沖擊，尤其是“封城”措施加劇了這一沖擊。其中對(duì)糧油供應(yīng)商的影響最大，果蔬供應(yīng)商次之，肉蛋奶供應(yīng)商最小?！胺獬恰贝胧┦沟棉r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的進(jìn)貨渠道變窄，對(duì)批發(fā)商的依賴(lài)程度提高，疫情的發(fā)生對(duì)批發(fā)商本身也產(chǎn)生了影響，包括貨源短缺，倉(cāng)儲(chǔ)成本以及資金變現(xiàn)等問(wèn)題。此外，李谷成教授還提出了幾點(diǎn)趨勢(shì)性判斷，包括疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入差距的中長(zhǎng)期影響等。

在司偉教授主持的提問(wèn)交流環(huán)節(jié)中，專(zhuān)家們回答了有關(guān)如何更好的利用國(guó)內(nèi)外兩種資源兩種市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式、轉(zhuǎn)基因技術(shù)的作用、南美疫情和美國(guó)關(guān)閉肉類(lèi)加工廠對(duì)我國(guó)肉類(lèi)貿(mào)易和畜牧業(yè)發(fā)展的影響、弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)疫情、政府與非正式制度、疫情對(duì)加工食物和非加工食物的不同影響等問(wèn)題。特別地，司偉教授邀請(qǐng)來(lái)自北京密云區(qū)北莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記林立分享了基層在保障食物和營(yíng)養(yǎng)安全方面的舉措。

研討會(huì)最后，樊勝根教授對(duì)各位嘉賓的發(fā)言和觀眾的提問(wèn)交流作了總結(jié)，并提出在疫情后期，特別在2020年要完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和2035年鄉(xiāng)村振興要取得決定性進(jìn)展的大背景下，要進(jìn)一步用數(shù)據(jù)和研究成果來(lái)支持政府決策，并把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)向國(guó)際分享，增大中國(guó)在全球治理上的聲音和份量。

本次研討會(huì)在Zoom平臺(tái)上舉行。會(huì)議由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)司偉主持，國(guó)內(nèi)外500名觀眾參與了此次線上研討會(huì)。