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【MBA中國(guó)網(wǎng)訊】近日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、原重慶市市長(zhǎng)黃奇帆發(fā)表了主題為《新時(shí)代，中國(guó)開(kāi)放新格局、新特征和中美貿(mào)易摩擦》的演講。

他詳細(xì)闡釋了我國(guó)的改革開(kāi)放在十八大以后出現(xiàn)的新格局、新特征、新發(fā)展趨勢(shì)，深度剖析了中美貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的國(guó)際大背景，以及我們應(yīng)持有的態(tài)度和5大措施等內(nèi)容，這對(duì)企業(yè)家理解國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局有較大的啟發(fā)性。

以下為演講精編，綜合整理自上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、南開(kāi)金融（廣東）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇和混沌大學(xué)。

來(lái) 源：正和島（ID：zhenghedao）

中國(guó)開(kāi)放格局出現(xiàn)5個(gè)新特征

改革開(kāi)放四十年了，最初階段的開(kāi)放體現(xiàn)了五個(gè)特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是以出口導(dǎo)向，利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)在出口階段的比較優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力便宜、人口很多，各種土地、資源、能源要素都比較便宜，具有出口導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

第二個(gè)是引進(jìn)外資，中國(guó)發(fā)展需要大量的資本，引進(jìn)外資是當(dāng)時(shí)重要的一方面，這些外資不僅帶來(lái)了資本，也帶來(lái)了市場(chǎng)、技術(shù)和管理；

第三點(diǎn)，中國(guó)的改革開(kāi)放最初是沿海地區(qū)先行開(kāi)放；

第四點(diǎn)，工商企業(yè)制造業(yè)先行引進(jìn)外資；

第五點(diǎn)，開(kāi)放是以適應(yīng)國(guó)際規(guī)則為前提，倒逼我們的營(yíng)商環(huán)境，倒逼改革。

改革開(kāi)放適應(yīng)了中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，使我們成為世界第二大GDP經(jīng)濟(jì)體、世界第一大進(jìn)出口貿(mào)易體。

進(jìn)入新時(shí)代，十八大以后，2013年開(kāi)始在一帶一路開(kāi)放戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，整個(gè)中國(guó)的開(kāi)放格局出現(xiàn)了五個(gè)新的特征：

第一，在國(guó)際貿(mào)易方面，從過(guò)去的以鼓勵(lì)出口、出口導(dǎo)向型的貿(mào)易方針轉(zhuǎn)化為既鼓勵(lì)出口，更努力地促進(jìn)進(jìn)口、降低關(guān)稅，使得國(guó)家的進(jìn)出口逐漸平衡。

這五年里出口的增長(zhǎng)率保持在5%-7%，進(jìn)口增長(zhǎng)率每年都在15%左右或者更高一點(diǎn)。事實(shí)上這五年中國(guó)進(jìn)出口的順差是不斷的縮小，形成了進(jìn)出平衡的狀態(tài)，這是一個(gè)戰(zhàn)略格局的變化。

第二，在投資發(fā)展上，不僅以引進(jìn)外資為主，而且從引進(jìn)外資為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫M(jìn)外資，也更多地鼓勵(lì)海外投資。這五年（2013-2018年）海外投資7000多億，比過(guò)去33年的海外投資數(shù)量還要大。

所以說(shuō)，我們既鼓勵(lì)、歡迎外資到中國(guó)繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)也鼓勵(lì)中國(guó)的企業(yè)到海外實(shí)實(shí)在在的搞一些工商企業(yè)的投資，形成雙向平衡。

第三，在開(kāi)放的時(shí)序上，過(guò)去幾十年是沿海開(kāi)放為主或者沿海開(kāi)放先行，中西部開(kāi)放跟進(jìn)，從2013年以后我們可以這樣說(shuō)，東西南北中同步開(kāi)放。也就是說(shuō)國(guó)家出臺(tái)任何一個(gè)先行的實(shí)驗(yàn)性的鼓勵(lì)政策，現(xiàn)在不是沿海先搞三五年再內(nèi)陸慢慢跟進(jìn)，都是同步推出的。

以前我們說(shuō)的藍(lán)色文明、海洋文明，一江春水向東流，現(xiàn)在既向東流，也向西，按照絲綢之路的方向，西部變成前沿，從這個(gè)意義上東西南北中四面一起開(kāi)放。

第四，在開(kāi)放的領(lǐng)域上，現(xiàn)在的開(kāi)放是工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)，包括金融教育衛(wèi)生文化各種服務(wù)、貿(mào)易，是全方位按照國(guó)際營(yíng)商規(guī)則開(kāi)放的，這使開(kāi)放的領(lǐng)域更寬，縱深更深了，寬度更大了。

WTO進(jìn)入后，外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)法律概念上都放開(kāi)了，在座很多人都是搞金融的，大家心知肚明我們的金融開(kāi)放深度都是不夠的。

第五，我們現(xiàn)在逐漸近入世界經(jīng)濟(jì)的中央。

這個(gè)“近”是接近的“近”，靠近的“近”，不是進(jìn)去的“進(jìn)”。大家有時(shí)候有誤解，中央說(shuō)過(guò)我們靠近、接近世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中央，有人把它簡(jiǎn)化，變成我們已經(jīng)進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中央，已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央運(yùn)轉(zhuǎn)了。那有點(diǎn)把自己夸大了，但是我們的確接近了世界舞臺(tái)的中央。

我們現(xiàn)在不僅僅是融入世界貿(mào)易規(guī)則，也參與世界貿(mào)易規(guī)則的修訂或者有些領(lǐng)域引領(lǐng)世界貿(mào)易規(guī)則的制定。在這個(gè)意義上，我們既用開(kāi)放倒逼國(guó)內(nèi)的改革，也用中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的發(fā)展推動(dòng)WTO規(guī)則的修訂和改革，也包括參與世界地區(qū)的各種FTA協(xié)定的討論等等。

在這個(gè)意義上講，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)了五個(gè)新的特征，五個(gè)新特征構(gòu)成了十八大以后中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新格局，而恰恰這個(gè)格局會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后十年、十五年，使中國(guó)成為世界現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席最近兩年關(guān)于開(kāi)放方面的講話，去年4月份博鰲經(jīng)濟(jì)論壇上，主席關(guān)于開(kāi)放講了五條（主要內(nèi)容）：

一、中國(guó)要進(jìn)一步降低關(guān)稅擴(kuò)大進(jìn)口；

二、中國(guó)要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的領(lǐng)域，包括服務(wù)貿(mào)易、教育衛(wèi)生文化都要進(jìn)一步開(kāi)放；

三、中國(guó)要進(jìn)一步的加大國(guó)內(nèi)開(kāi)放高地的建設(shè)，這個(gè)開(kāi)放高地建設(shè)主要就是指自由貿(mào)易區(qū)、自由港這一系列新的區(qū)域性的開(kāi)放措施；

四、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放還要進(jìn)一步的改善營(yíng)商環(huán)境，這個(gè)營(yíng)商環(huán)境就是營(yíng)商投資環(huán)境的國(guó)際化、法制化和公開(kāi)化；

五、中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的任務(wù)就是要融入世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的修訂之中，積極的推進(jìn)參與WTO改革的活動(dòng)，還有對(duì)雙邊的、多邊的、區(qū)域性的FTA的談判協(xié)議推進(jìn)的活動(dòng)。

歸根結(jié)底，總書(shū)記說(shuō)了一句非常振聾發(fā)聵的話，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)，從過(guò)去四十年的要素流量型的開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫纫?guī)則型的開(kāi)放。這句話是有里程碑意義的，將引領(lǐng)中國(guó)今后幾十年的開(kāi)放，是一個(gè)很重要的遵循依據(jù)。這個(gè)就是下一步重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)的開(kāi)放的任務(wù)，在去年的11月5日上海進(jìn)博會(huì)上，總書(shū)記也講了五條任務(wù)，基本上是這五條。

在今年6月大阪G20會(huì)議上，總書(shū)記也宣示了中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的理念和要求，具體講到開(kāi)放措施的時(shí)候同樣講了剛才說(shuō)的這五條。應(yīng)該說(shuō)這五條不是短期的一年兩年內(nèi)的，而是今后十年、二十年中國(guó)要持續(xù)努力的一個(gè)戰(zhàn)略性的措施。

一方面，在國(guó)際上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)貿(mào)易摩擦的各個(gè)方面不斷推動(dòng)，對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有加大貿(mào)易摩擦的行為，特別是最近中美的貿(mào)易摩擦；另一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了這個(gè)階段，我們勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)逐漸淡出，勞動(dòng)力的紅利也逐漸到了劉易斯拐點(diǎn)，要素資源成本、土地資源成本提高，大量依靠勞動(dòng)力密集型進(jìn)行出口的比較優(yōu)勢(shì)下降。

在這個(gè)情況下，我們一味堅(jiān)持原來(lái)的開(kāi)放特點(diǎn)，也有許多不合時(shí)宜的地方。在這種背景下，黨中央及時(shí)對(duì)我們的開(kāi)放方針進(jìn)行了一定調(diào)整，大家注意，三中全會(huì)，也就是2013年的三中全會(huì)，推出特別重要的決定，這個(gè)決定的歷史意義不亞于1979年的十一屆三中全會(huì)的改革開(kāi)放。

90年代的開(kāi)放改革打破了國(guó)際資本對(duì)中國(guó)的封鎖，形成了一個(gè)全新的中國(guó)發(fā)展好時(shí)機(jī)。而這一輪開(kāi)放我們也一定會(huì)打破美國(guó)資本主義國(guó)家對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的封堵、打壓，迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展。

誰(shuí)掌握這“3鏈”，

誰(shuí)就是世界性大集團(tuán)的龍頭

當(dāng)今世界，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出現(xiàn)了一個(gè)新的格局。

在三、四十年前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易中全球的貨物貿(mào)易70%是產(chǎn)成品的貿(mào)易，零部件、原材料、中間品在全球貨物貿(mào)易里只占30%不到。到去年，我們可以看到全球貨物貿(mào)易總量70%以上是零部件、中間品的貿(mào)易，產(chǎn)成品的貿(mào)易只占三成。

與這個(gè)特征相對(duì)應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易起來(lái)了，在全球的貿(mào)易格局里邊，服務(wù)貿(mào)易只占5%左右，95%是貨物貿(mào)易，貨物貿(mào)易當(dāng)中又是30%不到的中間品貿(mào)易，那是過(guò)去的一個(gè)格局。

現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)到了30%，也就是全球貿(mào)易里30%是服務(wù)貿(mào)易，然后70%的貨物貿(mào)易里邊又有70%是中間品貿(mào)易。

世界貿(mào)易格局這40年發(fā)生了翻天覆地的變化，最重要的特征性現(xiàn)象就是過(guò)去一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市或者一個(gè)企業(yè)做成了一個(gè)產(chǎn)品，賣到了另一個(gè)國(guó)家?，F(xiàn)在可能是幾百個(gè)企業(yè)在幾十個(gè)國(guó)家?guī)资畟€(gè)城市共同生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，然后這幾百個(gè)企業(yè)通過(guò)物流，通過(guò)各方面的貿(mào)易，通過(guò)各種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的調(diào)動(dòng)，最終在某個(gè)地方產(chǎn)生了一個(gè)大產(chǎn)品，而這個(gè)大產(chǎn)品又銷售到全世界，那么這樣的一個(gè)以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈為主體的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)格局就出現(xiàn)了。

中間品成了貿(mào)易格局的主要比重的時(shí)候，跨國(guó)公司和跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系出現(xiàn)了新的特征：

四、五十年前作為世界的跨國(guó)公司有資本、有技術(shù)就可以稱王稱霸，今天有資本和核心技術(shù)，可能就是做零部件做某個(gè)配件的一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，但是要做全球性的產(chǎn)品，不靠這個(gè)。

靠什么呢？能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上形成標(biāo)準(zhǔn)，在供應(yīng)鏈上掌控紐帶，在價(jià)值鏈上掌控資源優(yōu)化配置的樞紐。誰(shuí)掌握這三鏈，誰(shuí)就是世界性大集團(tuán)的龍頭。蘋果公司、華為公司，都是如此。

從三鏈的角度來(lái)看，零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼才是適應(yīng)世界貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求的。

在這樣一個(gè)現(xiàn)象里，美國(guó)忽然搞貿(mào)易摩擦，完全違背三零：一加關(guān)稅，二搞壁壘，我不賣東西給你，你的東西我也不買；再一個(gè)搞補(bǔ)貼。特朗普的貿(mào)易摩擦完全是一種逆全球化、逆國(guó)際貿(mào)易格局的變化、逆跨國(guó)公司三鏈的發(fā)展需要。

中美貿(mào)易摩擦的3個(gè)必然性

講講這一年多的中美貿(mào)易摩擦。美國(guó)的目標(biāo)是制衡中國(guó)、約束中國(guó)，讓中國(guó)開(kāi)放的大門關(guān)起來(lái)，讓我們的發(fā)展放慢、落后。

應(yīng)該說(shuō)整個(gè)貿(mào)易摩擦擾亂了世界的神經(jīng)，干擾了全世界全球化的方向，不利于中國(guó)，也不利于美國(guó)，更有害于世界。這成了全世界最關(guān)注的大事。

中美貿(mào)易摩擦為什么這個(gè)時(shí)候發(fā)生？這件事有它的必然性。

必然性1：修昔底德陷阱

第一個(gè)是我們熟悉的也是廣為人知的修斯底特陷阱。

每一百年或每隔幾十年，總有一個(gè)守成的老大和崛起的老二之間形成的一個(gè)互相地位取代的一場(chǎng)摩擦、貿(mào)易戰(zhàn)或者什么，老二和老大位置替換的過(guò)程中避免不了這種摩擦，甚至發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)都可能。過(guò)去兩三百年都可以看到這個(gè)現(xiàn)象。

現(xiàn)在，對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，中國(guó)就是一個(gè)崛起中的、威脅它位置的老二。他們還不理解中國(guó)的和平崛起對(duì)世界的意義。

必然性2：我們國(guó)家和美國(guó)的制度差異

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)模式誰(shuí)更優(yōu)越這個(gè)問(wèn)題，也使對(duì)方精神緊張。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這40年來(lái)有5個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)：

優(yōu)勢(shì)一：始終把改革開(kāi)放作為中國(guó)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/strong>

任何一個(gè)制度，如果光有科技創(chuàng)新，在社會(huì)制度上沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的改革，就會(huì)沒(méi)落。我們按鄧小平的理論，始終把改革開(kāi)放作為中國(guó)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，這是100年不會(huì)變的基本路線。

美國(guó)是對(duì)全世界開(kāi)放，但是它在市場(chǎng)制度改革方面積累了很多矛盾，積重難改，很少看到他們通過(guò)制度性改革化解核心難題。比如社保制度改革，奧巴馬執(zhí)政時(shí)用整個(gè)執(zhí)政期推進(jìn)，結(jié)果特朗普一上臺(tái)就推翻了。

優(yōu)勢(shì)二：我們這個(gè)國(guó)家在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終重視社會(huì)公平。

我們有城鄉(xiāng)差異和貧富差別，但是不會(huì)積累成非常嚴(yán)重的階級(jí)矛盾。最近幾年7000萬(wàn)農(nóng)民脫貧，是我們國(guó)家的體制所帶來(lái)的必然結(jié)果。

相比之下，資本主義國(guó)家私有制下的兩極分化只會(huì)愈演愈烈。因?yàn)橘Y本的增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于GDP的增速，財(cái)富集聚在少數(shù)資本家手里的比重會(huì)大大增加，窮人掌控的財(cái)產(chǎn)、資源大幅度減少。到一定階段，這種社會(huì)矛盾必然反映到社會(huì)治理上，導(dǎo)致嚴(yán)重困難。

優(yōu)勢(shì)三：積極調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)40年持續(xù)增長(zhǎng)。

這40年來(lái)，歐洲、美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)四次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，每次都帶來(lái)幾萬(wàn)億、幾十萬(wàn)億美元的動(dòng)蕩，多少財(cái)富灰飛煙滅。但是，我們國(guó)家40年持續(xù)增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)速度在9%以上，為什么？

因?yàn)檎浅Ｇ逍训貙彆r(shí)度勢(shì)，始終在分析經(jīng)濟(jì)體內(nèi)存在的各種問(wèn)題，而且不回避矛盾、不回避問(wèn)題，采取宏觀調(diào)控和逆周期調(diào)控。這種積極調(diào)控就把各種積累的問(wèn)題，每年小范圍的釋放，而不是積累成一個(gè)巨大的社會(huì)災(zāi)難，毫無(wú)作為等著它爆炸。

優(yōu)勢(shì)四：我們國(guó)家有一個(gè)非常大的政治優(yōu)勢(shì)。

雖然每五年換屆，但是政府換屆絕不會(huì)朝令夕改，始終是一張藍(lán)圖繪到底，按照中央的要求，五年規(guī)劃、十五年規(guī)劃，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，然后持之以恒地推進(jìn)。

而在美國(guó)，每四年換一次總統(tǒng)，競(jìng)選上來(lái)的總統(tǒng)往往會(huì)把原來(lái)總統(tǒng)做的事情統(tǒng)統(tǒng)推倒。比如奧巴馬搞出來(lái)的群，特朗普就都退群；奧巴馬搞出來(lái)的改革措施，特朗普都反對(duì)。在這個(gè)意義上，它的政策不可持續(xù)，損失很大。

優(yōu)勢(shì)五：中國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)還在于經(jīng)濟(jì)體量大。

習(xí)總書(shū)記說(shuō)：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。大海有風(fēng)平浪靜之時(shí)，也有風(fēng)狂雨驟之時(shí)?？耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。

我認(rèn)為這段話是至理名言，把中國(guó)的特點(diǎn)給描繪到位了。

這五個(gè)優(yōu)勢(shì)令我們的發(fā)展順暢，也令我們的對(duì)方感到害怕，于是想盡各種辦法壓制我們，包括讓整個(gè)G20發(fā)達(dá)國(guó)家跟中國(guó)斷絕關(guān)系，使我們的開(kāi)放大門關(guān)閉，這都是癡心妄想。

必然性3：美國(guó)本身潛在新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

美國(guó)目前處于一輪大的危機(jī)，甚至是比2008年危機(jī)還要大的“危機(jī)潛伏期”之中。一般的主流媒體和一些經(jīng)濟(jì)界的大佬，都說(shuō)未來(lái)兩三年這個(gè)危機(jī)爆發(fā)的可能性在70%以上。那就是美國(guó)的債務(wù)規(guī)模，目前美國(guó)政府財(cái)政負(fù)債22萬(wàn)億美元，加上各州的6萬(wàn)億美元債務(wù)，一共是28萬(wàn)億美元，而去年美國(guó)的GDP是20萬(wàn)億美元。

如果接下來(lái)5年平均債務(wù)增長(zhǎng)率不變，那么美國(guó)的債務(wù)總額將達(dá)到38萬(wàn)億美元。這意味著美國(guó)政府的負(fù)債率可能會(huì)突破150%，而一般美國(guó)政府要求債務(wù)上限不超過(guò)GDP的70%，100%便處于報(bào)警階段。

若真有40萬(wàn)億美元的債務(wù)，平均算十年期的話，每年還4萬(wàn)億美元。而40萬(wàn)億美元的利息差不多是1.1萬(wàn)億美元，兩筆加起來(lái)每年是5萬(wàn)億美元，差不多是美國(guó)GDP能夠產(chǎn)生的稅收，意思就是說(shuō)哪怕每年的全部稅收都拿來(lái)還債，都還不夠。

在這種情況下，美國(guó)怎么避免呢？打一次貿(mào)易戰(zhàn)，搜刮一下別人的羊毛，或者通過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪你1萬(wàn)億美元，把我的債務(wù)還了。這是現(xiàn)在很現(xiàn)實(shí)的，但是他不會(huì)這么說(shuō)。他說(shuō)要打貿(mào)易戰(zhàn)的理由有很多條，包括模式的效益之爭(zhēng)，以及我內(nèi)在危機(jī)怎么轉(zhuǎn)嫁等小腦筋。

以上就是我對(duì)貿(mào)易摩擦必然性的理解。

中美貿(mào)易摩擦或十年、二十年

伴隨我們國(guó)家

那么，中美貿(mào)易摩擦有這個(gè)必然性，自然就有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。長(zhǎng)遠(yuǎn)性大體上跟我們國(guó)家今后十年、二十年變成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)相關(guān)聯(lián)，伴隨著這個(gè)過(guò)程，貿(mào)易戰(zhàn)的可能性總是隨時(shí)存在的，所以這是長(zhǎng)期性。

另外，則是中美貿(mào)易摩擦的復(fù)雜性：

第一，在于美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上是非?；パa(bǔ)的，美國(guó)的長(zhǎng)處是我們的短處，我們的長(zhǎng)處是美國(guó)的短處。中國(guó)是世界上最大的市場(chǎng)，市場(chǎng)和資本結(jié)合才能周轉(zhuǎn)，我們兩個(gè)國(guó)家合作才能互利。

第二，美國(guó)的高科技在上游，上游的高科技如果不與下游結(jié)合，高科技就是孤魂野鬼；反過(guò)來(lái)，我國(guó)大規(guī)模的制造業(yè)如果沒(méi)有美國(guó)高科技的上游裝在里面，也只能是行尸走肉。在這個(gè)意義上，兩邊合作都是效益最棒的。這也是為什么過(guò)去10年美國(guó)跨國(guó)公司惠普、蘋果等，都和中國(guó)一起打遍天下無(wú)敵手，而特朗普讓他們撤走，沒(méi)有一個(gè)愿意行動(dòng)的，就是因?yàn)榛パa(bǔ)。

那么，這一系列概念拉開(kāi)來(lái)說(shuō)，就是美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和歐洲專家在2009年提出的一個(gè)概念：這個(gè)世界是G2的世界。但又分成了不同的情況：理性的時(shí)候，會(huì)想到G2的意義，便有可能尋求合作；不理性的時(shí)候，就想到“修昔底德”的老大要被老二替代，又要和你拼命，然后胡說(shuō)八道，比如他會(huì)說(shuō)中國(guó)加入世貿(mào)組織后，美國(guó)吃了虧；中國(guó)入世造成美國(guó)2008年金融危機(jī)等等。

總而言之，美國(guó)人是有理論有準(zhǔn)備的，在不斷地?cái)[出各種措施。從特朗普來(lái)說(shuō)，有利于選舉他就這么干，擺來(lái)擺去，自相矛盾；但骨子里，這個(gè)觀點(diǎn)是不會(huì)變的。

所以對(duì)于這種復(fù)雜性，我們當(dāng)然要有自己的一套理論性準(zhǔn)備和打好自己手中的牌。中美貿(mào)易摩擦的必然性、長(zhǎng)久性、復(fù)雜性，我們是要有多方面的判斷和理解的。

應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭(zhēng)

貿(mào)易摩擦是有可能升級(jí)的，要升級(jí)的話無(wú)非生成五種類型：

貿(mào)易摩擦變成貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)就是關(guān)稅戰(zhàn)，關(guān)稅戰(zhàn)現(xiàn)在是講的多，還沒(méi)操作到位，但是如果9月1日或者12月1日真的5500億全部加了關(guān)稅，那就是真正的硝煙四起的貿(mào)易戰(zhàn)。

此外，還有科技壁壘戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、長(zhǎng)臂管轄。

面對(duì)今后可能升級(jí)的狀態(tài)我們要有充分準(zhǔn)備，中國(guó)不想打也不愿意打，但是我們絕不怕打，中國(guó)人是越打越勇的。

我們對(duì)付美國(guó)的貿(mào)易摩擦或貿(mào)易戰(zhàn)有四個(gè)原則：

第一，就是毛主席之前講的話，丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭(zhēng)。之前說(shuō)必然性、復(fù)雜性，如果想著送點(diǎn)小錢的辦法來(lái)化解，那是幻覺(jué)。人家要你的命，不是一個(gè)阿彌陀佛就能化解得了，我們不想打不愿打，但不怕打，要打奉陪到底；

第二，保持定力，增強(qiáng)信心。要看到我們的大國(guó)優(yōu)勢(shì)、體制性優(yōu)勢(shì)，和國(guó)家在世界各個(gè)方面的地位。變成一個(gè)封閉的國(guó)家會(huì)落后，最終會(huì)挨打。中國(guó)已經(jīng)不是50、60年代封閉幾十年，把經(jīng)濟(jì)逼到困難的邊緣，要有這個(gè)認(rèn)識(shí)；

第三，守住底線，靈活對(duì)策。對(duì)策要靈活，底線不能丟；

第四，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的領(lǐng)域自力更生。就像我們的芯片等從0到1的核心高科技的基礎(chǔ)性培育。

5張牌反制貿(mào)易摩擦

因?yàn)槊绹?guó)有措施來(lái)，我們總要有反制的措施，最后還要制勝的措施，大體上有五條：

第一條，市場(chǎng)是王牌。

中國(guó)每年要進(jìn)口2萬(wàn)億美元的商品， 7000億美元的服務(wù)貿(mào)易，是世界第一大貿(mào)易國(guó)。在這個(gè)意義上，誰(shuí)跟我搞貿(mào)易摩擦，誰(shuí)想封堵我，我也一樣反制于你。但是最終我是你的市場(chǎng)大戶，你丟掉我的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受損失，或者老百姓也會(huì)增加各種負(fù)擔(dān)。

這也就是為什么說(shuō)美國(guó)僅僅叫停了華為芯片購(gòu)買3個(gè)月的（限制），高通和美國(guó)的一些企業(yè)已經(jīng)發(fā)表聲明說(shuō)，我們可以不再封殺華為了。高通的50%芯片都賣給中國(guó)，這50%里面有兩成是華為購(gòu)買的。對(duì)于一個(gè)芯片企業(yè)，突然丟掉20%的份額，人家還沒(méi)死，你自己先死了。

所以市場(chǎng)是王牌，不管對(duì)一個(gè)企業(yè)如此，對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家都是如此。

第二，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭踔型酢?/strong>

當(dāng)今世界已經(jīng)不是50年前的世界?，F(xiàn)在是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“你中有我，我中有你”的世界。整個(gè)世界貿(mào)易中，70%是中間品貿(mào)易，不到30%是產(chǎn)成品貿(mào)易。在這樣的體系里搞關(guān)稅戰(zhàn)、壁壘站，損人不利己，吃力不討好！

關(guān)稅一加，產(chǎn)品被封殺，下崗工人一大片，經(jīng)濟(jì)就受難了。比如美國(guó)人把5500億美元商品加關(guān)稅，說(shuō)1000多億美元是中國(guó)支付的，這是胡說(shuō)八道。這1000多億增加的關(guān)稅是美國(guó)進(jìn)口商資助給政府的，然后一定會(huì)加價(jià)賣給美國(guó)老百姓，使美國(guó)人增加消費(fèi)負(fù)擔(dān)。更何況中國(guó)出口美國(guó)的5500億美元商品里，有3000億美元是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品然后返銷回美國(guó)的。

再者，美國(guó)這個(gè)措施搞完以后，等于拱手把市場(chǎng)讓給別人。全世界去年一共生產(chǎn)銷售了5000億美元的芯片，中國(guó)買了其中60%，它一旦斷供的話等于放棄了全球60%的芯片市場(chǎng)。要知道，芯片不是美國(guó)的唯一，日本、德國(guó)、韓國(guó)的芯片都能供應(yīng)。芯片方面美國(guó)的確有核心優(yōu)勢(shì)，但真要把40%、50%的市場(chǎng)丟掉，那是自己找死。

在這樣的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系里面，誰(shuí)是產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)的提供者，誰(shuí)是價(jià)值鏈樞紐的管理者？龍頭老大幾乎都是美國(guó)企業(yè)。把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈打散，最痛的是辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)一二十年的美國(guó)龍頭企業(yè)。

說(shuō)“殺敵一千，自損八百”還是好的，實(shí)際上（美國(guó)）是殺敵一千自損一千五。

所以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜Ｗo(hù)我們中國(guó)制造業(yè)的萬(wàn)里長(zhǎng)城，又是反制美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)的殺手锏。

第三，金融是盾牌。

在中國(guó)，制造業(yè)、市場(chǎng)都十分強(qiáng)大，直接可以與對(duì)方抗衡。但是金融一旦受損失，就是幾百億、幾千億、上萬(wàn)億的。金融是經(jīng)濟(jì)的核心，金融方面做好，是我們的底牌、盾牌。

這方面，我們有四個(gè)具體的出牌法：

1.把跨境人民幣交易結(jié)算的市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放；

2.推動(dòng)CIPS（人民幣跨境支付系統(tǒng)）的建設(shè)，金融戰(zhàn)也很重要， CIPS就是我們的備胎。

美國(guó)人的金融戰(zhàn)核心是SWIFT，SWIFT是二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)人組織在比利時(shí)注冊(cè)的一個(gè)全球商業(yè)銀行聯(lián)合會(huì)，現(xiàn)在有一萬(wàn)多個(gè)全球商業(yè)銀行構(gòu)成。全球通過(guò)這個(gè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)，每年交易三百萬(wàn)億美元的資金。因此，美國(guó)得以了解各個(gè)國(guó)家不管是政府還是企業(yè)，什么時(shí)候交割、買了什么貨、賣了什么貨，什么價(jià)格，是貪污腐敗的洗錢、還是走私販毒的黑錢，它都一清二楚。

當(dāng)美國(guó)踐行霸凌主義，跑到其他國(guó)家去執(zhí)法時(shí)，為什么能知道那么多機(jī)密的事情？因?yàn)镾WIFT。

3.國(guó)內(nèi)金融要去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，做好自己國(guó)內(nèi)要做的事，也就是中央定下來(lái)的去杠桿、金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把資本市場(chǎng)供應(yīng)不足、基礎(chǔ)性制度不到位這方面進(jìn)行改革，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題；

4.現(xiàn)階段，資本項(xiàng)下不要輕易搞自由兌換，我們要開(kāi)放可能十年、二十年、三十年，當(dāng)人民幣成了世界硬通貨，成了世界的儲(chǔ)備貨幣，別的國(guó)家甚至把你當(dāng)做錨貨幣的時(shí)候，資本項(xiàng)下也當(dāng)然就自由開(kāi)放，可以隨意兌換了。

第四，加大“核高基”投入是關(guān)鍵牌。

這方面我們有薄弱環(huán)節(jié)。我們已經(jīng)是世界第二大的研發(fā)國(guó)家，研發(fā)投入是GDP的2.2%，差不多就是2萬(wàn)多億。

但是中美之間有一個(gè)區(qū)別，就是我們的兩萬(wàn)億里只有5%集中力量投資在核高基（核心產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)），也就是只有1000億人民幣。美國(guó)人研發(fā)費(fèi)投入是GDP的4%，約有8000億美元，其中20%都投資在核高基產(chǎn)業(yè)。

我們集中力量辦大事，結(jié)果往往研發(fā)的費(fèi)用小。有的時(shí)候，大家搞形式主義，比如追求專利數(shù)，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致虛胖。在這個(gè)角度，核高基的專利研發(fā)費(fèi)不斷提高是有必要的，不能等閑視之。

第五，不斷開(kāi)放、更大的開(kāi)放是底牌。

我們要用更大的開(kāi)放來(lái)對(duì)付貿(mào)易摩擦，而不是美國(guó)人一搞貿(mào)易戰(zhàn)，我們就封閉。他是最希望我們退回到60、70年代原始封閉狀態(tài)的。封閉使人落后。封閉曾是中國(guó)最大的痛點(diǎn)，而中國(guó)改革開(kāi)放最大的特征就是開(kāi)放使我們進(jìn)步。

中國(guó)現(xiàn)在的開(kāi)放在總書(shū)記推動(dòng)下應(yīng)該說(shuō)是比90年代有過(guò)之而無(wú)不及，一個(gè)波瀾壯闊局面正在展開(kāi)。

參考資料：

[1].干貨分享｜黃奇帆主題論壇，上國(guó)會(huì)與凱瑞合作金融財(cái)務(wù)EMBA

[2].黃奇帆：新時(shí)代，中國(guó)開(kāi)放新格局新趨勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦，混沌大學(xué)

[3].黃奇帆9月10日廣州最新演講全文：如何應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，祿評(píng)