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上海大學(xué)MBA中心公眾號(hào)推出“師之灼見”專欄，與您分享我們MBA的教授、業(yè)界專家與企業(yè)導(dǎo)師們的灼見真知?！?/span>師非道也，道非師不幬；師非學(xué)也，學(xué)非師不約”。

新冠病毒全球防疫形勢(shì)嚴(yán)峻，這是一場(chǎng)人類的浩劫。健康威脅、經(jīng)濟(jì)消減，無一不讓世界人民熱切期盼疫情的退散，溫暖的再臨。全球疫情蔓延，而在全國(guó)人民的不懈努力斗爭(zhēng)中，中國(guó)疫情防控工作已見成效，現(xiàn)存確診數(shù)不斷減少，經(jīng)濟(jì)開始回溫，武漢也已迎來城市重啟，但受疫情沖擊嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)仍需慢慢復(fù)蘇。

上大MBA師之灼見第十一期特邀嘉賓：上大MBA校外導(dǎo)師、上海市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、光明網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家——陳新光博士給出專業(yè)建議：“加大逆周期政策調(diào)整力度，從危機(jī)中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇”。

本文目錄

一、三月份采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）超預(yù)期回升

二、疫情蔓延導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入衰退

1、從短期看，疫情蔓延對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊劇烈

2、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，疫情蔓延將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退

3、美國(guó)推出財(cái)政刺激計(jì)劃

4、部分國(guó)家采用戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管制措施

三、堅(jiān)持“以我為主”，夯實(shí)“六穩(wěn)”基礎(chǔ)

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面回升基礎(chǔ)還不牢固

2、做好世界供應(yīng)鏈破壞的充分準(zhǔn)備

3、加大逆周期宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度

當(dāng)前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，給世界各國(guó)人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅，對(duì)世界發(fā)展的沖擊不斷擴(kuò)大和加深。在全國(guó)上下和廣大人民群眾共同努力下，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展，正積極有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力降低疫情影響，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三月份采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）超預(yù)期回升

3月31日，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：3月份采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）在2月份大幅下降基數(shù)上環(huán)比回升，其中制造業(yè)PMI為52.0%，比上月回升16.3個(gè)百分點(diǎn)；4月1日由民間財(cái)新中國(guó)公布的3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為50.1%，較2月份歷史低點(diǎn)回升9.8個(gè)百分點(diǎn)。無論是官方PMI，還是民間PMI，均表明我國(guó)企業(yè)信心、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及市場(chǎng)需求均有明顯恢復(fù)，呈現(xiàn)出生產(chǎn)端恢復(fù)好于需求端、新興產(chǎn)業(yè)恢復(fù)好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)好于中小企業(yè)、國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)好于國(guó)外需求等四個(gè)顯著特點(diǎn)。

三月份采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）超預(yù)期攀升，其最顯著的亮點(diǎn)是PMI指數(shù)超預(yù)期回升，釋放出企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的積極信號(hào)，大中型企業(yè)復(fù)工率為96.6%，較2月調(diào)查結(jié)果上升17.7個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)企業(yè)復(fù)工率為98.7%，上升13.1個(gè)百分點(diǎn)。3月份，21個(gè)制造業(yè)行業(yè)PMI均有不同程度回升。除價(jià)格指數(shù)外，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)的各分項(xiàng)指數(shù)均有所回升，呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是市場(chǎng)供需有所改善，企業(yè)采購(gòu)環(huán)比增加；二是政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，企業(yè)預(yù)期有所回升；三是新動(dòng)能恢復(fù)較快，高技術(shù)制造業(yè)PMI高于總體；四是不同規(guī)模企業(yè)均有回升，大型企業(yè)復(fù)蘇相對(duì)較快。

但疫情作為外生沖擊，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來短期的影響，不容忽視。尤其防止疫情外部輸入的形勢(shì)嚴(yán)峻，也不可避免帶來了流動(dòng)性受限，無疑會(huì)給中國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游餐飲、文化娛樂等直接帶來沖擊，短期內(nèi)也必然會(huì)對(duì)中國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)、外商投資預(yù)期等產(chǎn)生影響，帶來短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下行。這表明我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的壓力依舊很大，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固。

疫情蔓延導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入衰退

近期，新冠肺炎疫情在海外呈快速蔓延態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過想象，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定壓力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 (OECD）在3月3日曾發(fā)表了一個(gè)報(bào)告，認(rèn)為在樂觀的情況下，疫情沖擊會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)2020年全年增長(zhǎng)2.4%，相比去年下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)；如果疫情延續(xù)到下半年，蔓延至歐洲、北美等其他地區(qū)，將會(huì)下滑到1.5%的水平。

1、從短期看，疫情蔓延對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊劇烈

沖擊首先在金融市場(chǎng)體現(xiàn)出來。當(dāng)疫情開始在歐洲和北美蔓延之后，許多國(guó)家和地區(qū)的股市出現(xiàn)了前所未有的動(dòng)蕩。在3月9日開始的兩周內(nèi)，歐洲和北美的股市出現(xiàn)了暴跌。美國(guó)三大股指發(fā)生了四次熔斷，跌幅近30%， VIX恐慌指數(shù)從40上升到400，充分顯示投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景完全沒有信心，為1929-33年大蕭條以來最為慘烈的暴跌。全球疫情的發(fā)展和蔓延，短期內(nèi)也會(huì)對(duì)國(guó)際大宗商品市場(chǎng)供需關(guān)系、價(jià)格波動(dòng)和全球資本市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、金融市場(chǎng)帶來沖擊和影響，全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

2、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，疫情蔓延將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退

當(dāng)前，國(guó)際金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)嚴(yán)重影響了預(yù)測(cè)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的判斷，國(guó)際大投行紛紛下調(diào)其經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，大部分機(jī)構(gòu)都將美國(guó)全年的增長(zhǎng)率調(diào)至負(fù)數(shù)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在3月23日的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)布了該組織的最新預(yù)測(cè)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，并明確指出疫情的嚴(yán)重性將超過2008年的金融危機(jī)。一般而言，全球經(jīng)濟(jì)衰退的概念是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于2.5%，從目前情況看，經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)基本沒有懸念。

3、美國(guó)推出財(cái)政刺激計(jì)劃

美國(guó)面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力和金融市場(chǎng)波動(dòng)，首先由美聯(lián)儲(chǔ)做出快速反應(yīng)，將聯(lián)邦基金利率一次性調(diào)降至0-0.25%，并宣布實(shí)行無限制的量化寬松。同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)快速通過了2萬億美元的財(cái)政刺激計(jì)劃。這表明，這次因疫情沖擊至少是2008年全球金融危機(jī)以來最大的一次，其影響已經(jīng)超過了10年前的那場(chǎng)危機(jī)。如果疫情得不到及時(shí)有效控制，不排除出現(xiàn)類似于1929-1933年全球大蕭條情形。

4、 部分國(guó)家采用戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管制措施

疫情的蔓延加劇了全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)預(yù)期，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)的恐慌，促使越來越多的國(guó)家開始采用戰(zhàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)管制措施，其中糧食問題首當(dāng)其沖。目前，俄羅斯暫停出口去殼谷物；哈薩克斯坦則是禁止小麥粉、糖、葵花籽油的出口；越南停止了大米出口；塞爾維亞已停止葵花籽油等貨品出口等。民間的搶購(gòu)囤積、國(guó)家間的糧食出口限制和政府出于戰(zhàn)備加大采購(gòu)，都存在不斷推高國(guó)際糧價(jià)、加大擾動(dòng)原有糧食供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)。甚至可以預(yù)見，如果疫情終結(jié)繼續(xù)遙遙無期，部分國(guó)家將不得不采用戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的口糧配給制來保證國(guó)民渡過難關(guān)。

堅(jiān)持“以我為主”，夯實(shí)“六穩(wěn)”基礎(chǔ)

3月26日，G20領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)呼吁，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)，全面加強(qiáng)國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力，攜手贏得這場(chǎng)人類同重大傳染性疾病斗爭(zhēng)。3月30日，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署宣布，將向國(guó)際社會(huì)募集5億美元，用于支持100個(gè)發(fā)展中國(guó)家抗擊疫情，并在疫情結(jié)束后幫助這些國(guó)家恢復(fù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重振全球經(jīng)濟(jì)。

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面回升基礎(chǔ)還不牢固

受疫情在世界蔓延影響，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈形成堵點(diǎn)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大通脹壓力。從3月份PMI看，當(dāng)前仍需關(guān)注可能制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的因素。從國(guó)內(nèi)來看：一是目前需求端回升仍偏弱。企業(yè)接單情況較2月份轉(zhuǎn)好，對(duì)訂單不足的感受仍然較為強(qiáng)烈，在調(diào)查企業(yè)中占比達(dá)到52.3%，為2016年8月份以來最高值；二是企業(yè)資金緊張矛盾加劇。從制造業(yè)PMI調(diào)查看，反映資金緊張的企業(yè)占比為41.7%，為2016年11月份以來最高值；三是勞動(dòng)力供應(yīng)不足。從制造業(yè)PMI調(diào)查看，反映勞動(dòng)力供應(yīng)不足的企業(yè)占比為19.6%，仍然處在近年來較高水平。為此，要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需更緊密地銜接起來，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)底部回升勢(shì)頭不斷得到鞏固與加強(qiáng)。

2、做好世界供應(yīng)鏈破壞的充分準(zhǔn)備

當(dāng)前，影響經(jīng)濟(jì)回升的最主要原因還是新冠肺炎疫情在世界的大流行，使全球的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭到破壞，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升，市場(chǎng)信心嚴(yán)重受挫。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)深度融入全球化，由于歐洲、美國(guó)和其他地區(qū)陷入停滯的重要經(jīng)濟(jì)體的封鎖措施，直接面臨外部需求銳減的威脅。預(yù)計(jì)第二季度大部分時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)將面臨“停擺”，這不僅嚴(yán)重影響外需，不可避免地給我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了極大不確定性。在境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將面臨新的不確定因素，后期走勢(shì)仍需密切關(guān)注，必須抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施，充分做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

3、加大逆周期宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度

當(dāng)前疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性、短期的，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。為此，要把經(jīng)濟(jì)全面回升的基礎(chǔ)，放在“以我為主”的基礎(chǔ)上，這一點(diǎn)必須始終保持清醒的頭腦。我們要審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)緩沖疫情影響的宏觀政策范式，進(jìn)一步明確宏觀政策定位和實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域。

當(dāng)前，夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持“以我為主”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作（即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期）：一是做好外放輸入、內(nèi)防反彈的防控疫情工作，尤其是要把嚴(yán)防境外疫情輸入作為當(dāng)前乃至較長(zhǎng)一段時(shí)間疫情防控的重中之重；二是把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需更緊密地銜接起來，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)底部回升勢(shì)頭不斷得到鞏固與加強(qiáng)；三是國(guó)家各部委和各省市要出臺(tái)多項(xiàng)助企紓困政策，加大公開市場(chǎng)操作力度，通過降準(zhǔn)、降息等方式保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，解決中小微企業(yè)資金緊張和融資難矛盾；四是發(fā)揮有效投資的拉動(dòng)作用，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邏輯的變化，尋求新的和數(shù)量級(jí)的投資領(lǐng)域，重點(diǎn)是包括新基建在內(nèi)的與民生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和中心城市（都市圈基礎(chǔ)建設(shè)）及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資。

陳新光

上海大學(xué)MBA校外導(dǎo)師、兼職教授、《經(jīng)管前沿-特大城市可持續(xù)發(fā)展》授課教師、上海市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

兼任上海市人民政府發(fā)展研究中心特約研究員等職；擔(dān)任全球化智庫（CCG）特邀研究員、中國(guó)日?qǐng)?bào)中文國(guó)際網(wǎng)國(guó)際專欄作家、光明網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家。

近年來，先后發(fā)表國(guó)際關(guān)系研究和經(jīng)濟(jì)研究文章約200余篇，先后參加國(guó)家重點(diǎn)哲社課題3項(xiàng)，主持省部級(jí)課題5項(xiàng)、其他區(qū)部門課題20余項(xiàng)，先后出版?zhèn)€人專著10余部。曾先后獲全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、4項(xiàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，上海市先進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作者等多項(xiàng)榮譽(yù)。

This news is about Dr. Xinguang CHEN's suggestions on economic development during thecoronavirus' outbreak period.