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在全球新冠疫情肆虐的影響下，部分國(guó)家宣布限制糧食出口以保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)，全球糧食安全問(wèn)題及動(dòng)向也紛紛被國(guó)內(nèi)主流媒體報(bào)道。對(duì)此，我院樊勝根教授接受了《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪，解析多國(guó)禁止糧食出口的原因及對(duì)全球糧食安全的影響。以下是樊勝根教授的訪談部分。

美國(guó)彭博社日前報(bào)道稱，主要小麥面粉輸出國(guó)哈薩克斯坦已經(jīng)禁止出口小麥面粉、紅蘿卜、糖和馬鈴薯，越南暫停簽署新的大米出口合約，塞爾維亞禁止出口葵花籽油等商品。俄羅斯也表示將每周評(píng)估情況，再?zèng)Q定是否實(shí)施出口禁令。

與此同時(shí)，主要小麥進(jìn)口國(guó)阿爾及利亞和土耳其發(fā)出新標(biāo)書，摩洛哥暫停征收小麥進(jìn)口關(guān)稅直至6月中。

一時(shí)間，對(duì)于糧食危機(jī)的擔(dān)憂四起。限制糧食貿(mào)易意味著什么？多位專家表示，全球糧食庫(kù)存充足，但隨著疫情的蔓延，國(guó)際糧食市場(chǎng)動(dòng)向應(yīng)該受到密切關(guān)注，限制出口措施完全沒(méi)有必要。我國(guó)糧食供求總體寬松，完全能滿足人民群眾日常消費(fèi)需求，也能夠有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的考驗(yàn)。

糧食夠吃，但恐慌行為可能加劇和擴(kuò)散

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》：根據(jù)您了解的情況，上述禁令是否屬實(shí)？

樊勝根：我確實(shí)看到了彭博社的這個(gè)報(bào)道，有可信度，但我還沒(méi)有一個(gè)個(gè)去核實(shí)。如果這些禁令屬實(shí)，我不感到吃驚。有些國(guó)家是會(huì)發(fā)生恐慌行為的。2007-2008年糧食危機(jī)的時(shí)候就發(fā)生了這種禁止本國(guó)糧食出口的情況。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》：

樊勝根：隨著疫情的深度和廣度不斷加劇，越來(lái)越多的城市和國(guó)家封閉邊界。雖然主要是人流的限制，但物資的流動(dòng)也相應(yīng)受到影響。這種情況下，有些國(guó)家為了保證國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定，供應(yīng)充足，可能就會(huì)采取過(guò)激行為。比如出口國(guó)限制或禁止出口，把糧食留得多一點(diǎn)；而進(jìn)口國(guó)就擔(dān)心糧食進(jìn)不來(lái)，所以盡早去購(gòu)買。

隨著時(shí)間推移，我認(rèn)為這種恐慌行為很可能加劇和擴(kuò)散，從而影響貿(mào)易終端的流動(dòng)性。

實(shí)際上2019年全球糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，價(jià)格至今比較穩(wěn)定，只有個(gè)別國(guó)家和地區(qū)有小幅度上揚(yáng)。總體上來(lái)講，糧食是夠吃的。我們需要防范的是恐慌心理造成的后果。

如果其他國(guó)家跟進(jìn)，可能引發(fā)全球供應(yīng)短缺、價(jià)格上漲

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》：

樊勝根：這跟疫情蔓延和控制的情況有關(guān)。需要特別關(guān)注的是非洲、南亞和中南美洲國(guó)家，他們目前的確診人數(shù)不多，但如果未來(lái)一個(gè)月內(nèi)沒(méi)有得到很好控制，那么情況不容樂(lè)觀。因?yàn)檫@些發(fā)展中國(guó)家本身就存在饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的情況，抵御危機(jī)的能力比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差很多。

要密切關(guān)注的是，越南的大米出口政策是否會(huì)影響泰國(guó)、印度的政策走向；哈薩克斯坦的小麥出口禁令會(huì)不會(huì)向俄羅斯、烏克蘭，甚至美洲的阿根廷、美國(guó)、加拿大等小麥主產(chǎn)區(qū)蔓延。

關(guān)注國(guó)際貿(mào)易走勢(shì)，防范風(fēng)險(xiǎn)向內(nèi)傳導(dǎo)

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》：

樊勝根：目前國(guó)內(nèi)保障春耕的工作落實(shí)效果不錯(cuò)，能夠基本保證農(nóng)用物資到位。這對(duì)保障今年糧食收成意義重大。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》：

樊勝根：首先，國(guó)際糧食貿(mào)易應(yīng)該保持暢通，禁止或限制出口、增加關(guān)稅、瘋狂買入都是沒(méi)有必要的。其次，要保障發(fā)展中國(guó)家弱勢(shì)群體能獲得足夠的食物和營(yíng)養(yǎng)。再次，很多國(guó)家都進(jìn)入春耕，要保障提供充足的人力和物力。最后，呼吁國(guó)際社會(huì)和機(jī)構(gòu)密切關(guān)注全球糧食貿(mào)易動(dòng)向，避免恐慌加劇。

轉(zhuǎn)自《中國(guó)科學(xué)報(bào)》

原新聞編輯：李晨

本文編輯/排版：陳超