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【MBAChina網(wǎng)訊】改革開放后，中國(guó)保持了40年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了巨大的提升，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)從低收入國(guó)家發(fā)展成為上中等收入國(guó)家。但是，無論從主要國(guó)際組織的界定還是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展來看，中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。

改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以后，中國(guó)又逐步實(shí)現(xiàn)由高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段取得了一系列重大進(jìn)展，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)等方面更加協(xié)調(diào)，國(guó)際地位進(jìn)一步提升。從動(dòng)態(tài)發(fā)展上看，中國(guó)仍然處于上升和繁榮時(shí)期，和已經(jīng)進(jìn)入緩慢發(fā)展甚至是停滯的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力，仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期；從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，中國(guó)已進(jìn)入世界的前列。但是，從人均發(fā)展水平上看，中國(guó)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍然存在著一定的差距，仍然屬于發(fā)展中國(guó)家。正因?yàn)檫@樣，黨的十九大才提出，我們?cè)诮h100年前后實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)后，將開啟全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。這里既有對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展水平的客觀判斷，也表明了在新時(shí)代真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的雄心壯志。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家

發(fā)展中（developing）國(guó)家和發(fā)達(dá)（developed）國(guó)家的提法，是20世紀(jì)60年代以后流行起來的。1961年，一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家共同建立了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD，下文簡(jiǎn)稱“OECD”），討論如何將真實(shí)資源（real resources）由富國(guó)（發(fā)達(dá)國(guó)家）向窮國(guó)（發(fā)展中國(guó)家）轉(zhuǎn)移，從此，“發(fā)達(dá)”（developed）和“發(fā)展中”（developing）這一對(duì)概念在世界上得到了越來越廣泛的應(yīng)用（Pearson，1969）。顧名思義，發(fā)達(dá)國(guó)家就是已經(jīng)發(fā)展起來的國(guó)家，主要是指經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了發(fā)展，人均國(guó)民總收入（GNI）或人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）較高的（高收入）國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家則是指經(jīng)濟(jì)正在發(fā)展中但發(fā)展水平還不高的國(guó)家或者根本沒有得到發(fā)展（least developing countries，LDC）的（中低收入）國(guó)家。這是對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最簡(jiǎn)單分類。

OECD宣稱，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上支持發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這個(gè)思想也體現(xiàn)在各個(gè)國(guó)際組織的運(yùn)作中，如在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）、世界貿(mào)易組織（WTO）等，都有對(duì)發(fā)展中或中低收入國(guó)家提供優(yōu)惠的政策。

但是在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，對(duì)于如何定義發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的邊界，各個(gè)國(guó)際組織之間存在著差異，有的甚至沒有明確或清晰的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)、日本等七國(guó)集團(tuán)的成員屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，聯(lián)合國(guó)2018年確認(rèn)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家名錄上有有47個(gè)國(guó)家（阿富汗、孟加拉、柬埔寨等）屬于發(fā)展中國(guó)家，這不存在什么爭(zhēng)議，但是對(duì)許多處于中間狀態(tài)的國(guó)家，如何確定它們的歸屬就有些問題。例如，對(duì)于獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和東歐的原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，它們的歸屬被爭(zhēng)議了多年（劉偉、楊云龍，1991）。

第一，看世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織（WTO）明確指出，要對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供過渡期的優(yōu)惠。但是，并不存在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的WTO定義（there are no WTO definitions

of“developed”and“developing”countries）。一個(gè)國(guó)家是否屬于發(fā)展中國(guó)家由這個(gè)國(guó)家自行宣布，而別的國(guó)家可以提出質(zhì)疑。中國(guó)在2001年加入WTO時(shí)，人均GDP還不到1000美元，無疑屬于發(fā)展中國(guó)家，但是在17年之后的2018年，中國(guó)的發(fā)展水平已經(jīng)大大提高。一些國(guó)家由此對(duì)中國(guó)在WTO享受發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠提出質(zhì)疑。因?yàn)閃TO對(duì)一個(gè)國(guó)家是否屬于發(fā)展中國(guó)家，并沒有自身的定量標(biāo)準(zhǔn)。

第二，看聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局制訂的“為統(tǒng)計(jì)用途制訂的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家和地區(qū)代碼（standard country or area codes for statistical use，M49）中，把世界各個(gè)國(guó)家分為發(fā)達(dá)地區(qū)（developed regions）和發(fā)展中地區(qū)（developing regions），發(fā)達(dá)地區(qū)包含北美、大洋洲、歐洲的大多數(shù)國(guó)家，俄羅斯聯(lián)邦、捷克甚至阿爾巴尼亞等原蘇聯(lián)東歐中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家都被包含在內(nèi)，但亞洲只有日本一個(gè)國(guó)家，共包含66個(gè)國(guó)家；而發(fā)展中地區(qū)則包含亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大地區(qū)，其中，既包含印度、孟加拉等南亞低收入國(guó)家，也包含韓國(guó)、新加坡等東亞高收入國(guó)家，還包含沙特阿拉伯等中東石油輸出國(guó)家，中國(guó)、中國(guó)香港和中國(guó)澳門也被同時(shí)包含進(jìn)這一地區(qū)。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)調(diào)指出，這一分類的制訂是為了統(tǒng)計(jì)工作的方便而不是對(duì)一個(gè)特定國(guó)家或地區(qū)發(fā)展階段的判斷。從這一分類以及在分類下包含的國(guó)家和地區(qū)中，我們可以看到”發(fā)達(dá)“和”發(fā)展中“的區(qū)別，但是它們的邊界是模糊的。

第三，看世界銀行的分類。1978年，世界銀行發(fā)布了第1期“世界發(fā)展報(bào)告”（WDR），以世界發(fā)展指數(shù)（WDI）為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，把世界各國(guó)分為3個(gè)類別，

（1）發(fā)展中國(guó)家；

（2）工業(yè)化國(guó)家（industrialized countries）；

（3）資本剩余石油輸出國(guó)家（capital-surplus oil-exporting countries）。

發(fā)展中國(guó)家包括低收入國(guó)家（人均GNI在250美元以下）和中等收入國(guó)家（人均GNI在250美元以上但在工業(yè)化國(guó)家水平以下）；工業(yè)化國(guó)家則用OECD替代，但是希臘、葡萄牙、西班牙和土耳其仍然被看作是發(fā)展中國(guó)家。南非不是OECD成員國(guó)，但也被列入工業(yè)化國(guó)家。

1989年，世界銀行對(duì)收入分類作了進(jìn)一步的改革，按照人均國(guó)民總收入（Per Capita GNI）水平把各個(gè)國(guó)家（和地區(qū)）分為低收入國(guó)家、中等收入國(guó)家（其中又具體分為下中等收入國(guó)家和上中等收入國(guó)家）和高收入國(guó)家。低收入和下中等收入分組，參考了世界銀行的業(yè)務(wù)分類（the operational categories），人均收入較低的國(guó)家或地區(qū)能夠有較大的*優(yōu)惠，隨著收入水平的提升而減少，而人均收入達(dá)到一定水平時(shí)，則由國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）支持的國(guó)家中“畢業(yè)”，不再享受世界銀行的“軟”*；但是上中等收入和高收入分組，則是根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的要求來確定的（the analysis classification）。1989年，世界銀行研究部門向世界銀行提供了一篇工作報(bào)告“人均國(guó)民收入，估算國(guó)際比較數(shù)字（per capita income: estimating internationally comparable numbers）”，提出以1987年6000美元為“工化”（“industrialized”）經(jīng)濟(jì)體的人均GNI的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，作為高收入經(jīng)濟(jì)體人均GNI的下限，如果達(dá)到了這一標(biāo)準(zhǔn)，那么這個(gè)國(guó)家就是“工業(yè)化”國(guó)家，當(dāng)然也就是高收入國(guó)家。高收入的名義標(biāo)準(zhǔn)下限每年都在變化（2016年為12235美元），這是因?yàn)槿虻膬r(jià)格總水平在不斷提升，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也要把全球價(jià)格一般水平的上漲因素考慮進(jìn)去，而調(diào)整的依據(jù)是國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)折算系數(shù)（the“SDR deflator”）。

這也就是說，從1989年以來，世界銀行的“工業(yè)化”或“高收入”的標(biāo)準(zhǔn)一直是按1987年可比價(jià)格（constant price）的6000美元規(guī)定的，沒有發(fā)生變化，即按折算系數(shù)折算為1987年的6000美元水平。同時(shí)，世界銀行還將分析分類與業(yè)務(wù)分類相結(jié)合，將人均GNI在480美元以下的國(guó)家歸為低收入（low income）國(guó)家，480~1940美元的國(guó)家為下中等收入（lower middle income）國(guó)家，1940~6000美元為上中等收入（upper middle income）國(guó)家。目前，各個(gè)分組的名義人均GNI標(biāo)準(zhǔn)的大約為當(dāng)年的2倍左右。2016年低收入組為1005美元及以下，下中等收入組的標(biāo)準(zhǔn)為1006~3995美元，上中等收入的標(biāo)準(zhǔn)為3956~12235美元。低收入和下中等收入國(guó)家無疑屬于發(fā)展中國(guó)家，能夠享受發(fā)展中國(guó)家的“軟*”，而上中等收入國(guó)家則被認(rèn)為逐漸由國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行軟*支持的發(fā)展中國(guó)家中“畢業(yè)”（graduation），享受的*優(yōu)惠及*明顯減少直至取消，但從經(jīng)濟(jì)分析的觀點(diǎn)看，仍然把它們歸入發(fā)展中國(guó)家。高收入國(guó)家則無疑屬于工業(yè)化國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家。

第四，看聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）的國(guó)家發(fā)展分類。目前，UNDP在每年發(fā)布的“人類發(fā)展報(bào)告（hunan development report）”中，都要計(jì)算和發(fā)布各個(gè)國(guó)家人類發(fā)展指數(shù)（human development index，HDI）并由此對(duì)各國(guó)進(jìn)行排序和歸類。人類發(fā)展指數(shù)是對(duì)一個(gè)國(guó)家按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人均GNI、人均受教育程度及人均預(yù)期壽命這三類指標(biāo)進(jìn)行綜合處理并進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得出的結(jié)果，是一個(gè)0-1的無量綱的量，用來反映一個(gè)國(guó)家的人民生活狀況發(fā)展程度的相對(duì)水平。

由人文發(fā)展指數(shù)計(jì)量的發(fā)展水平和用人均收入計(jì)量的發(fā)展水平的排序結(jié)果可能有所差別，例如馬來西亞2015年的人均GNI高于智利，但人均受教育程度和人均壽命則低于智利，綜合計(jì)算的結(jié)果是智利（0.847）高于馬來西亞（0.789）。2015年，參與排序的國(guó)家和地區(qū)有188個(gè)，前5名分別為挪威（0.949）、澳大利亞（0.939）、瑞士（0.939）、德國(guó)（0.926）、丹麥和新加坡（0.925，并列第5名），最后5名分別為中非共和國(guó)（0.352）、尼日爾（0.353）、乍得（0.396）、布基納法索（0.402）和布隆迪（0.404），中國(guó)的排序?yàn)榈?0位，恰好在中間位置上。188個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，HDI值在0.8以上的國(guó)家為極高人類發(fā)展水平（very high human de velopment）國(guó)家，約占排序國(guó)家的1/4，包括美國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦等在內(nèi)，共有51個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為發(fā)達(dá)國(guó)家；HDI值在0.8以下的國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的HDI為0.738，仍然屬于發(fā)展中國(guó)家。

第五，看國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的劃分。IMF每年出版“世界經(jīng)濟(jì)展望（world economic outlook）”，在最新年度報(bào)告的國(guó)家分類中包括兩個(gè)組別：先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體（advanced economies）及新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（emerging and developing economies），IMF指出，這一分組并不是按照經(jīng)濟(jì)或其他方面嚴(yán)格的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)得出的，而是服務(wù)于合理而有意義的分析目標(biāo)（IMF，2018）。其中，先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體包括40個(gè)國(guó)家和地區(qū)，具體包括七國(guó)集團(tuán)、歐盟國(guó)家、大洋洲國(guó)家、亞洲四小龍的新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣省以及中國(guó)澳門特別行政區(qū)；其他被列入分類的154個(gè)國(guó)家和地區(qū)被歸入新興和發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)、俄羅斯、印度、土耳其等國(guó)家都被包含在內(nèi)。

從以上的討論中可以看出，就“發(fā)達(dá)”和“發(fā)展中”這一對(duì)概念而言，人們對(duì)它們的總體理解是一致的，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活以及相應(yīng)的其他方面發(fā)展在世界上達(dá)到了高水平，就屬于“發(fā)展了的”或者是“發(fā)達(dá)”國(guó)家，否則就屬于“發(fā)展中”國(guó)家。但是發(fā)展同時(shí)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況不同，各個(gè)國(guó)家之間發(fā)展水平的分布在不斷變化，尤其在20世紀(jì)60年代以來，出現(xiàn)了一批發(fā)展水平持續(xù)迅速提升的國(guó)家或地區(qū)，被稱為新興（市場(chǎng)）國(guó)家和地區(qū)，或者是新興經(jīng)濟(jì)體。“新興”是對(duì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)而不是發(fā)展水平的描述，韓國(guó)、中國(guó)、印度都是新興經(jīng)濟(jì)體，目前在世界上都保持著較高的發(fā)展速度，但在發(fā)展水平上卻存在著明顯的差別。韓國(guó)已經(jīng)邁過兩類國(guó)家之間的門檻（threshold），進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，但中國(guó)和印度仍然是發(fā)展中國(guó)家。

那么，發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻究竟在哪里？從前面的綜述中可以看出，對(duì)于這個(gè)“門檻”有明確定量規(guī)定的國(guó)際組織主要有兩個(gè)，一個(gè)是世界銀行，另一個(gè)是UNDP。世界銀行主要是從人均國(guó)民總收入（GNI）來看的，把1987年的6000美元作為“高收入”或“工業(yè)化”的固定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家按照可比價(jià)格計(jì)算的人均GNI達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為高收入國(guó)家，就可以認(rèn)為是“工業(yè)化了的”或“發(fā)達(dá)國(guó)家”。而UNDP的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，即把人類發(fā)展指數(shù)（HDI）達(dá)到0.8以上的國(guó)家歸入極高人類發(fā)展水平國(guó)家即發(fā)達(dá)國(guó)家，否則為發(fā)展中國(guó)家。

從表1中可以看到，在世界銀行的高收入國(guó)家列表中，在過去30年里增加了20個(gè)。從這20個(gè)國(guó)家的初始狀態(tài)上看主要可以把它們分為3類，一是原來的下中等收入國(guó)家，只有智利一個(gè)國(guó)家；二是當(dāng)年沒有公布和提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)家，主要是原來實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家，包括波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞等；第三類為原來的中等收入國(guó)家，包括葡萄牙、韓國(guó)、馬耳他、波多黎各，還有一些太平洋上的小國(guó)。從地區(qū)分布上看，歐洲國(guó)家最多，從歷史上看，這些國(guó)家（主要指東歐國(guó)家）的工業(yè)化和城市化發(fā)展已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，原來大多已經(jīng)接近或達(dá)到高收入國(guó)家的水平，加入歐盟后經(jīng)濟(jì)又得到了一定的發(fā)展。俄羅斯原來也屬于高收入國(guó)家，但2015年又重新變成了上中等收入國(guó)家。其次是拉美國(guó)家，包括智利、烏拉圭和波多黎各等國(guó)家。智利的情況在拉美國(guó)家中有代表性，在過去30年中，由下中等收入國(guó)家發(fā)展為高收入或接近高收入國(guó)家，問題在于一些國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展停滯，好幾個(gè)國(guó)家多年來一直在上中等收入和高收入國(guó)家之間徘徊，委內(nèi)瑞拉和阿根廷在2014年成為了高收入國(guó)家，但2015年委內(nèi)瑞拉又成為上中等收入國(guó)家，而阿根廷則在2016年也變回為上中等收入國(guó)家。所謂的“中等收入陷阱”問題，在拉美國(guó)家表現(xiàn)得非常明顯，即所謂“拉美漩渦”。亞洲從中等收入國(guó)家發(fā)展成高收入國(guó)家的雖然只有韓國(guó)一個(gè)國(guó)家，但發(fā)展得較為成功，人均GNI已經(jīng)接近3萬美元，已經(jīng)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家。

二、中國(guó)仍然屬于發(fā)展中國(guó)家

改革開放之后，隨著持續(xù)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)以人均GNI所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也在不斷提高。從表2中可以看到，1998年，在改革開放20年之后，中國(guó)的人均GNI達(dá)到了800美元，由低收入國(guó)家邁入了下中等收入國(guó)家的行列；又經(jīng)過12年的努力，到2010年人均GNI達(dá)到4340美元，邁入了上中等國(guó)家的行列。從表2中還可以看到，中國(guó)的人均GNI與高收入國(guó)家的下限之比在初期增加得非常緩慢，1987~1997年之間僅提高了2.5%，平均每年僅提高0.25%；但是到了后期則提高得非?？?，2008~2016年，8年間提高了41.5%，平均每年提高5.19%；現(xiàn)在，中國(guó)人均GNI占高收入國(guó)家下限的比重每年的提高幅度相當(dāng)于改革開放初期20年所提高的幅度。

雖然在改革開放初期，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛和高增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)總量低，人均水平就更低，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)中所包含的絕對(duì)增量很小，而現(xiàn)在情況已經(jīng)大不相同，人均水平已經(jīng)較高，在較高的增長(zhǎng)率下，占比提高的幅度也大。改革開放初期，我國(guó)的人均GNI不到300美元，每增長(zhǎng)10%不到30美元，僅為6000美元的0.3%，但是現(xiàn)在我國(guó)的人均GNI已經(jīng)達(dá)到8000美元以上，哪怕只增長(zhǎng)5%，絕對(duì)量也達(dá)到了400美元，為12000美元的3 %。這也說明了我國(guó)實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)之艱難，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)40年的努力，才讓中國(guó)走近最終跨越的門檻。從表2中可以看出，2016年我國(guó)的人均GNI已經(jīng)為世界銀行高收入門檻的2/3。

從發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)成為高收入國(guó)家已經(jīng)不會(huì)很遠(yuǎn)，在建黨100年前后，即在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前后，中國(guó)有可能進(jìn)入按照世界銀行分組的高收入國(guó)家的行列。從世界銀行的人均GNI排名上看，2003年中國(guó)的人均GNI為1100美元，在列入排名的207個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排134位，2016年人均水平已提升為8250美元，在列入排名的216個(gè)國(guó)家和地區(qū)中列95位。而根據(jù)IMF公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望2018》數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)（IMF，2018），中國(guó)2018年的預(yù)期人均GNI將達(dá)到10088美元，在列入排名的191個(gè)國(guó)家和地區(qū)中列第72位。在經(jīng)濟(jì)總量上，中國(guó)取得的成就更為明顯，2009年，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過了日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2010年中國(guó)的制造業(yè)增加值超過美國(guó)，之后一直保持世界第一。而貨物進(jìn)出口總額則在2013年趕上了美國(guó)，之后排名雖然和美國(guó)之間互有變化，但已經(jīng)是世界領(lǐng)先。中國(guó)在改革開放以來取得的偉大成就是有目共睹的，生產(chǎn)力水平得到顯著發(fā)展，人均國(guó)民收入和可支配收入得到巨大提升，人民生活水平明顯改善。

（一）人均收入水平

目前世界上雖然有很多對(duì)各國(guó)的發(fā)展水平進(jìn)行排序的方法（如HDI、幸福指數(shù)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、宜居程度等），但使用最普遍的還是人均GNI或人均GDP方法，簡(jiǎn)單而且得到廣泛認(rèn)可。統(tǒng)計(jì)表明，各種度量發(fā)展水平的排序方法，往往都和人均GNI或人均GDP有較高的相關(guān)程度。本文首先從人均GNI的國(guó)際比較上看中國(guó)的發(fā)展水平。

首先，從世界各大地區(qū)的發(fā)展上看，中國(guó)目前的發(fā)展水平和廣大的上中等收入發(fā)展中國(guó)家相當(dāng)。

從表3中可以看到，按匯率法計(jì)算，我國(guó)目前的人均GNI水平略低于東亞和太平洋地區(qū)的平均水平，相當(dāng)于拉美和加勒比地區(qū)的平均水平，略高于中東和北非地區(qū)的平均水平。從收入水平分組上看，大約相當(dāng)于上中等收入國(guó)家的平均數(shù)。而按照購(gòu)買力平價(jià)方法計(jì)算，中國(guó)2016年的人均GNI為15470國(guó)際元，在列入排序的215個(gè)國(guó)家和地區(qū)中名列103位，低于東亞和太平洋地區(qū)、中東和北非地區(qū)，與拉美和加勒比地區(qū)相當(dāng)，在收入水平分組上略低于上中等收入國(guó)家的平均水平和世界平均水平。也就是說，用購(gòu)買力平價(jià)的方法計(jì)算，中國(guó)人均GNI在國(guó)際上的相對(duì)水平略有下降，但沒有發(fā)生顯著變化。

表3中的地區(qū)分類主要是地理概念，而鄰近國(guó)家之間的發(fā)展水平可能有比較大的差距，如東亞和太平洋地區(qū)既包括日本和澳大利亞這樣的高收入國(guó)家，也包括印度尼西亞和菲律賓這些下中等收入國(guó)家；歐洲和中亞地區(qū)既包括德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)這些重要大國(guó)，也包括北歐的高收入國(guó)家，但也有中亞收入較低的國(guó)家。但總體而言，它仍然大致地描述了世界各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局：北美是世界上人均收入水平最高的地區(qū)，歐洲次之，接下來是亞太地區(qū)和拉美地區(qū)，再下來是南亞地區(qū)和撒哈拉以南非洲。如果從收入水平上看，北美和歐洲屬于高收入地區(qū)，東亞和太平洋地區(qū)、拉美和加勒比地區(qū)、中東和北非地區(qū)屬于上中等收入地區(qū)，南亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)則主要屬于低收入和下中等收入地區(qū)。

其次，中國(guó)持續(xù)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大大提升了東亞地區(qū)的平均發(fā)展的水平，甚至改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。原來的中低收入發(fā)展中國(guó)家和高收入發(fā)達(dá)國(guó)家兩端分布的格局，已經(jīng)形成了中低收入發(fā)展中國(guó)家，上中等收入發(fā)展中國(guó)家與高收入發(fā)達(dá)國(guó)家三足鼎立的新格局。

從表4中可以看到，2016年世界人均GNI比1987年增加了50%以上，年均增長(zhǎng)率為1.56%，但各個(gè)主要地區(qū)的增長(zhǎng)幅度是不同的。以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的OECD國(guó)家和北美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有1.29%和0.98%，低于世界平均增長(zhǎng)率；而以撒哈拉以來非洲地區(qū)和聯(lián)合國(guó)定義的最不發(fā)展國(guó)家的增長(zhǎng)率也低于平均增長(zhǎng)率，分別為1.14%和1.48%，這說明最發(fā)達(dá)國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相對(duì)差距沒有顯著的變化。年均增長(zhǎng)率高于平均水平的主要是3個(gè)地區(qū)，分別是拉美和加勒比地區(qū)（2.6%）、南亞地區(qū)（2.99%）、東亞和太平洋地區(qū)（3.29%），拉美和加勒比地區(qū)的起點(diǎn)較高（1987年為1963美元，剛剛跨過上中等收入的門檻），而南亞地區(qū)的起點(diǎn)較低（當(dāng)年為343美元，屬于低收入組），經(jīng)過近30年的發(fā)展，拉美和加勒比地區(qū)仍然在上中等收入組，但已經(jīng)接近高收入組的門檻，而南亞地區(qū)則進(jìn)入了下中等收入的行列。

東亞和太平洋地區(qū)的增長(zhǎng)率是所有地區(qū)中最高的，人均GNI從當(dāng)年的1927美元（下中等收入）上升為2016年的9852美元（上中等收入）。在20世紀(jì)80年代，東亞和太平洋地區(qū)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展水平上存在著巨大的差異，既包括日本、澳大利亞等高收入發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括中國(guó)這樣的低收入發(fā)展中國(guó)家。如果不包括高收入國(guó)家，那么東亞和太平洋地區(qū)1987年的人均GNI為382美元，與南亞地區(qū)相當(dāng)，屬于低收入組。這種情況和拉美國(guó)家的情況有很大差別，拉美和加勒比地區(qū)在排除高收入國(guó)家后，人均GNI只有很小的變化。可以看到，不包含高收入國(guó)家在內(nèi)的東亞和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是全世界最高的，年均增長(zhǎng)率為7.76%。2016年這一地區(qū)的人口為20.53億，而中國(guó)的人口為13.82億，占這一地區(qū)的67%，顯然，中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為提升這一地區(qū)的發(fā)展水平做出了巨大的貢獻(xiàn)。這一地區(qū)的其他國(guó)家的增長(zhǎng)雖然沒有中國(guó)這么強(qiáng)勁，但也有不錯(cuò)的表現(xiàn)（如東盟國(guó)家），這使世界上近1/3的人口在過去的30年里，由低收入組進(jìn)入上中等收入組的行列。

從表4中還可以看到，在1987年，屬于上中等收入組的主要地區(qū)有拉美和加勒比地區(qū)，人口為4.21億人，約占當(dāng)時(shí)世界人口的8%，歐洲和中亞地區(qū)（8.28億人）、北美地區(qū)（2.69億人）和亞太地區(qū)的高收入國(guó)家（2.12億人）的人口為13.09億，約占當(dāng)時(shí)世界人口的26%；而東亞和太平洋低收入地區(qū)（15.26億人）、南亞地區(qū)（10.6億人）和撒哈拉以南非洲地區(qū)（4.71億人）的低收入和下中等收入（主要是低收入）總?cè)丝跒?0.57億人，約占當(dāng)時(shí)世界人口的60.9%。由此可以看出，當(dāng)時(shí)世界上兩級(jí)分化的現(xiàn)象非常明顯，高收入地區(qū)所占的人口大約在30%左右，上中等收入地區(qū)所占的人口約在10%左右，而60%以上的人口低收入和下中等收入?yún)^(qū)（參見圖1）。

而到了2016年，由中國(guó)帶動(dòng)的東亞和太平洋地區(qū)（高收入國(guó)家除外）的人均GNI進(jìn)入上中等收入組，世界人均收入的地區(qū)布局發(fā)生了巨大的變化，高收入組（歐洲和中亞地區(qū)、北美地區(qū)、東亞和太平洋的高收入國(guó)家）的人口為15.17億，人均收入3萬美元以上，占世界人口的20.38%，下中等和低收入組（南亞地區(qū)和撒哈拉以南非洲地區(qū)）人口為27.99億，人均收入不到2000美元，占世界人口的37.6%，而上中等收入組（不包含高收入國(guó)家在內(nèi)的東亞和太平洋地區(qū)、拉美和加勒比地區(qū)）的人口為26.91億，人均收入8000美元左右，占世界人口的36.15%（如果把中東和北非的人口也包括進(jìn)來，則這一收入組的人口總量31.27億，占比提高到42.01%，為占比最大的收入組）。這就在世界上形成了三足鼎立局面（參見圖2），上中等收入的發(fā)展中國(guó)家成為世界經(jīng)濟(jì)秩序中不可忽視的重要力量。但無論從上中等收入地區(qū)的人均GNI上看還是從形成的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模看，都還和高收入的發(fā)達(dá)地區(qū)存在著一定的差距，如何在發(fā)展中不斷提高收入水平，是上中等收入國(guó)家共同面臨的重大挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上而言，中國(guó)即使跨過了世界銀行的高收入國(guó)家的門檻，也和這些上中等收入的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體一樣，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上成為發(fā)達(dá)國(guó)家，還要經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國(guó)民總收入（GNI）是一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的總收入，重點(diǎn)在于“收入”，所以世界銀行在進(jìn)行人均比較時(shí)，更重視人均GNI?！笆杖搿笔恰吧a(chǎn)”創(chuàng)造的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)（或國(guó)民收入）核算中，直接反映生產(chǎn)總額的指標(biāo)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），它是各個(gè)生產(chǎn)部門（或行業(yè)）增加值的總額，從具體數(shù)值上看，GNI與GDP之間的差別只是一項(xiàng)“來自國(guó)外的要素收入”，但是如果從內(nèi)容上看，GNI主要反映一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的各個(gè)廣義生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、資本、政府、土地等）所獲得的收入，而GDP則反映各個(gè)生產(chǎn)部門或行業(yè)的活動(dòng)成果，是各個(gè)行業(yè)增加值的總和。而一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的增加值結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，則是反映一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要指標(biāo)。

第一，看中美之間增加值結(jié)構(gòu)的比較。

表5列出的是中國(guó)和美國(guó)2014年11GDP按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的情況，從表中可以看到，2014年中國(guó)的農(nóng)林牧漁業(yè)的增加值已經(jīng)是美國(guó)的4.8倍，制造業(yè)是美國(guó)的1.5倍，而建筑業(yè)是美國(guó)的1.1倍。這說明了中國(guó)的趕超進(jìn)程也遵循了“配第—克拉克定理”所揭示的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。改革開放后，中國(guó)首先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)改革，使農(nóng)業(yè)及整個(gè)及第一產(chǎn)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量上的趕超，從目前的水平看，按全部人口計(jì)算的人均第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)和美國(guó)相當(dāng)。此后，中國(guó)的制造業(yè)和整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展了起來，實(shí)現(xiàn)了總量上的趕超，目前第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是美國(guó)的1.3倍。但是從第三產(chǎn)業(yè)上看，中國(guó)的總量還和美國(guó)之間還存在著很大的差距，中國(guó)僅僅為美國(guó)的36.4%。因而，中國(guó)和美國(guó)之間經(jīng)濟(jì)總量上的差距（2014年中國(guó)的匯率法GDP只占美國(guó)的60%），關(guān)鍵不在于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，而是第三產(chǎn)業(yè)沒有跟上來。

中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)各自的增加值結(jié)構(gòu)，反映了兩國(guó)處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。美國(guó)三大產(chǎn)業(yè)所占的比重是1.2%、20.3%和78.5%，屬于后工業(yè)化時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)所占的比重是9.3%、43.3%和47.4%，盡管已經(jīng)初步形成了第三產(chǎn)業(yè)比重最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最小的現(xiàn)代國(guó)家的產(chǎn)業(yè)格局，但是從具體構(gòu)成數(shù)值上看，仍然是一個(gè)處于工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家。這就是作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)和作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的發(fā)展差距。

第二，看中美兩國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的比較。

美國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與其增加值結(jié)構(gòu)是相似的，2005年，美國(guó)按三次產(chǎn)業(yè)計(jì)算的就業(yè)構(gòu)成是1.6%、2 0.6%和77.8%，而在2016年，這一結(jié)構(gòu)發(fā)展為1.1%、20.0%和78.9%，10多年間只有很小的變化（參見表6）。從表6中還可以看到，美國(guó)的增加值和就業(yè)結(jié)構(gòu)是非常接近的，這是在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下平均收益規(guī)律的表現(xiàn)，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的平均收益（人均增加值）高于另外一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，那么資本和勞動(dòng)力就會(huì)向這個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)流動(dòng)，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間的均衡。但中國(guó)的情況則有所不同：兩個(gè)結(jié)構(gòu)之間存在著較大的差別，雖然都已經(jīng)初步形成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即第三產(chǎn)業(yè)的比重最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最小的結(jié)構(gòu)，但具體占比之間存在著差距，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比要比增加值占比高20%左右，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則要低10%左右，相比較而言，第二產(chǎn)業(yè)具有較高的平均收益，這也說明了中國(guó)為什么近些年來第二產(chǎn)業(yè)會(huì)獲得更多的發(fā)展。如果用就業(yè)結(jié)構(gòu)來說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的話，中國(guó)與美國(guó)之間的差距就要更大，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比要比美國(guó)高26%，而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比則和美國(guó)相差36.5%。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)不僅反映了一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)和社會(huì)分工的發(fā)展程度，同時(shí)也是國(guó)民收入再分配的重要途徑，更多的勞動(dòng)者投入第三產(chǎn)業(yè)為社會(huì)提供服務(wù)并取得收入，將對(duì)改善全社會(huì)的收入分配產(chǎn)生重要影響。

第三，看世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較。

表6中的國(guó)家是按第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全部就業(yè)中的比重而排序的，從這個(gè)表中可以看出，一個(gè)國(guó)家（尤其是千萬人口以上的大國(guó)）的發(fā)達(dá)程度和其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（尤其是就業(yè)結(jié)構(gòu)）有很高的相關(guān)關(guān)系。一般地說，由于第二產(chǎn)業(yè)具有較高的機(jī)械化水平，它所容納的就業(yè)是有限的，在表6中的國(guó)家中，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比最高的是波蘭，為30.4%，最低的是菲律賓，為16.2%，大多數(shù)國(guó)家在20%~30%之間，中國(guó)為28.8%，德國(guó)為27.7，俄羅斯為27.2%，制造業(yè)大國(guó)的韓國(guó)和日本都在24%左右，而美國(guó)只有18.4%，差別并不十分顯著，且波動(dòng)較小。所以看就業(yè)結(jié)構(gòu)，主要看第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重差異。一般地說，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)體而言，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占比越低，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比也就越高，其發(fā)達(dá)程度也就越高。而從增加值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的比較上看，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比與就業(yè)占比之間的差別越大，其發(fā)展水平也就越低，反之發(fā)達(dá)程度則較高。這表明第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的差距。這也說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度確實(shí)從質(zhì)態(tài)上說明了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從表6中可以看到，從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家的排序中，中國(guó)大約位于它們的中間位置，屬于發(fā)展水平已經(jīng)得到提高的發(fā)展中國(guó)家。

第四，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自身變化看，中國(guó)正處于迅速發(fā)展階段。

表6主要是從靜態(tài)上比較各個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，反映的是各個(gè)國(guó)家的發(fā)展程度，但各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不斷變化的，變化的程度說明著發(fā)展的狀態(tài)。對(duì)于緩慢增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升也是緩慢的，而高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體則會(huì)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速提升，日本和亞洲四小龍都經(jīng)歷過這樣的過程?，F(xiàn)在中國(guó)也在經(jīng)歷這一過程。從表7中可以看到，在2011~2016年期間，中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值占比沒有顯著變化，僅下降了0.6%，但是就業(yè)比重下降了7%，而且是逐年穩(wěn)步下降；相應(yīng)的，第三產(chǎn)業(yè)的增加值占比和就業(yè)占比每年都在穩(wěn)步提升，每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上。目前，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比和發(fā)達(dá)國(guó)家一般水平之間還存在著很大的差距，發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)占比大多達(dá)到70%以上，如果中途不發(fā)生停滯，按照每年提高一個(gè)百分點(diǎn)推算，那么達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中國(guó)還要用20年左右的時(shí)間，也就是在2030年前后達(dá)到這個(gè)水平。這說明中國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中已經(jīng)取得了很大的成就，但在發(fā)展水平和發(fā)展階段上仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，仍屬于發(fā)展較好的發(fā)展中國(guó)家。而從變化率上看，則快于世界上大多數(shù)國(guó)家，中國(guó)必須保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能進(jìn)一步縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。

（三）人類發(fā)展

目前在國(guó)際上，另外一個(gè)反映各國(guó)發(fā)展水平的重要指標(biāo)是人類發(fā)展指數(shù)（HDI），它是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)（0~1之間），是通過對(duì)按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人均GNI、教育水平和人口預(yù)期壽命加權(quán)處理得到的結(jié)果，數(shù)值越高，說明人類發(fā)展水平也越高。

從表8中可以看到，在UNDP公布的2015年HDI中，中國(guó)在188個(gè)國(guó)家中位居第90位。如果以HDI排序來反映發(fā)展水平，那么中國(guó)正好處于世界中等發(fā)展水平。人類發(fā)展指數(shù)的分類基于其固定分界點(diǎn)，這些分界點(diǎn)來自人類發(fā)展指數(shù)構(gòu)成指標(biāo)的四分位數(shù)，分別為：低人類發(fā)展水平（low human development）：HDI值小于0.550；中等人類發(fā)展水平（medium human development）：HDI值介于0.550和0.699之間；高人類發(fā)展水平（high human development）：HDI值介于0.700和0.799之間；極高人類發(fā)展水平（very high human development）：HDI值大于等于0.80013。按照《人類發(fā)展報(bào)告2010》的劃分，極高人類發(fā)展水平組中的國(guó)家為發(fā)達(dá)國(guó)家。其他3組則為發(fā)展中國(guó)家（Nielsen2011）。從動(dòng)態(tài)上看，中國(guó)的HDI值提高得非?？?，1990年中國(guó)的HDI值僅為0.499，為低人類發(fā)展水平國(guó)家，2001年到達(dá)0.6，成為中等人類發(fā)展水平國(guó)家，2010年則到達(dá)0.7，成為高人類發(fā)展水平國(guó)家。

改革開放給中國(guó)帶來的變化是巨大的，但中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家。我們還可以分從具體指標(biāo)上看中國(guó)的人類發(fā)展水平。首先看出生預(yù)期（平均）壽命，這是根據(jù)人口學(xué)上的生命表計(jì)算的預(yù)期平均壽命。這是一個(gè)高度綜合的指標(biāo)，一個(gè)國(guó)家人口預(yù)期壽命的長(zhǎng)短，和很多方面的因素有關(guān)，如營(yíng)養(yǎng)水平、生活質(zhì)量、醫(yī)療水平、養(yǎng)老水平、生態(tài)環(huán)境等。從表8中可以看到，在4個(gè)分組中，分組水平越高，預(yù)期壽命往往就越長(zhǎng)。當(dāng)然也有一些例外的情況，如俄羅斯聯(lián)邦屬于極高水平國(guó)家，但預(yù)期壽命只有70歲，而古巴屬于高水平國(guó)家，預(yù)期壽命則達(dá)到了79.6歲。中國(guó)的出生預(yù)期壽命是76歲，在高人類發(fā)展水平國(guó)家中位于領(lǐng)先水平，但和西歐（80歲以上）、北歐（80歲以上）、北美（80歲左右）、大洋洲（80歲以上）、亞洲（日本、韓國(guó)、中國(guó)香港，80歲以上）的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，仍然存在著差距。從動(dòng)態(tài)變化上看，中國(guó)1990年的人口預(yù)期壽命是69歲，25年來提高了7歲，這說明人民的生活水平和生活質(zhì)量在總體上是提高的。

但同時(shí)也要看到，在這一期間，發(fā)達(dá)國(guó)家的出生預(yù)期壽命也在不斷提高，日本1990年的出生預(yù)期壽命為79歲，2015年則為83.7歲，提高了4.3歲16。預(yù)期壽命的人類發(fā)展環(huán)境的全面改善，遠(yuǎn)比發(fā)展經(jīng)濟(jì)更為復(fù)雜，但又需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面發(fā)展的關(guān)系，使人民的生活水平和質(zhì)量再有明顯的提升，是中國(guó)在新時(shí)代發(fā)展的重要任務(wù)。

再看受教育程度。在HDI中，包含有兩個(gè)受教育程度指標(biāo)，一是預(yù)期受教育年限（expected years of schooling），指的是在校學(xué)生預(yù)期的學(xué)習(xí)時(shí)間，它既是對(duì)一個(gè)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展水平的度量，也反映了當(dāng)前教育對(duì)一個(gè)國(guó)家未來發(fā)展的貢獻(xiàn)。二是平均受教育年限（mean years of schooling），指的是25歲及以上的成年人平均受教育的時(shí)間，它是以往的教育所形成的結(jié)果，主要反映了當(dāng)前勞動(dòng)力的平均受教育水平。從表8中可以看到，極高發(fā)展水平組中的國(guó)家和地區(qū)預(yù)期受教育年限基本上在15年以上，平均受教育年限基本上在11年以上。在兩個(gè)指標(biāo)中，改善前一個(gè)指標(biāo)需要持續(xù)加大教育投入（這是從供給方看，從需求方看，還要有對(duì)受教育群體不斷增長(zhǎng)的需求），而后一個(gè)指標(biāo)則是前期教育投入所產(chǎn)生的結(jié)果。從表8中可以看到，原蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)中的俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦以及烏茲別克，都有較高的平均受教育年限（古巴、東歐原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家也有這個(gè)特點(diǎn)），這說明這些國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)教育已經(jīng)非常重視。中國(guó)1990年時(shí)預(yù)期受教育年限為8.8年，2000年提高到9.6年，2010年提高到12.8年，2015年已經(jīng)是13.5年，發(fā)展得非?？臁陌l(fā)展趨勢(shì)看，2020年前后，有可能達(dá)到15年，趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的基本水平。但是從平均受教育年限看，中國(guó)目前只有7.6年，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，才能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

然后看人均收入。在HDI中，為了更好地反映國(guó)家間由收入反映的生活水平，人均GNI是以世界銀行國(guó)際比較項(xiàng)目所得出的購(gòu)買力平價(jià)折算的，經(jīng)過這一折算后，高收入國(guó)家的人均GNI大多比匯率法計(jì)算的結(jié)果有所下降，而包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的人均GNI則有所提升。這對(duì)國(guó)家之間人均收入的比較有影響，以中日比較為例，按匯率法計(jì)算2016年日本的人均GNI是中國(guó)的4.6倍，而按購(gòu)買力平價(jià)方法計(jì)算則為2.8倍。但如果是進(jìn)行人均收入的排序，那么各國(guó)所處的基本位置并不會(huì)發(fā)生顯著的變化，按匯率法計(jì)算，日本和中國(guó)在216個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體中分別列34位和95位，而按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，日本和中國(guó)在215個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體中分別列34位和103位。日本屬于發(fā)達(dá)國(guó)家而中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家這個(gè)分析結(jié)果沒有改變，所以在大多數(shù)情況下，世界銀行按人均GNI分組和UNDP按HDI分組所得出的分析結(jié)論是相近的，即高收入國(guó)家大多有較高的HDI，低收入國(guó)家的HDI往往比較低，但也有一些特殊的例子，如斯里蘭卡按匯率法計(jì)算的人均GNI為3780美元，屬于下中等收入國(guó)家，但它的HDI值卻高達(dá)0.766，為高人類發(fā)展水平國(guó)家。

對(duì)中國(guó)而言，在過去的近30年中（UNDP從1990年開始公布HDI），中國(guó)的人類發(fā)展水平及其各個(gè)方面是持續(xù)改善的，無論是預(yù)期壽命、教育水平以及人均收入都有顯著改善，從一個(gè)低人類發(fā)展水平國(guó)家發(fā)展成為高人類發(fā)展水平國(guó)家，但與極高人類發(fā)展水平國(guó)家相比仍有較大差距。這說明改革開放極大地提升了中國(guó)的發(fā)展水平，縮小了中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，但仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在人類發(fā)展水平上仍然有很大的提升空間。

三、區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)收入差異

黨的十九大指出，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這正是我國(guó)從發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)變的過程中所需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。改革開放以來，黨和國(guó)家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)40年的高增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛和加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最先采取的策略是打破在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下低效率的均衡，讓一部分人、一部分地區(qū)在逐步建立和發(fā)展起來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中先富起來，并帶動(dòng)其他人和其他地區(qū)的發(fā)展，實(shí)踐證明這是一個(gè)正確的選擇，中國(guó)的綜合實(shí)力、人民生活和國(guó)際地位因此得到極大的提升。但是在另外一方面，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，發(fā)展不平衡和不充分的矛盾開始顯露出來，不同人群、不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同方面的發(fā)展差異，已經(jīng)顯著高于過去，也高于世界上眾多發(fā)展水平與中國(guó)類似的國(guó)家。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，人口規(guī)模甚至大于世界上很多的大洲（歐洲、北美洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲等），各個(gè)地區(qū)、各個(gè)方面的發(fā)展條件也存在著很大的差異，而在工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，這些差異必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他方面的發(fā)展不平衡，這正是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展特征。所以中國(guó)在開啟全面現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不僅要繼續(xù)提高經(jīng)濟(jì)總量和人均水平，還要在結(jié)構(gòu)上改變發(fā)展的不平衡，通過高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，使中國(guó)接近并趕上世界先進(jìn)水平。

（一）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從表9中可以看到，中國(guó)各個(gè)地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著較大差距。如果用世界銀行的人均收入標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行比較，北京、上海、天津3個(gè)直轄市和江蘇、浙江兩省已經(jīng)進(jìn)入了高收入地區(qū)的行列，屬于我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)，地區(qū)人口占全國(guó)的近15%，經(jīng)濟(jì)總量占GDP的25%左右。而其他的25個(gè)地區(qū)，仍屬于上中等收入地區(qū)，由于這個(gè)組數(shù)值所包括的跨度大，組內(nèi)相互之間差異也比較大。這個(gè)地區(qū)包含的人口占全國(guó)的85%以上，經(jīng)濟(jì)總量占GDP的75%左右。人均GDP最高的地區(qū)北京（17784美元）與最低的地區(qū)甘肅（4153美元）相比，北京為甘肅的4.28倍。高收入地區(qū)人均GDP（14974美元）為上中等收入地區(qū)（7432美元）兩倍左右。應(yīng)該說，中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距已經(jīng)隨著近年來的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了明顯的改善。在新世紀(jì)初，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)展地區(qū)的人均GDP的差別曾達(dá)到10倍以上，現(xiàn)在已經(jīng)縮小了一半，但是區(qū)域間發(fā)展差異仍然比較明顯。

圖3是根據(jù)表9的數(shù)據(jù)繪制的中國(guó)各地區(qū)人均GDP的人口分布。在圖中，可以看到8000美元是上中等收入組的中點(diǎn)，在其附近有兩個(gè)分布稠密區(qū)，分別在6000美元和11000美元的附近，而人均8000美元周圍（7000~9000美元）的人口分布相對(duì)較少。而在12000~18000美元區(qū)域中，人口分布比較平坦（即集中趨勢(shì)不明顯），更廣泛地看，是8000~18000美元的人口分布比較平坦。具體地看，在6000美元人均GDP附近（8000美元以下）區(qū)域中分布的人口大約有8億人，約占中國(guó)人口的57%，屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)。在8000~12000美元的人口大約有4億人，約占中國(guó)人口的28%，其余15%是高收入地區(qū)人口。這種人口分布鮮明地反映出中國(guó)“發(fā)展中”的經(jīng)濟(jì)特征，即有包含相當(dāng)大國(guó)土、相當(dāng)多人口的地區(qū)（主要是西部的非沿海地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還需要上一個(gè)臺(tái)階，改變其相對(duì)落后的面貌。不應(yīng)該因?yàn)橛幸徊糠值貐^(qū)（主要是東部沿海地區(qū)）已經(jīng)獲得了較好的發(fā)展，就對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平產(chǎn)生錯(cuò)判。但從另外一個(gè)方面來看，發(fā)展水平相對(duì)較低的地區(qū)也有它們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)：從本地的層面看，有生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)；從國(guó)家的層面看，則有中國(guó)作為一個(gè)日益崛起的大國(guó)所能夠提供的日益增加的政策與財(cái)力的支持；從地區(qū)協(xié)作的關(guān)系看，又能通過地區(qū)間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的梯度轉(zhuǎn)移獲得發(fā)展。這正是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，能夠保持持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（二）城鄉(xiāng)差距

改革開放后中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是由加速的工業(yè)化帶動(dòng)的，并在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一過程中，以農(nóng)業(yè)為主的廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也得到很大發(fā)展，但相比以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主的城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展相對(duì)較慢。因此，一個(gè)地區(qū)的工業(yè)化程度和城鎮(zhèn)化程度越高，這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也就越高。表10列出了中國(guó)各個(gè)地區(qū)間城鎮(zhèn)人口占全部人口的比例（以下稱為城鎮(zhèn)化率），可以看出，這個(gè)比例的排序和地區(qū)的發(fā)達(dá)程度是有關(guān)聯(lián)的，一般地說，一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化率越高，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平通常也較高。將表10中的排序與表9中的排序之間計(jì)算等級(jí)相關(guān)系數(shù)，結(jié)果為0.8996，相關(guān)程度很高。當(dāng)然，農(nóng)村地區(qū)也可以發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展旅游業(yè)，那么相應(yīng)的農(nóng)村人口就屬于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。但是在中國(guó)目前的情況下，城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)的農(nóng)村，往往是以農(nóng)業(yè)為主，而且承載著大量低效率的農(nóng)業(yè)就業(yè)，在這種情況下，城鎮(zhèn)化率就成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。從表10中可以看出，中國(guó)整體的城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在仍然不高，只有57%，具體地看，城鎮(zhèn)化率超過60%的省、直轄市、自治區(qū)只有10個(gè)，城鎮(zhèn)化水平還需要有一個(gè)極大的提高。

表11列出的是2010年城鄉(xiāng)居民可支配收入的情況，自2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施城鄉(xiāng)一體化住戶收支與生活狀況調(diào)查后，中國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入實(shí)行了統(tǒng)一口徑，這就為我們進(jìn)行城鄉(xiāng)居民收入的比較提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。從表11中可以看出中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的分布，至少有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，城鄉(xiāng)居民收入之間存在著明顯的差異。從整體上看，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為農(nóng)村居民的2.72倍。中國(guó)農(nóng)村地區(qū)收入水平最高的地區(qū)是上海，人均可支配收入為25520.4元，而城鎮(zhèn)地區(qū)收入水平最低的地區(qū)為黑龍江，人均可支配收入為25736.4元，農(nóng)村的最高收入水平低于城市的最低收入水平。從地區(qū)之間的比較看，一般地說，人均可支配收入較高的地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)村地區(qū)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)可以得到較多的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民可支配收入之間的差距也就相對(duì)較?。ㄈ缣旖?、浙江）；而在西部地區(qū)（云南、貴州、西藏等），全體居民的人均可支配收入較低，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較低，城鄉(xiāng)居民的收入差距反而更大。對(duì)表11中的排序與表9中的排序計(jì)算等級(jí)相關(guān)系數(shù)，二者的相關(guān)系數(shù)為0.9371，說明各個(gè)地區(qū)的人均可支配收入與人均GDP之間有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系；而對(duì)表11與表10的排序計(jì)算等級(jí)相關(guān)系數(shù)，得到的結(jié)果是0.8956，說明各個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)居民的收入之間也有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。但不同地區(qū)的城鄉(xiāng)居民之間差異并不懸殊，二者之間倍數(shù)最低的天津?yàn)?.85倍（天津作為一個(gè)工業(yè)化程度較高的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)），最高的甘肅為3.45倍，大多數(shù)地區(qū)在2倍與3倍之間，比較密集地分布在全國(guó)平均數(shù)2.72倍周邊，集中程度較高。這說明各個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)收入之間，有一定的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，即一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將同時(shí)帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入的提高，當(dāng)然，由于城鎮(zhèn)化程度的不同，這種帶動(dòng)對(duì)于全體居民人均可支配收入的影響是不同的，城鎮(zhèn)人口所占的比重越大，城鄉(xiāng)差距就越小，那么在城鄉(xiāng)居民收入同幅度上升時(shí)，由于權(quán)重的關(guān)系，全體居民可支配收入的上升幅度也就越大。

第二，在不同的地區(qū)間之間進(jìn)行比較時(shí)，城鄉(xiāng)居民構(gòu)成往往是居民總收入的重要影響因素。以上海和貴州為例19，上海全體居民的可支配收入為貴州的3.59倍，其中城鎮(zhèn)為2.23倍，農(nóng)村為3.15倍，城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)比或鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村比之間的差距，小于總體收入上的差別。再看北京和甘肅，北京全體居民的可支配收入是甘肅的3.58倍，其中城市為2.22倍，農(nóng)村為2.99倍，也是農(nóng)村和城市居民合并計(jì)算后，可支配收入的差別擴(kuò)大了。這是因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人口的權(quán)重大，發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)人口的權(quán)重大，因而使總體收入上的差別更大。說明各個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)人口構(gòu)成以及他們的收入，同時(shí)影響著總體收入。

可以看出，盡管改革開放后中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)得很快，現(xiàn)在已經(jīng)成為全球最大的制造業(yè)中心，但是在另外一方面，通過各個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化率的比較，各個(gè)地區(qū)的工業(yè)化程度存在著較大的差異，各個(gè)地方的發(fā)展不平衡，城市和農(nóng)村的發(fā)展也不平衡。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢的廣大地區(qū)的居民收入（尤其是農(nóng)村居民的可支配收入）仍然不高。由于這些地區(qū)的農(nóng)村居民可支配收入較低，而農(nóng)村人口占全部人口的比重又大，造成這些地區(qū)整體居民的可支配收入偏低。從表11中可以看到，有16個(gè)地區(qū)的居民可支配收入在20000元以下，有7個(gè)地區(qū)的農(nóng)村居民可支配收入在10000元以下。雖然中國(guó)的人均GNI或人均GDP在世界上已經(jīng)達(dá)到了上中等收入的水平，但由于中國(guó)仍然處于高增長(zhǎng)階段，儲(chǔ)蓄率和投資率都比較高，與人均GDP相近的國(guó)家相比較，在國(guó)民收入中形成居民部門可支配收入的比例相對(duì)較低。中國(guó)目前的人均GDP已經(jīng)達(dá)到了8000美元以上，但是全體居民的人均可支配收入只有3700美元左右，這意味著居民部門的可支配收入只占全部國(guó)民收入的45%左右，大多數(shù)國(guó)家的比重至少達(dá)到50%以上。而在有限的居民可支配收入中，又存在著由于發(fā)展程度不同造成的收入不平衡（主要是城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量大，人均勞動(dòng)報(bào)酬低），這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是中國(guó)在全面現(xiàn)代化進(jìn)程中要解決的重要問題。

就儲(chǔ)蓄率而言，更體現(xiàn)出中國(guó)處于發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入加速發(fā)展期的特征。從改革開放以來，中國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率一直居世界前列，全球平均儲(chǔ)蓄率19.7%，中國(guó)則為46%（2015年）。同時(shí)，由于中國(guó)國(guó)民收入分配過程中形成居民部門可支配收入的比重偏低，只占全部國(guó)民收入的45%左右，進(jìn)而在總儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)中大部分（80%）來自政府部門和企業(yè)部門，居民部門只占20%。而在居民儲(chǔ)蓄中大部分又來自高收入群體，2016年收入前10%的家庭儲(chǔ)蓄率達(dá)66.8%，儲(chǔ)蓄額占當(dāng)年中國(guó)家庭總儲(chǔ)蓄額62.5%，同時(shí)有40%的中國(guó)家庭當(dāng)年沒有儲(chǔ)蓄（甘犁、何青，2018），這就進(jìn)一步降低總消費(fèi)率。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在收入上，也反映在居民所享受的公共服務(wù)上，農(nóng)村的教育、醫(yī)療、退休、社會(huì)福利等方面的發(fā)展都明顯地落后于城市，這種局面短期很難改變。這種發(fā)展的不平衡和不充分，正是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的特征。所以，觀察和判斷中國(guó)在發(fā)展過程中所處的階段，不能只從局部取得的成就上看，還必須從整體上看存在的不足，才能做出客觀的判斷。

四、中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)全面現(xiàn)代化的目標(biāo)

從前面的分析中可以看到，目前和中國(guó)處于相近發(fā)展水平的國(guó)家（即人均GNI在1萬美元左右的上中等收入國(guó)家）在世界上很多，如拉美國(guó)家、東亞和太平洋地區(qū)高收入以外的國(guó)家、西亞北非國(guó)家、中亞國(guó)家等，但中國(guó)的情況和大多數(shù)上中等收入的發(fā)展中國(guó)家有所不同，這就是中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境這五位一體各個(gè)方面的發(fā)展正處于積極的上升時(shí)期，而很多國(guó)家到了這一階段各項(xiàng)發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展就開始陷入停滯。如以富國(guó)俱樂部著稱的OECD的35個(gè)成員國(guó)中，有32個(gè)成員國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家，仍然有3個(gè)成員國(guó)被UNDP分類為發(fā)展中國(guó)家（智利、墨西哥和土耳其），這些發(fā)展中國(guó)家很早就是上中等收入國(guó)家，但一直徘徊在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻上。更有大量的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入上中等收入階段后，長(zhǎng)期難以成長(zhǎng)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，如所謂“拉美漩渦”、“東亞泡沫”、“西亞北非危機(jī)”等。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)體中，只有韓國(guó)等少數(shù)國(guó)家發(fā)展得比較好，通過持續(xù)增長(zhǎng)成為了發(fā)達(dá)國(guó)家。

經(jīng)過40年的改革開放，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)已經(jīng)找到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的正確途徑和方式。從靜態(tài)國(guó)際比較上看，發(fā)展不平衡、不充分是中國(guó)的不足，但是在另外一方面也是中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，可以通過改善發(fā)展的不平衡和不充分，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

目前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中國(guó)優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)，很多領(lǐng)域在體制、科技、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)等諸多方面逐漸趕上甚至超過了世界先進(jìn)水平，為國(guó)家的整體發(fā)展形成了示范效應(yīng)，而發(fā)展較慢的領(lǐng)域和地區(qū)則有生產(chǎn)要素上的比較優(yōu)勢(shì)，可以通過國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的扶持和帶動(dòng)形成跨越式的發(fā)展。雖然中國(guó)的人均GDP還處于上中等收入發(fā)展中國(guó)家的水平，但是中國(guó)作為一個(gè)有13億人口的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量是巨大的，如果說在改革開放初期中國(guó)在集中力量辦大事方面已經(jīng)比其他發(fā)展中國(guó)家有了一些優(yōu)勢(shì)，那么到了現(xiàn)在，這種優(yōu)勢(shì)就更加凸顯出來，為中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板問題提供了有力的支持。

從需求方看，13億人所形成的廣泛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無論在水平上還是在范圍上都還有非常大的提升空間，已經(jīng)形成了4億多人規(guī)模的中等收入階層，預(yù)計(jì)到2018年底，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求將超過美國(guó)，成為第一大國(guó)內(nèi)消費(fèi)力的國(guó)家。在國(guó)際上，隨著“一帶一路”倡議在世界各國(guó)得到廣泛響應(yīng)，加上對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的升級(jí)，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位將不斷提升；而從供給方看，通過供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、收入分配等領(lǐng)域進(jìn)行了一系列深化改革，極大地改善了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在

各個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告中，脫貧、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展一直是重要的主題，很多發(fā)展中國(guó)家就是因?yàn)闊o法解決這些方面的矛盾而無法由上中等收入國(guó)家發(fā)展成為高收入的發(fā)達(dá)國(guó)家，關(guān)鍵在于他們沒有或無法解決發(fā)展的體制和機(jī)制問題，沒有找到和建立適合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的體制以及確定合適的發(fā)展道路。但是在中國(guó)，根據(jù)現(xiàn)階段的發(fā)展要求，開展了決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，即確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制、確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成、確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，這對(duì)中國(guó)來說同樣是艱巨的任務(wù)，但是由于有各級(jí)政府尤其是中央政府的高度重視以及制度保障，通過全體人民的共同努力，中國(guó)就完全有可能在這一方面取得突破，在整體改善民生的同時(shí)，也為未來的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造好的條件。

習(xí)近平總書記在黨的十九大提出了在完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)后，將開啟全面現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，并提出了分兩階段實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的宏偉戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略正是建立在對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展水平的科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上的，是通過全中國(guó)人民的共同努力所能夠?qū)崿F(xiàn)的。中國(guó)完全有可能避免很多上中等收入國(guó)家所出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)徘徊的老路，通過不斷地突破取得發(fā)展，從一個(gè)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展成為發(fā)達(dá)國(guó)家，建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。