中組部重磅發(fā)布：被開除團(tuán)籍的，將不被錄用為公務(wù)員！
北京建筑大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 2021-10-20 20:23 瀏覽量: 3015
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近日，中共中央組織部發(fā)布了關(guān)于公務(wù)員錄用考察、錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理、公開遴選、初任培訓(xùn)、行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)等辦法。其中第九條規(guī)定，被開除中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍的，不得確定為擬錄用人員。全文如下，一起...
近日，中共中央組織部發(fā)布了關(guān)于公務(wù)員錄用考察、錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理、公開遴選、初任培訓(xùn)、行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)等辦法。其中第九條規(guī)定，被開除中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍的，不得確定為擬錄用人員。全文如下，一起來看。公務(wù)員錄用考察辦法（試行）（2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布） 第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用考察工作，嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān)，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法適用于各級(jí)機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任一級(jí)主任科員以下及其他相當(dāng)職級(jí)層次公務(wù)員的考察工作。 第三條公務(wù)員錄用考察堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持人崗相適、人事相宜。考察情況應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確?？疾烨闆r作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的主要依據(jù)。 第四條省級(jí)以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員錄用考察工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。 省級(jí)（含副省級(jí)）以上招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考察工作。市（地）級(jí)以下招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考察工作的組織實(shí)施，按照省級(jí)公務(wù)員主管部門的規(guī)定執(zhí)行。 第五條考察人選所在單位（學(xué)校）以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合考察工作，客觀、真實(shí)提供有關(guān)情況。 考察人選所在單位（學(xué)校）或者相關(guān)單位黨組織、組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，就考察人選政治素質(zhì)、廉潔自律、道德品行等情況提出意見。 第六條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)等確定考察人選。 省級(jí)（含副省級(jí)）以上招錄機(jī)關(guān)可以差額確定考察人選。市（地）級(jí)以下招錄機(jī)關(guān)一般等額確定考察人選，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門同意，也可以差額確定考察人選。差額考察人數(shù)與計(jì)劃錄用人數(shù)的比例一般不高于2:1。 第七條考察時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面了解考察人選的德、能、勤、績(jī)、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，主要考察下列內(nèi)容： ?。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)。注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入了解政治信仰、政治立場(chǎng)、政治意識(shí)和政治表現(xiàn)等情況，重點(diǎn)考察是否符合增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民等政治要求。 ?。ǘ┑赖缕沸?。注重了解踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等情況，關(guān)注學(xué)習(xí)、工作時(shí)間之外的表現(xiàn)情況。 ?。ㄈ┠芰λ刭|(zhì)。注重了解學(xué)習(xí)能力、分析和解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力以及履行招考職位職責(zé)需要的其他能力，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的考察，注意了解專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等情況。 ?。ㄋ模┬睦硭刭|(zhì)。注重了解意志品質(zhì)、內(nèi)在動(dòng)力、自我認(rèn)知、情緒管理等情況，重點(diǎn)了解承受較大壓力、遇到困難挫折時(shí)的精神狀態(tài)和應(yīng)對(duì)能力。 ?。ㄎ澹W(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)。注重了解學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等情況，以及在學(xué)習(xí)和工作中表現(xiàn)出的素質(zhì)潛能、模范作用、責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等。 ?。┳窦o(jì)守法。注重了解遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、依法依規(guī)辦事等情況。 ?。ㄆ撸┝疂嵶月?。注重了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到公私分明、克己奉公，保持高尚情操、健康情趣等情況。 考察時(shí)，注意核實(shí)考察人選報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否符合報(bào)考資格條件，是否具有應(yīng)當(dāng)回避的情形，身心健康狀況，以及與招考職位的匹配度等情況。 第八條對(duì)于下列人員，除了考察第七條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)注意考察與之相應(yīng)的有關(guān)情況： ?。ㄒ唬?duì)于服務(wù)基層項(xiàng)目人員，一般應(yīng)當(dāng)深入到項(xiàng)目組織單位和服務(wù)單位，了解在基層的工作表現(xiàn)和干部群眾的認(rèn)可程度以及考核等情況。 （二）對(duì)于高校畢業(yè)生退役士兵，一般應(yīng)當(dāng)?shù)骄妥x的高校和服役部隊(duì)深入了解學(xué)習(xí)和服役期間的表現(xiàn)情況。 （三）對(duì)于具有國(guó)（境）外學(xué)習(xí)或者工作經(jīng)歷的人員，可以通過適當(dāng)方式或者委托相關(guān)部門協(xié)助了解在國(guó)（境）外的學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)交往等情況。 ?。ㄋ模?duì)于報(bào)考機(jī)要、國(guó)家安全等涉密職位的人員，一般應(yīng)當(dāng)考察家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系的有關(guān)情況。 （五）對(duì)于報(bào)考要求具有基層工作經(jīng)歷職位的人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格甄別、準(zhǔn)確認(rèn)定其基層工作經(jīng)歷情況。 第九條考察人選有下列情形之一的，不得確定為擬錄用人員： ?。ㄒ唬┯泄珓?wù)員法第二十六條所列情形的； ?。ǘ┯泄珓?wù)員法第五十九條所列行為的； （三）不具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門確定的報(bào)考資格條件或者不符合招考職位有關(guān)要求的； ?。ㄋ模┮蚍缸锉粏翁幜P金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的； ?。ㄎ澹┦艿秸]勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的； ?。┍婚_除中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍的； ?。ㄆ撸┍粰C(jī)關(guān)或者參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）辭退未滿5年的； ?。ò耍└叩冉逃陂g受到開除學(xué)籍處分的； ?。ň牛┰诜梢?guī)定的國(guó)家考試中被認(rèn)定有嚴(yán)重舞弊行為的； ?。ㄊ┱嗡刭|(zhì)、道德品行、社會(huì)責(zé)任感、為民服務(wù)意識(shí)和社會(huì)信用情況較差，以及其他不宜錄用為公務(wù)員的情形。 第十條對(duì)考察人選應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地考察，除特殊情況外，一般不得以函調(diào)、委托考察等形式代替。 根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門同意，考察工作可以適當(dāng)前置。 第十一條考察應(yīng)當(dāng)組成考察組。考察組由2人以上組成，一般由組織（人事）部門的人員和熟悉招考職位情況的人員共同組成。 考察組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、公道正派、深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對(duì)形成的考察材料負(fù)責(zé)?？疾旖M成員與考察人選之間有公務(wù)員法第七十四條第一款所列親屬關(guān)系和第七十六條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告并回避。 考察前，應(yīng)當(dāng)對(duì)考察組成員進(jìn)行培訓(xùn)，提供考察人選的有關(guān)情況，明確考察內(nèi)容、考察程序、工作要求和工作紀(jì)律等。 第十二條考察工作一般按照下列程序進(jìn)行： ?。ㄒ唬┩疾烊诉x所在單位（學(xué)校）或者相關(guān)單位溝通，確定考察的時(shí)間安排、步驟和有關(guān)要求等。 （二）根據(jù)考察人選的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察公告。 ?。ㄈ┎扇€(gè)別談話、審核人事檔案（學(xué)籍檔案）、查詢社會(huì)信用記錄等方法，根據(jù)需要也可以進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、家訪、見習(xí)考察、延伸考察等，廣泛深入地了解考察人選情況。 ?。ㄋ模┞犎】疾烊诉x所在單位（學(xué)校）或者相關(guān)單位黨組織、組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。 ?。ㄎ澹┩疾烊诉x面談，進(jìn)一步了解其政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識(shí)見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、身體狀況、心理素質(zhì)等方面情況，以及缺點(diǎn)和不足，印證相關(guān)評(píng)價(jià)意見，了解個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，核實(shí)有關(guān)情況。 ?。┚C合分析考察情況，注重定性與定量相結(jié)合，根據(jù)一貫表現(xiàn)，全面、客觀、公正地對(duì)考察人選作出評(píng)價(jià)，撰寫考察材料。考察材料由考察組全體成員簽名，所附證明材料應(yīng)當(dāng)注明出處，并由相關(guān)證明人簽名或者加蓋公章。 第十三條考察工作應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成。有下列情形之一的，完成期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，一般不得超過90日；情況復(fù)雜的，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)，但不得超過30日： （一）涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的； （二）涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結(jié)的； （三）線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清楚的； （四）人事檔案（學(xué)籍檔案）材料或者信息涉嫌造假尚未核準(zhǔn)的； ?。ㄎ澹┤耸聶n案（學(xué)籍檔案）中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的； ?。┢渌枰娱L(zhǎng)考察期限的情形。 到規(guī)定的完成期限（含延長(zhǎng)期限）時(shí)，有關(guān)審查調(diào)查或者司法程序仍未終結(jié)的，一般應(yīng)當(dāng)終止錄用程序。 第十四條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、體檢結(jié)果和考察情況等，集體研究確定擬錄用人員。 擬錄用結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知考察人選。考察人選有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核相關(guān)情況，并作出復(fù)核結(jié)論。 第十五條考察人選達(dá)不到公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合招考職位要求時(shí)，是否遞補(bǔ)考察人選、具體遞補(bǔ)原則和辦法，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門確定。 第十六條實(shí)行考察工作責(zé)任制。因失察失責(zé)造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 組織實(shí)施機(jī)關(guān)、工作人員和考察人選以及考察人選所在單位（學(xué)校）相關(guān)人員等在考察工作中有違規(guī)違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。 第十七條考察工作接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理信訪、申訴、控告或者檢舉等，并按照規(guī)定權(quán)限和程序處理。 第十八條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的錄用考察，參照本辦法執(zhí)行。 經(jīng)中央公務(wù)員主管部門同意，對(duì)有關(guān)招錄機(jī)關(guān)錄用考察工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十九條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法 ?。?009年11月9日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部制定 2016年9月6日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局修訂 2021年8月25日中共中央組織部部務(wù)會(huì)會(huì)議修訂 2021年9月18日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布）第一章 總 則 第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理，維護(hù)公務(wù)員錄用工作的公平公正，嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法適用于公務(wù)員錄用中報(bào)考者和工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理。 第三條公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。 第四條公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。第二章 報(bào)考者違規(guī)違紀(jì)行為處理 第五條報(bào)考者提交的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或者信息不實(shí)的，負(fù)責(zé)資格審查工作的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其報(bào)名無效，終止其錄用程序；有惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序或者偽造、變?cè)煊嘘P(guān)材料騙取報(bào)考資格等行為的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報(bào)考資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理。 第六條報(bào)考者在考試過程中有下列行為之一的，由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)、招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門給予其所涉科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)?yōu)榱惴值奶幚恚?/span> ?。ㄒ唬⒁?guī)定以外的物品帶入考場(chǎng)，經(jīng)提醒仍未按要求放在指定位置的； ?。ǘ﹨⒓涌荚嚂r(shí)未按規(guī)定時(shí)間入場(chǎng)、離場(chǎng)的； ?。ㄈ┪丛谥付ㄗ粎⒓涌荚?，或者擅自離開座位、出入考場(chǎng)的； （四）未按規(guī)定填寫（填涂）、錄入本人或者考試相關(guān)信息，以及在規(guī)定以外的位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的； ?。ㄎ澹┕室鈸p壞本人試卷、答題卡（答題紙）等考場(chǎng)配發(fā)材料或者本人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的； （六）在考試開始信號(hào)發(fā)出前答題的，或者在考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的； ?。ㄆ撸┢渌楣?jié)較輕的違規(guī)違紀(jì)行為。 第七條報(bào)考者在考試過程中有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理： ?。ㄒ唬┏u他人答題信息或者協(xié)助他人抄襲答題信息的； ?。ǘ┎榭?、偷聽違規(guī)帶入考場(chǎng)與考試有關(guān)的文字、視聽資料的； ?。ㄈ┦褂媒箶y帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備的； ?。ㄋ模y帶具有避開或者突破考場(chǎng)防范作弊的安全管理措施，獲取、記錄、傳遞、接收、存儲(chǔ)考試試題、答案等功能的程序、工具，以及專門用于作弊的程序、工具（以下簡(jiǎn)稱作弊器材）的； （五）搶奪、故意損壞他人試卷、答題卡（答題紙）、草稿紙等考場(chǎng)配發(fā)材料或者他人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的； ?。┻`反規(guī)定將試卷、答題卡（答題紙）等考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng)的； （七）其他情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。 第八條報(bào)考者在考試過程中有下列行為之一的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理： （一）使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人的居民身份證、準(zhǔn)考證以及其他證明材料參加考試的； （二）3人以上串通作弊或者參與有組織作弊的； ?。ㄈ┐嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓涌荚嚨模?/span> ?。ㄋ模┦褂帽巨k法第七條第四項(xiàng)所列作弊器材的； （五）非法侵入考試信息系統(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加系統(tǒng)數(shù)據(jù)的； ?。┢渌楣?jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。 第九條在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的，由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)?yōu)榱惴值奶幚?，錄用程序終止。作答內(nèi)容雷同的認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上考試機(jī)構(gòu)確定。 報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，視具體情形按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定處理。 第十條報(bào)考者有隱瞞影響錄用的疾病或者病史以及其他妨礙體檢工作正常進(jìn)行的行為，情節(jié)較輕的，負(fù)責(zé)組織體檢的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序；有交換、替換檢驗(yàn)樣本等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣行為的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理；有串通作弊、讓他人頂替體檢等情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣行為的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理。 第十一條報(bào)考者在考察、體能測(cè)評(píng)、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相以及其他妨礙相關(guān)工作正常進(jìn)行的行為，情節(jié)較輕的，負(fù)責(zé)組織實(shí)施的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理。 第十二條報(bào)考者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公務(wù)員錄用工作秩序，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理： （一）故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)等工作場(chǎng)所秩序的； ?。ǘ┚芙^、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的； ?。ㄈ┩{、侮辱、誹謗、誣陷、毆打工作人員或者其他報(bào)考者的； ?。ㄋ模┩ㄟ^搞利益輸送或者利益交換，謀取考試資格、錄用機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)利益以及其他不當(dāng)利益的； （五）購買本辦法第七條第四項(xiàng)所列作弊器材的； （六）其他擾亂公務(wù)員錄用工作秩序的行為。 第十三條報(bào)考者在公務(wù)員錄用中有違規(guī)違紀(jì)行為，涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。 報(bào)考者為國(guó)家公職人員的，應(yīng)當(dāng)將其違規(guī)違紀(jì)行為和處理結(jié)果通報(bào)所在單位。 第十四條試用期間查明報(bào)考者有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)取消錄用并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。 任職定級(jí)后查明有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。 第十五條報(bào)考者有情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或者情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)記入公務(wù)員錄用誠(chéng)信檔案庫，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用信息共享等管理。第三章 工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處理 第十六條有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理： ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的； ?。ǘ┎话凑找?guī)定的任職資格條件和程序錄用的； ?。ㄈ┪唇?jīng)授權(quán)，擅自出臺(tái)、變更錄用政策，造成不良影響的； （四）錄用工作中徇私舞弊的； ?。ㄎ澹┌l(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他影響公平、公正行為的。 第十七條工作人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理： ?。ㄒ唬┬孤对囶}和其他錄用秘密信息的； ?。ǘ├霉ぷ鞅憷瑐卧炜荚嚦煽?jī)或者其他錄用工作有關(guān)資料的； （三）利用工作便利，協(xié)助報(bào)考者作弊的； （四）因工作失職，影響錄用工作正常進(jìn)行的； ?。ㄎ澹┢渌`反錄用工作紀(jì)律的行為。第四章 違規(guī)違紀(jì)行為處理程序 第十八條報(bào)考者的違規(guī)違紀(jì)行為被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止，并收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，如實(shí)記錄違規(guī)違紀(jì)事實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，由2名以上工作人員簽字，報(bào)送負(fù)責(zé)組織有關(guān)工作的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)。 第十九條對(duì)報(bào)考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)考者擬作出的處理決定以及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知報(bào)考者依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)考者提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。 第二十條對(duì)報(bào)考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理決定書，采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告等方式送達(dá)。 對(duì)給予五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員或者終身限制報(bào)考公務(wù)員處理的報(bào)考者，限制報(bào)考的日期自作出處理決定之日起計(jì)算。 第二十一條報(bào)考者對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第二十二條對(duì)工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的處理，由相關(guān)單位按照職責(zé)權(quán)限和程序辦理。 工作人員對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為處理不服的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴等。第五章 附 則 第二十三條報(bào)考者和工作人員以外的其他人員，有干擾公務(wù)員錄用秩序等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。 第二十四條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員錄用中違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理，參照本辦法執(zhí)行。 第二十五條本辦法由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
公務(wù)員公開遴選辦法 ?。?013年1月24日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部制定 2021年8月25日中共中央組織部修訂 2021年9月17日發(fā)布）第一章 總 則 第一條為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法所稱公開遴選，是指市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)從下級(jí)機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。 公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一，應(yīng)當(dāng)突出工作需要，保持適度規(guī)模。 公開遴選中涉及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級(jí)升降、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級(jí)互相轉(zhuǎn)任的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第三條公開遴選堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，堅(jiān)持公道正派、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。 第四條公開遴選應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。 第五條公開遴選一般按照下列程序進(jìn)行： （一）發(fā)布公告； ?。ǘ﹫?bào)名與資格審查； （三）考試； ?。ㄋ模┛疾欤?/span> ?。ㄎ澹Q定與任職。 省級(jí)以上公務(wù)員主管部門可以根據(jù)需要對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。 第六條市（地）級(jí)以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公開遴選工作的綜合管理。公開遴選機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，負(fù)責(zé)公開遴選有關(guān)工作。 公開遴選有關(guān)專業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性工作，可以授權(quán)或者委托考試機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第七條省級(jí)機(jī)關(guān)和市（地）級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選，原則上面向本轄區(qū)內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)（含相應(yīng)層級(jí)中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）公務(wù)員進(jìn)行。因服務(wù)保障國(guó)家重大戰(zhàn)略決策部署等需要面向本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以外進(jìn)行的，省級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)事先與中央公務(wù)員主管部門溝通。 省級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公開遴選工作進(jìn)行統(tǒng)籌，合理確定時(shí)間和頻次，一般應(yīng)當(dāng)集中開展。第二章 申報(bào)計(jì)劃與發(fā)布公告 第八條公開遴選機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計(jì)劃，報(bào)公務(wù)員主管部門審批。 第九條組織公開遴選前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定實(shí)施方案。 第十條公開遴選應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ?。ㄒ唬┕_遴選機(jī)關(guān)、職位、名額、職位簡(jiǎn)介和報(bào)考資格條件； ?。ǘ┕_遴選范圍、程序、方式和相關(guān)要求； ?。ㄈ﹫?bào)名方式和需要提交的相關(guān)材料； ?。ㄋ模┛荚嚳颇俊r(shí)間和地點(diǎn)； ?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)事項(xiàng)。第三章 報(bào)名與資格審查 第十一條公開遴選可由公務(wù)員本人申請(qǐng)并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報(bào)名，也可征得本人同意后由組織推薦報(bào)名。 公務(wù)員所在機(jī)關(guān)黨委（黨組）或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行把關(guān)責(zé)任，充分考慮人選的政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績(jī)和一貫表現(xiàn)，對(duì)不符合報(bào)名資格條件的，不得同意或者推薦報(bào)名。 第十二條報(bào)名參加公開遴選的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件： ?。ㄒ唬┱瘟?chǎng)堅(jiān)定、政治素質(zhì)過硬，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”； ?。ǘ┚哂辛己玫臉I(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正，實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)； ?。ㄈ┮话銘?yīng)當(dāng)具有2年以上基層工作經(jīng)歷； （四）一般應(yīng)當(dāng)在本級(jí)機(jī)關(guān)工作2年以上，年度考核沒有基本稱職以下等次； ?。ㄎ澹┚哂泄_遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷； （六）報(bào)名參加中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選的一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，報(bào)名參加市（地）級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選的一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?； ?。ㄆ撸┚哂姓Ｂ男新氊?zé)的身體條件和心理素質(zhì)； ?。ò耍┕珓?wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件； （九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 前款第（三）、（四）、（六）項(xiàng)所列條件，根據(jù)需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整。 報(bào)考行政機(jī)關(guān)中行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問等職位的，應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。 公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)名資格條件。 第十三條公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開遴選： ?。ㄒ唬┍婚_除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的； ?。ǘ┍灰婪袨槭怕?lián)合懲戒對(duì)象的； （三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的； ?。ㄋ模┦艿秸]勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的； （五）按照有關(guān)規(guī)定，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以及定向單位工作未滿最低服務(wù)年限或者對(duì)轉(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的； （六）尚在試用期或者提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)未滿1年的； （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第十四條報(bào)名人員不得報(bào)考任職后即構(gòu)成公務(wù)員法第七十四條第一款所列情形的職位，也不得報(bào)考與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的職位。 第十五條報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機(jī)關(guān)提交報(bào)名需要的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 公開遴選機(jī)關(guān)按照職位資格條件對(duì)報(bào)名人員提交的材料進(jìn)行審查，確定報(bào)名人員是否具有報(bào)名資格。資格審查貫穿公開遴選全過程。第四章 考 試 第十六條考試一般采取筆試和面試等方式進(jìn)行。考試內(nèi)容根據(jù)不同職位類別、不同層級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的能力素質(zhì)分別設(shè)置，重點(diǎn)測(cè)查用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)分析和解決問題的能力。 第十七條面試人選根據(jù)筆試成績(jī)由高到低的順序確定。 第十八條面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組，其中公開遴選機(jī)關(guān)以外的考官應(yīng)當(dāng)占一定比例。面試考官應(yīng)當(dāng)公道正派，熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)，具有干部測(cè)評(píng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。 第十九條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，可以對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、體能測(cè)評(píng)等。第五章 考 察 第二十條公開遴選采取差額考察的辦法，考察人數(shù)與計(jì)劃遴選人數(shù)的比例一般不高于2:1?？疾鞂?duì)象根據(jù)考試成績(jī)等確定。 第二十一條公開遴選機(jī)關(guān)對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況以及職位匹配度等進(jìn)行全面考察，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況，重點(diǎn)考察政治理論學(xué)習(xí)情況、制度執(zhí)行力、履職能力、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，并據(jù)實(shí)形成書面考察材料。 第二十二條考察可以采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、同考察對(duì)象面談等方法，根據(jù)需要還可進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等，充分聽取考察對(duì)象所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見，并審核干部人事檔案、查詢社會(huì)信用記錄，對(duì)反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)進(jìn)行核查?？疾鞂?duì)象需要報(bào)告或者查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 對(duì)在基層一線窗口單位工作的考察對(duì)象，注重聽取服務(wù)對(duì)象的意見。 第二十三條公開遴選機(jī)關(guān)派出2名以上人員組成考察組?？疾旖M一般由組織（人事）部門的人員和熟悉公開遴選職位情況的人員共同組成。 第二十四條考察對(duì)象所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合考察組工作，客觀、真實(shí)反映有關(guān)情況。 第二十五條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，可以對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行體檢。第六章 決定與任職 第二十六條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)考察情況和職位要求，按照干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任職人員。 第二十七條對(duì)擬任職人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。 公示期滿，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響任用的，報(bào)公務(wù)員主管部門審批或者備案；對(duì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，取消公開遴選資格，并將有關(guān)情況通報(bào)其所在機(jī)關(guān)組織（人事）部門。 第二十八條對(duì)擬任職人員可以設(shè)置試用期，一般不超過6個(gè)月。試用期內(nèi)，擬任職人員在原工作單位的人事工資關(guān)系、待遇不變。試用期滿考核合格的，按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)和任職手續(xù)；考核不合格的，回原單位工作，相關(guān)情況報(bào)送公務(wù)員主管部門。 對(duì)擬任職人員未設(shè)置試用期的，在報(bào)公務(wù)員主管部門審批或者備案后，按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)和任職手續(xù)。 擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 紀(jì)律與監(jiān)督 第二十九條公開遴選工作人員存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效；根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理： ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進(jìn)行的； ?。ǘ┎话凑找?guī)定的任職資格條件和程序進(jìn)行的； ?。ㄈ┪唇?jīng)授權(quán)，擅自出臺(tái)、變更公開遴選政策，造成不良影響的； （四）公開遴選工作中徇私舞弊的； ?。ㄎ澹┌l(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他影響公平、公正行為的。 第三十一條公開遴選工作人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理： （一）泄露試題和其他公開遴選秘密信息的; ?。ǘ├霉ぷ鞅憷?，偽造考試成績(jī)或者其他有關(guān)資料的； ?。ㄈ├霉ぷ鞅憷瑓f(xié)助參加遴選人員作弊的; ?。ㄋ模┮蚬ぷ魇殻绊懝_遴選工作正常進(jìn)行的； ?。ㄎ澹┻`反公開遴選工作紀(jì)律的其他行為。 第三十二條對(duì)違反公開遴選紀(jì)律的報(bào)名人員，按照有關(guān)規(guī)定處理，并根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。 第三十三條公開遴選工作接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門、公開遴選機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)、申訴，并按照規(guī)定權(quán)限和程序處理。第八章 附 則 第三十四條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的公開遴選，參照本辦法執(zhí)行。 第三十五條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
公務(wù)員初任培訓(xùn)辦法（試行）（2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布） 第一條為提高公務(wù)員初任培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)源頭培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法適用于對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行的初任培訓(xùn)。 初任培訓(xùn)一般由市（地）級(jí)以上公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織。新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)初任培訓(xùn)任務(wù)，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。專業(yè)性較強(qiáng)、新錄用公務(wù)員較多的機(jī)關(guān)，經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門同意，可按照統(tǒng)一要求自行組織初任培訓(xùn)，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。垂直管理部門、雙重管理單位的公務(wù)員初任培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 第三條初任培訓(xùn)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治訓(xùn)練，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員思想政治素質(zhì)和依法依規(guī)、按程序辦事等適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力，教育引導(dǎo)新錄用公務(wù)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記初心使命，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基，健全基本知識(shí)體系、強(qiáng)化能力之基，走好公務(wù)員職業(yè)生涯第一步。 第四條初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主課、必修課，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策，黨中央重大決策部署，政治機(jī)關(guān)意識(shí)，理想信念宗旨，黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，憲法和法律，黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，中國(guó)特色公務(wù)員制度，機(jī)關(guān)工作理念方法，國(guó)家安全和保密知識(shí)等培訓(xùn)。 各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際完善公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容。 第五條初任培訓(xùn)一般采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式，主要采取公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦初任培訓(xùn)班和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際開展入職培訓(xùn)的形式進(jìn)行。根據(jù)需要可以采取線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合等方式進(jìn)行。 初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時(shí)間一般不少于12天或者90學(xué)時(shí)。 第六條公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦的初任培訓(xùn)班舉行開班式，一般按照以下程序進(jìn)行： ?。ㄒ唬┘w憲法宣誓。宣誓場(chǎng)所、宣誓儀式和宣誓誓詞參照國(guó)家工作人員憲法宣誓有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)誓人一般由公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。 （二）優(yōu)秀公務(wù)員作事跡報(bào)告或者經(jīng)驗(yàn)介紹。 ?。ㄈ┕珓?wù)員主管部門負(fù)責(zé)同志作開班動(dòng)員。 第七條新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)開展的入職培訓(xùn)是公務(wù)員初任培訓(xùn)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)按照新錄用公務(wù)員類別、崗位和所在機(jī)關(guān)層級(jí)完善培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和重要指示批示精神，所在機(jī)關(guān)職能職責(zé)和歷史沿革、相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能、應(yīng)急管理、辦文辦會(huì)辦事程序、規(guī)章制度、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，公務(wù)員職業(yè)道德，心理健康知識(shí)等培訓(xùn)。 入職培訓(xùn)可采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實(shí)習(xí)等方式進(jìn)行，根據(jù)需要可組織開展軍訓(xùn)。新錄用公務(wù)員較少的機(jī)關(guān)，可按照性質(zhì)類似或者業(yè)務(wù)相近原則，與有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合開展入職培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員的入職培訓(xùn)，可由縣級(jí)公務(wù)員主管部門結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。 第八條公務(wù)員主管部門、新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)對(duì)初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。 有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格教師和學(xué)員管理，加強(qiáng)授課內(nèi)容審查把關(guān)，確保授課內(nèi)容政治立場(chǎng)、政治方向正確；落實(shí)中央組織部印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》，執(zhí)行學(xué)員考勤等制度。授課教師必須對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。學(xué)員應(yīng)當(dāng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真參加培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全保密和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。 第九條新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)或者有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取開展培訓(xùn)內(nèi)容測(cè)試、審核學(xué)員培訓(xùn)總結(jié)等形式，綜合考慮學(xué)員考勤和遵守紀(jì)律情況，對(duì)學(xué)員參加初任培訓(xùn)的表現(xiàn)和成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦的初任培訓(xùn)班結(jié)束后，學(xué)員表現(xiàn)情況、考核評(píng)價(jià)結(jié)果由有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋學(xué)員所在機(jī)關(guān)。新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的情況作為試用期滿考核的內(nèi)容。沒有參加初任培訓(xùn)或者初任培訓(xùn)考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級(jí)。 完善初任培訓(xùn)登記制度，新錄用公務(wù)員試用期滿時(shí)由所在機(jī)關(guān)組織填寫《公務(wù)員初任培訓(xùn)考核表》（見附件）并存入干部人事檔案。 第十條公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦的初任培訓(xùn)班一般委托黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院等組織實(shí)施，統(tǒng)籌用好干部黨性教育基地、黨員教育基地、公務(wù)員實(shí)踐教育基地、廉政教育基地、愛國(guó)主義教育基地等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。 各級(jí)公務(wù)員主管部門、新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施提高初任培訓(xùn)師資水平，組織政策理論水平高、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)骨干上講臺(tái)；完善初任培訓(xùn)課程體系，組織開發(fā)培訓(xùn)課程，及時(shí)更新課程內(nèi)容；組織學(xué)好用好公務(wù)員初任培訓(xùn)全國(guó)統(tǒng)編教材。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、省級(jí)公務(wù)員主管部門可根據(jù)需要，組織編寫體現(xiàn)本行業(yè)本系統(tǒng)本地區(qū)特點(diǎn)的培訓(xùn)資料。 公務(wù)員初任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。各地區(qū)各部門組織人事部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制公務(wù)員初任培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。 第十一條有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展初任培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋公務(wù)員主管部門。 公務(wù)員主管部門適時(shí)采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪或者第三方評(píng)估等形式，對(duì)新錄用公務(wù)員素質(zhì)能力、履職情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)完善初任培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。 第十二條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的初任培訓(xùn)，參照本辦法執(zhí)行。 第十三條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法（試行）（2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布） 第一條為增強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性、規(guī)范性，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法適用于對(duì)公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。 第三條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分類分級(jí)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，堅(jiān)持嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)高效。 第四條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)要適應(yīng)新時(shí)代全面依法治國(guó)需要，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法類公務(wù)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記初心使命，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。 第五條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)。 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓(xùn)辦法和規(guī)劃、培訓(xùn)結(jié)果考核和運(yùn)用制度等，指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作，建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制，開展示范培訓(xùn)。 地方各級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)按照分類培訓(xùn)的要求，推進(jìn)本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。 地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)本行業(yè)、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。 第六條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)用性，重點(diǎn)抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政警示教育等培訓(xùn)。 思想政治素質(zhì)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容，突出習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，理想信念宗旨，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史等教育。 業(yè)務(wù)工作能力培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，培養(yǎng)法律邏輯和法治思維，提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力和有關(guān)執(zhí)法技能，強(qiáng)化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。 職業(yè)道德水準(zhǔn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，遵守執(zhí)法行為準(zhǔn)則，責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)精神等內(nèi)容。 廉政警示教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括廉潔自律、執(zhí)法紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。 第七條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作統(tǒng)籌，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，做好與行政執(zhí)法資格培訓(xùn)的銜接。 行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓(xùn)重在夯實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新身份、新崗位的要求，突出政治訓(xùn)練和行政執(zhí)法基本知識(shí)、常用技能培訓(xùn)。 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓(xùn)重在提高站位，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊(duì)伍的要求，突出政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場(chǎng)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力訓(xùn)練。 行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在規(guī)范履職，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風(fēng)訓(xùn)練。 行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓(xùn)重在及時(shí)跟進(jìn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識(shí)、新技能訓(xùn)練。 第八條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)為主，采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)在職自學(xué)。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓(xùn)。 突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)特色，實(shí)行教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)模式，開展大練兵、大比武、大競(jìng)賽，靈活運(yùn)用講授式、研討式、模擬式、體驗(yàn)式等方法，強(qiáng)化案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和崗位練兵，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、感染力和有效性。 第九條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、課堂紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等，嚴(yán)格過程管理和學(xué)員管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保培訓(xùn)安全。 第十條開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)考核，可以采取學(xué)分制、筆試、答辯、模擬操作等方式，重點(diǎn)考核實(shí)際執(zhí)法能力。 培訓(xùn)考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一，由所在機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者考核不合格的，按有關(guān)規(guī)定處理。 第十一條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）、師資隊(duì)伍、課程體系、教材體系建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。 中央和地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）名單，指導(dǎo)加強(qiáng)行政執(zhí)法教學(xué)特色基地建設(shè)，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）緊扣主責(zé)主業(yè)，突出行業(yè)特色，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化場(chǎng)所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障，優(yōu)化考核評(píng)估，提高培訓(xùn)質(zhì)量。 中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)師資隊(duì)伍；根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓(xùn)課程，完善培訓(xùn)課程體系，及時(shí)更新課程內(nèi)容，建立并及時(shí)更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)和專業(yè)技能清單，統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)；加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)教材體系建設(shè)，組織編寫不同科目培訓(xùn)大綱。 行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。 第十二條中央和地方有關(guān)部門定期對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋同級(jí)公務(wù)員主管部門，作為改進(jìn)完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。 第十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓(xùn)，參照本辦法執(zhí)行。 第十四條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
來源：北京青年
內(nèi)容編輯：凌墨
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