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毛澤東在中央人民政府委員會(huì)第四次會(huì)議講話。講話指出：國家的預(yù)算是一個(gè)重大的問題，里面反映著整個(gè)國家的政策，因?yàn)樗?guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。概算草案中關(guān)于養(yǎng)活所有舊軍隊(duì)和舊公教人員的問題，這就是政策問題。人民政府在這個(gè)問題上應(yīng)該采取負(fù)責(zé)的態(tài)度，只有這樣才是對(duì)人民有利的。我們的情況概括地說來就是：有困難的，有辦法的，有希望的。我們的財(cái)政情況是有困難的，我們必須要向人民說明我們的困難所在，不要隱瞞這種困難。但是我們同時(shí)也必須向人民說明，我們確實(shí)有辦法克服困難。我們既然有辦法克服困難，我們的事業(yè)就是有希望的，我們的前途是光明的。我們的情況會(huì)一年比一年好起來，估計(jì)明年要比今年好。在三年五年的時(shí)間內(nèi)，我們的經(jīng)濟(jì)事業(yè)可以完全恢復(fù)；在十年八年的時(shí)間內(nèi)，我們的經(jīng)濟(jì)就可以得到巨大的發(fā)展。

針對(duì)中央工作會(huì)議上出現(xiàn)的新情況、新問題，鄧小平在談閉幕會(huì)上的講話稿時(shí)提出，講話稿的主要內(nèi)容要轉(zhuǎn)到談?wù)胬順?biāo)準(zhǔn)問題、發(fā)揚(yáng)民主問題、團(tuán)結(jié)一致向前看的問題和經(jīng)濟(jì)管理體制問題上。此前，他親筆擬出講話提綱：“一、解放思想，開動(dòng)機(jī)器。理論的重要。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)——爭論的必要。實(shí)事求是，理論和實(shí)際相結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)。全黨全民動(dòng)腦筋。二、發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)法制。民主集中制的中心是民主，特別是近一時(shí)期。民主選舉，民主管理（監(jiān)督）。政治與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，目前一時(shí)期主要反對(duì)空頭政治。權(quán)力下放。千方百計(jì)。自主權(quán)與國家計(jì)劃的矛盾，主要從價(jià)值法則、供求關(guān)系（產(chǎn)品質(zhì)量）來調(diào)節(jié)。三、向后看為的是向前看。不要一刀切。解決遺留問題要快，要干凈利落，時(shí)間不宜長。一部分照正常生活處理。不可能都滿意。要告訴黨內(nèi)外，遲了不利。安定團(tuán)結(jié)十分重要，要大局為重。犯錯(cuò)誤的，給機(jī)會(huì)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，改了就好。四、克服官僚主義、人浮于事。一批企業(yè)做出示范。多了人怎么辦，用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大管理人員的權(quán)力。黨委要善于領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)要很小。干什么？學(xué)會(huì)管理，選用人才，簡化手續(xù)，改革制度（規(guī)章）。五、允許一部分先好起來。這是一個(gè)大政策。干得好的要有物質(zhì)鼓勵(lì)。國內(nèi)市場很重要。六、加強(qiáng)責(zé)任制，搞幾定。從引進(jìn)項(xiàng)目開始，請(qǐng)點(diǎn)專家。七、新的問題。人員考核的標(biāo)準(zhǔn)。多出人員的安置（開辟新的行業(yè)）。”

2016年12月2日—3日

中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議舉行。習(xí)近平在會(huì)議上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革是深化國防和軍隊(duì)改革的重要組成部分，是推進(jìn)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的關(guān)鍵一步，是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)必須邁過的一道關(guān)口。全軍要站在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，抓住機(jī)遇，一鼓作氣，乘勢而上，深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革推向前進(jìn)，在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出新的更大步伐，以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開。

他指出，軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的總體思路是，以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，聚焦備戰(zhàn)打仗，著眼于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，有效應(yīng)對(duì)各戰(zhàn)略方向和重大安全領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)威脅，按照調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

他強(qiáng)調(diào)，要把握軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的戰(zhàn)略舉措。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重構(gòu)建新體制下聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，注重以結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整，注重通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要堅(jiān)持減少數(shù)量、提高質(zhì)量，優(yōu)化兵力規(guī)模構(gòu)成，打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。要堅(jiān)持體系建設(shè)、一體運(yùn)用，調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系。要堅(jiān)持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改革作戰(zhàn)部隊(duì)編成，打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應(yīng)性的部隊(duì)。

1949年12月2日

中央人民政府委員會(huì)第四次會(huì)議決定發(fā)行人民勝利折實(shí)公債；分別通過省、市、縣各界人民代表會(huì)議組織通則。地方各級(jí)各界人民代表會(huì)議先后由各地人民政府召開，代行人民代表大會(huì)職權(quán)，成為人民代表大會(huì)召開前的一種過渡形式。

中共中央、國務(wù)院原則批準(zhǔn)中央科學(xué)小組、國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組關(guān)于1963年－1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的報(bào)告、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要及科學(xué)技術(shù)事業(yè)規(guī)劃。

嫦娥三號(hào)發(fā)射成功并于14日在月面成功軟著陸。2018年12月8日，嫦娥四號(hào)探測器成功發(fā)射，2019年1月3日實(shí)現(xiàn)世界首次月球背面軟著陸，并開展就位探測與巡視探測。2020年11月24日，嫦娥五號(hào)探測器成功發(fā)射，并于12月17日攜帶月球樣品安全返回著陸。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》。2015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

習(xí)近平在中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

歷史瞬間

1949年12月2日，中央人民政府委員會(huì)第四次會(huì)議決議，每年10月1日為中華人民共和國國慶日。圖為中央人民政府委員會(huì)第四次會(huì)議記錄。

排版丨佘佳怡

編輯丨陳敬晗

責(zé)任編輯丨李亞霏

終審丨張艷娥

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